近年來，市民政局通過推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶“3610行動(dòng)”，構(gòu)建“救助+慈善”融合幫扶體系，為困難群眾鋪就幸福之路。湖?鎮(zhèn)困境兒童小亮便是受益者，在鎮(zhèn)社會(huì)救助服務(wù)站個(gè)案管理下，他獲得了慈善助學(xué)金、心理咨詢等幫助，積極參加社區(qū)繪畫班活動(dòng)，其監(jiān)護(hù)人也通過殘疾人之家獲得技能培訓(xùn)和工作推薦，家庭經(jīng)濟(jì)狀況得到明顯改善。

　　動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)+特色服務(wù) 精準(zhǔn)施策完善救助網(wǎng)絡(luò)

　　今年以來，我市進(jìn)一步打破傳統(tǒng)救助 “在冊(cè)” 局限，加強(qiáng)低保邊緣家庭和支出型困難家庭認(rèn)定，目前已累計(jì)認(rèn)定低保邊緣家庭和支出型困難對(duì)象111人；對(duì)因病因?yàn)?zāi)突發(fā)困境的247名群眾，第一時(shí)間啟動(dòng)臨時(shí)救助，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救、不漏一人”；幫扶深度困難家庭119戶，發(fā)放資金132.8萬元。

　　通過線上大數(shù)據(jù)預(yù)警+ 線下鐵腳板巡訪，宜興織起一張無死角的監(jiān)測(cè)網(wǎng)。依托低收入人口巡訪關(guān)愛平臺(tái)，我市加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；部門、板塊工作人員以及網(wǎng)格員、志愿者組成的“巡訪隊(duì)”常態(tài)化走訪特殊困難群體，今年以來已累計(jì)探訪關(guān)愛8.5萬人次。同時(shí)，市民政部門牽頭梳理出33項(xiàng)涵蓋人社、教育、住建、衛(wèi)健 、殘聯(lián)等各部門專項(xiàng)救助業(yè)務(wù)的 “救助政策清單” 和2025年度實(shí)施的19項(xiàng)市級(jí)層面“服務(wù)類救助項(xiàng)目清單”，進(jìn)一步明確辦理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任部門，推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。

　　楊巷鎮(zhèn)金紫村低保對(duì)象姚阿姨，因惡性腫瘤住院花費(fèi)19萬余元陷入困境。工作人員收到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警后當(dāng)天上門核實(shí)，幫其申請(qǐng)深度救助和福村保醫(yī)療互助報(bào)銷，獲得67563元救助金，解了燃眉之急。

　　基層綜合救助平臺(tái)建設(shè)是打通服務(wù)“最后一公里”的關(guān)鍵。對(duì)此，各鎮(zhèn)（街道）將社會(huì)救助服務(wù)站與未成年人保護(hù)工作站、居家養(yǎng)老服務(wù)站等共建，縱向貫通市鎮(zhèn)村三級(jí)、橫向聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量為困難群眾提供更全面更便捷的個(gè)性化幫扶服務(wù)。如今，各鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助服務(wù)站統(tǒng)籌社區(qū)慈善、未成年人保護(hù)、居家養(yǎng)老服務(wù)等民政服務(wù)功能，差異化打造基層特色救助品牌。

　　其中，丁蜀鎮(zhèn)打造“陶人善行”慈善救助品牌，成立39只社區(qū)慈善基金建設(shè)社區(qū)慈善生態(tài)圈，常態(tài)開展救助幫扶服務(wù)，年均惠及困難群體2萬多人次；新建鎮(zhèn)探索“五助工作法”，通過“主動(dòng)救急、精準(zhǔn)助困、暖心助老、賦能助業(yè)、攜手筑夢(mèng)”五項(xiàng)舉措，提升轄區(qū)困難群體的精準(zhǔn)關(guān)愛服務(wù)。

　　政府兜底+慈善補(bǔ)充 雙向發(fā)力托穩(wěn)民生底線

　　“政府兜底保基本，慈善補(bǔ)充提質(zhì)效”，這是宜興“救助 + 慈善”融合幫扶體系的核心邏輯。今年以來，我市聚焦群眾急難愁盼問題，出臺(tái)《宜興市服務(wù)類社會(huì)救助工作方案》《宜興市2025年特困家庭深度救助工作方案（試行）》《特殊需要信托試點(diǎn)工作方案》等16項(xiàng)市級(jí)惠民政策，積極構(gòu)建覆蓋全生命周期的分層分類救助政策體系；同時(shí)，以社區(qū)基金、冠名基金等為抓手，為救助注入 “源頭活水”，形成 “政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、多元共治”的良好格局。

