市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局>政府信息公開>工作動(dòng)態(tài) 作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基本法,《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》于1993年7月2日正式施行。2002年修訂時(shí),專門增加了“農(nóng)民權(quán)益保護(hù)”一章,這是中國(guó)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的里程碑。那么農(nóng)業(yè)法主要是從哪幾個(gè)方面保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益的呢?
農(nóng)業(yè)法保護(hù)農(nóng)民利益可以理解為以下四點(diǎn):保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利、保護(hù)農(nóng)民參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)益。
農(nóng)業(yè)法解讀
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》自1993年7月2日頒布至今,共進(jìn)行了1次修訂(2002年12月28)和2次修改(2009年8月27日和2012年12月28日)。現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》于2013年1月1日正式實(shí)施生效。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》立法的目的
第一,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位。第二,統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,深化農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。第三,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)而奮斗。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制進(jìn)行了法律規(guī)定
確立了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法律地位,明確了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的組織原則、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式和作用、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的法律地位和職責(zé)。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》明確規(guī)定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)
全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加快畜牧業(yè)發(fā)展,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)等。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》規(guī)定縣級(jí)以上各級(jí)人民政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的職責(zé)
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo)和農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃,制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定政策,安排資金,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,協(xié)調(diào)發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益的農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》明確了農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷體制改革方向
明確了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的基本特征,規(guī)定建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系規(guī)范市場(chǎng)流通秩序;疏通“綠色通道” ;扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》明確規(guī)定了國(guó)家保障糧食安全的措施
確保生產(chǎn)足夠數(shù)量的糧食;最大限度地穩(wěn)定糧食供應(yīng);確保所有需要糧食的人都能獲得糧食。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》明確了財(cái)政預(yù)算內(nèi)投入農(nóng)業(yè)資金的使用方向
鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織增加農(nóng)業(yè)投入,鼓勵(lì)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大利用外資;鼓勵(lì)和支持開展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù);健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供信貸支持;建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度;建立符合世貿(mào)組織規(guī)則的農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)制 。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》確立了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)
對(duì)土地資源的利用保護(hù)做了進(jìn)一步規(guī)定,明確了各級(jí)人民政府的職責(zé)和任務(wù);明確了各級(jí)人民政府在預(yù)防和治理水土流失、土地沙化方面的責(zé)任;明確了各級(jí)人民政府在保護(hù)林地、草原、水域及野生動(dòng)物資源等方面的責(zé)任;確立了國(guó)家對(duì)退耕農(nóng)民、轉(zhuǎn)業(yè)漁民提供補(bǔ)助制度。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益
農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕亂收亂罰、非法攤派及集資,禁止強(qiáng)行以資代勞;保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán),國(guó)家依法征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償;單位和個(gè)人向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、文化、保險(xiǎn)等有償服務(wù),必須堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則,不得強(qiáng)迫;農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)單位在收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí),不得壓級(jí)壓價(jià),不得在支付的價(jià)款中非法扣繳任何費(fèi)用;當(dāng)農(nóng)民的權(quán)益受到侵犯時(shí),為農(nóng)民提供法律援助。