日前，作為2025年度全市低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶“3610”行動中的一項新政策，《宜興市2025年度特困家庭深度救助工作方案（試行）》（以下簡稱新《方案》）正式實施。這是深度救助政策自2017年推出后的第5次調(diào)整優(yōu)化，標(biāo)志著我市社會救助體系在精準(zhǔn)化、人性化道路上持續(xù)進階，為困難群眾編織了更嚴(yán)密的保障網(wǎng)。

　　特困家庭深度救助，是幫助我市存在因病致貧、返貧風(fēng)險的特殊困難家庭及時解決基本生活困難的重要舉措。“高額醫(yī)療費用是不少家庭的‘攔路虎’，即便有基本醫(yī)保和商業(yè)保險，仍有家庭面臨政策覆蓋外的壓力。”市民政局相關(guān)負責(zé)人介紹，2021年以來，我市已為576戶困難家庭發(fā)放救助金約830萬元。新《方案》緊扣省政府分層分類的社會救助體系建設(shè)要求，聚焦本地戶籍居民實際困難，從對象認定、救助標(biāo)準(zhǔn)等方面精準(zhǔn)升級，既填補了現(xiàn)有保障政策的空白，更通過動態(tài)調(diào)整增強家庭抗風(fēng)險能力，讓民生兜底更具針對性。

　　精準(zhǔn)劃分救助對象是此次調(diào)整的重要基礎(chǔ)。根據(jù)家庭收入與抗風(fēng)險能力，結(jié)合相關(guān)認定標(biāo)準(zhǔn)，新《方案》將救助對象明確分為三類，一類為特困供養(yǎng)人員、低保戶、困境兒童等城鄉(xiāng)特困家庭；二類為家庭人均月收入不高于本地低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的低保邊緣家庭；三類為家庭人均年收入低于上年度居民人均可支配收入，且剛性支出占比超60%的剛性支出困難家庭。用經(jīng)濟數(shù)據(jù)細化幫扶標(biāo)準(zhǔn)，避免了救助資源的浪費與錯配。

　　救助標(biāo)準(zhǔn)的加碼讓政策暖意直達民心。新《方案》取消了免賠額，讓低收入家庭不再因“門檻費”望而卻步；同步降低起評線、提高救助比例，直接提升了實際救助金額。具體來說，一類對象個人支付醫(yī)療費用起評線從2000元降至1000元，按個人負擔(dān)部分的90%救助；二類對象起評線從5000元降至3000元，按70%救助；三類對象起評線從30000元降至25000元，按55%救助。此外，一類對象中的低保和特困供養(yǎng)人員，住院護理補助從每天100元提高至120元（申請救助時需提供醫(yī)院或承接醫(yī)院護理服務(wù)相關(guān)公司開具的正規(guī)票據(jù)，護理費用不到120元/天的，按實際金額進行補助），減輕了長期照護的經(jīng)濟壓力。

　　認定條件的優(yōu)化讓便民服務(wù)更接地氣。新《方案》不僅與省、無錫市救助政策無縫銜接，更放寬了治療地點限制，在無錫區(qū)域內(nèi)的公立醫(yī)院治療均可申請，異地就醫(yī)經(jīng)無錫公立醫(yī)院轉(zhuǎn)院后也能認定，打破了地域壁壘，同時取消了外地報銷門檻。例如，一類人員、市民王先生患病需要去外地就醫(yī)，扣除相關(guān)保險以后仍產(chǎn)生了10萬元治療費用。按照以往政策，他需要先扣除2000元免賠額，剩余的9.8萬元中，本地就醫(yī)的，可以報銷90%，不過，由于王先生是異地就醫(yī)，其報銷比例僅為50%，也就是說，王先生實際可報銷費用為4.41萬元；按照新《方案》，取消免賠額后，王先生可以享受10萬元治療費用的90%全額報銷，即報銷9萬元，救助金額相比方案調(diào)整前增加了4.59萬元。

　　市民政局相關(guān)負責(zé)人表示，今年我市計劃投入300萬元用于深度救助，從分類細化對象讓幫扶更精準(zhǔn)，到提標(biāo)擴面讓實惠更直接，再到放寬認定讓服務(wù)更貼心，希望通過這些舉措，筑牢民生保障“安全網(wǎng)”，讓困難家庭感受到社會關(guān)懷。