　　社區(qū)基金成為慈善幫扶“毛細(xì)血管”，今年以來，我市新增社區(qū)慈善基金184只，村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)70%。丁蜀鎮(zhèn)蠡墅社區(qū)的“蠡享家”基金就是典型——每月舉辦的“睦鄰市集”上，居民義賣手作、閑置物品，商戶推出“慈善單品”，所得款項(xiàng)全部注入基金。自3月成立以來，該基金已募得善款6萬元，支持“愛心就業(yè)崗”項(xiàng)目，為3名困難居民找到家門口的工作。

　　企業(yè)積極參與慈善幫扶，今年7月，江蘇雅克科技股份有限公司向市慈善會(huì)捐贈(zèng)1000萬元，成立“雅克助醫(yī)仁愛”冠名基金 ，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、救助兜底的基礎(chǔ)上，為困難群眾提供二次醫(yī)療救助。此外，今年的“慈善一日捐” 活動(dòng)吸引社會(huì)各界捐款1000多萬元。

　　今年以來，我市通過“基金+項(xiàng)目”等模式，累計(jì)發(fā)放各類慈善救助金3039.76萬元，惠及困難群眾7.73萬人次；慈善幫扶項(xiàng)目覆蓋1.04萬戶家庭，讓困難群眾在基本保障之外享受到更多個(gè)性化服務(wù)。

　　物質(zhì)幫扶+精神關(guān)懷 多元服務(wù)點(diǎn)亮生活希望

　　救助不僅要“幫錢幫物”，更要 “幫出尊嚴(yán)、幫出希望、幫出溫暖”。今年，我市推出“宜路眾扶”服務(wù)類社會(huì)救助項(xiàng)目“升級(jí)版”，梳理風(fēng)險(xiǎn)防范、照料護(hù)理、居家生活、心理關(guān)愛、賦能增能等5類服務(wù)類社會(huì)救助項(xiàng)目，通過政府購(gòu)買服務(wù)、慈善幫扶、公益創(chuàng)投、救助聯(lián)盟等渠道，讓廣大慈善公益組織、志愿團(tuán)隊(duì)、愛心企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與救助，為困難群眾提供個(gè)性化幫扶服務(wù)。

　　智能設(shè)備守護(hù)安全，今年以來，我市為2200多戶散居特困對(duì)象以及特殊困難老年人家庭安裝智能安全設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)；專業(yè)服務(wù)呵護(hù)健康，組織實(shí)施散居特困照料護(hù)理、低保家庭青少年關(guān)愛等11個(gè)照料護(hù)理和心理支持項(xiàng)目，助力健康生活；精準(zhǔn)賦能特殊群體，實(shí)施首期“宜愛童行•托苗計(jì)劃”，為14周歲以下重病重殘的特殊困境兒童家庭提供康復(fù)支持，并投入56萬福彩公益金支持全市8個(gè)“宜康驛站”社區(qū)康復(fù)點(diǎn)建設(shè)，為精神障礙患者提供服藥指導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練、社會(huì)融入等服務(wù)。

　　“生活有保障，心里也暖暖的。”就讀于新建中學(xué)的低保對(duì)象小李此前與外婆相依為命。他說，接受精準(zhǔn)幫扶后，“愛心媽媽”張女士不僅定期給他送來新衣服、學(xué)習(xí)用品、慰問物資，還抽空帶他出去散心玩耍；今年9月，新建鎮(zhèn)社會(huì)救助服務(wù)站得知他只能步行到離家6公里外的學(xué)校上學(xué)等情況后，立即協(xié)調(diào)聯(lián)系愛心車輛優(yōu)惠接送，并給予補(bǔ)貼救助。

　　如今，陶都街頭巷尾處處透著溫暖：困境兒童的笑聲、孤寡老人的笑臉、康復(fù)患者的自信…… 這些細(xì)微的變化，正是我市 “救助 + 慈善” 融合幫扶體系帶來的成效。下一步，市民政局將繼續(xù)深化政府救助與慈善幫扶有效銜接機(jī)制，完善大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)救助資源擴(kuò)容提質(zhì)，讓更多困難群眾提升獲得感、幸福感、安全感。