近日，中華人民共和國水利部發布了《洪水影響評價技術導則》(SL/T808-2025)，作為新的水利行業標準，該導則于 2025年8月 24日正式實施，同時替代 2021 年版的《河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則》(SL/T 808-2021)和 2014 年版的《洪水影響評價報告編制導則》(SL 520-2014)。這一標準的更新，將為河道管理和蓄滯洪區建設項目的洪水影響評價工作提供更規范、更細致的技術指引。

　　1、標準修訂，有哪些變化值得關注?

　　相較于舊版標準，新版導則在內容上進行了多項重要調整，更貼合當前防洪管理的實際需求:

　　（1）新增核心章節:首次納入“基本資料分析"和“建設項目技術要求”，強調評價工作需從基礎資料抓起，明確不同類型建設項目的技術規范。

　　（2）整合優化內容:將“河道演變”"防洪評價分析計算”歸并為“洪水影響分析計算”，刪除"防洪綜合評價”，新增“河道管理范圍內涉河建設項目洪水影響評價”和“蓄滯洪區內非防洪建設項目洪水影響評價”，讓評價范圍更清晰，

　　（3）完善措施要求:"消除或減輕洪水影響的措施”部分增加了一般規定，補充了具體的工程和非工程措施，讓整改方案更具可操作性，

　　（4）附錄升級:新增“分析計算方法”，補充壅水、沖刷與淤積等計算公式;更新“洪水影響評價類報告參考目錄”，讓報告編制更規范。

　　2、哪些項目需要遵守?適用范圍是什么?

　　新版導則適用于兩類建設項目的洪水影響評價:

　　（1）河道管理范圍內的涉河建設項目:包括跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、管道、纜線、取排水設施等(需遵循“確有需要、無法避讓”原則);

　　（2）蓄滯洪區內的非防洪建設項目:即蓄滯洪區內除防洪工程外的各類新建、擴建、改建項目。

　　簡單來說，只要項目建在河道(含湖泊、水庫庫區、人工水道)管理范圍或蓄滯洪區內，都需按此標準開展洪水影響評價。

　　3、不同類型項目有哪些新要求?

　　導則對各類建設項目的布置、設計、施工等提出了明確要求，避免影響防洪安全:

　　（1）跨河項目:橋梁主河槽宜一跨跨越，阻水比不得大于 5%;橋梁軸線與河道主流方向夾角不宜超過 5°;梁底高程需滿足防洪、流冰、漂浮物通過要求。

　　（2）穿河/穿堤項目:宜與堤防正交，穿堤管道需在堤基穿越(特殊情況爬堤敷設需專門論證);施工期不得影響堤防安全，破堤施工需在非汛期完成并恢復原狀。

　　（3）臨河 /臨堤項目:不得束窄行洪斷面，碼頭等構筑物阻水比≤2%;公共體育設施不得建設封閉式建筑，漁業養殖設施禁入行洪通道，

　　（4）蓄滯洪區內項目:高速公路、鐵路宜全程高架，橋梁梁底需高于設計蓄洪水位;道路以低路基為主，不得降低河道行洪能力;公共設施需具備集體避洪能力。

　　新版導則的實施，將進一步規范洪水影響評價工作，通過明確技術要求、統一評價標準，既能保障建設項目合規推進，又能最大限度降低對流域防洪體系的影響，為守護人民生命財產安全和流域防洪安全提供堅實技術支撐。