江蘇省人大常委會(huì)公告

第 31 號(hào)

《江蘇省生物多樣性保護(hù)條例》已由江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2025年3月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2025年5月22日起施行。

江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年3月27日

江蘇省生物多樣性保護(hù)條例（2025年3月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）

         目  錄

         第一章  總則

         第二章　生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

         第三章　生物物種和生物遺傳資源保護(hù)

         第四章　生物安全

         第五章　社會(huì)參與和可持續(xù)利用

         第六章　保障監(jiān)督

         第七章  附則

    第一章　總則

    第一條　為了保護(hù)生物多樣性，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

    第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)生物多樣性保護(hù)及其管理等活動(dòng)，適用本條例。

    本條例所稱生物多樣性，是指動(dòng)物、植物、微生物等生物與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過(guò)程的總和，包含生態(tài)系統(tǒng)多樣性、生物物種多樣性和生物遺傳資源多樣性。

    第三條　生物多樣性保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、保護(hù)優(yōu)先、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、可持續(xù)利用原則。

    第四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生物多樣性保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定、實(shí)施相關(guān)政策，完善資金保障制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作。

    第五條　生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生物多樣性保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用措施，組織開(kāi)展生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、綜合評(píng)估、信息化建設(shè)和宣傳等工作。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、外來(lái)入侵物種防控等生物多樣性保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

    自然資源主管部門對(duì)國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等過(guò)程中的生物多樣性保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

    發(fā)展改革、教育、科技、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林）、交通運(yùn)輸、水行政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事、海關(guān)等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，做好生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

    第六條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間總體規(guī)劃。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林）、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護(hù)納入本行業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。

    省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織編制生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略和行動(dòng)綱要，明確生物多樣性保護(hù)總體要求，確定生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重要措施和重大工程。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際編制本行政區(qū)域生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃或者計(jì)劃、方案。

    第七條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持生物多樣性保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，提高生物多樣性保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

    第八條　本省推進(jìn)長(zhǎng)三角等區(qū)域生物多樣性保護(hù)協(xié)作，建立健全生物多樣性保護(hù)的信息共享、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。

    鼓勵(lì)開(kāi)展生物多樣性國(guó)際合作與交流，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的對(duì)話合作，依法推動(dòng)相關(guān)知識(shí)、信息、科技交流。

第二章　生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

    第九條　本省實(shí)行山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，培育健康穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)系統(tǒng)，提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

    第十條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)具有高自然價(jià)值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值的典型生態(tài)系統(tǒng)，包括長(zhǎng)江、太湖、淮河、京杭大運(yùn)河、里下河湖蕩、沿海灘涂等流域區(qū)域典型濕地生態(tài)系統(tǒng)，老山山脈、寧鎮(zhèn)山脈、茅山山脈、宜溧山脈、云臺(tái)山脈等低山丘陵區(qū)域典型森林生態(tài)系統(tǒng)，入海河口、海灣、海島、牡蠣礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。

    第十一條　長(zhǎng)江、太湖、淮河、京杭大運(yùn)河、里下河湖蕩、沿海灘涂等流域區(qū)域地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)，修復(fù)水系、岸線和水體環(huán)境，恢復(fù)自然河流、自然灘地、洪泛灘地、濱海濕地和濱岸植被帶的生態(tài)環(huán)境，打通生態(tài)廊道，構(gòu)建生態(tài)安全屏障，保護(hù)和恢復(fù)物種棲息地，提升濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

    第十二條　老山山脈、寧鎮(zhèn)山脈、茅山山脈、宜溧山脈、云臺(tái)山脈等低山丘陵區(qū)域地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)，落實(shí)天然林全面保護(hù)制度，采取林分改造、森林撫育等措施提高公益林生態(tài)保護(hù)功能，保護(hù)、恢復(fù)野生動(dòng)植物重要物種和重要棲息地，提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

    第十三條　沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)，依法組織實(shí)施本級(jí)政府管轄海域的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用、修復(fù)等工作，結(jié)合本地區(qū)海洋自然環(huán)境的狀況和特點(diǎn)加強(qiáng)海岸線分類保護(hù)與利用，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，開(kāi)展海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)防、治理，保護(hù)和修復(fù)入海河口、海灣、海島、牡蠣礁等生態(tài)系統(tǒng)，提升海洋生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

    第十四條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取種養(yǎng)結(jié)合、輪作休耕、退化耕地治理等措施，恢復(fù)、提升耕地質(zhì)量和生態(tài)功能，維持農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)整體穩(wěn)定。

    第十五條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市自然山水、地形地貌、生物資源等，推進(jìn)生物多樣性友好型城市建設(shè)，保護(hù)和恢復(fù)城市物種棲息地，豐富植物結(jié)構(gòu)層次，拓展城市水域、濕地、綠地等空間，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型，提高城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和自維持能力，促進(jìn)人與自然和諧共生。

    第十六條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、生態(tài)空間管控區(qū)域等制度，根據(jù)不同類型生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域的主導(dǎo)生態(tài)功能，實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)和差別化管理，提升各類生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域在生物多樣性維持、特殊物種保護(hù)等方面的重要保障功能。

    第十七條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性保護(hù)要求，因地制宜在本地典型生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)和重要棲息地、重要自然遺跡分布區(qū)等之間科學(xué)構(gòu)建生態(tài)廊道，統(tǒng)籌開(kāi)展不同空間區(qū)域協(xié)同保護(hù)，提高生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性。

    縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)于分布有珍貴、瀕危物種和本地區(qū)特有物種的區(qū)域，以及重要物種聚集、生態(tài)完整性程度高、有重要生態(tài)連通作用的其他區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取措施開(kāi)展系統(tǒng)保護(hù)，可以按照規(guī)定設(shè)立相應(yīng)類型的生態(tài)保護(hù)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)生物多樣性有效和長(zhǎng)期保護(hù)。

    第十八條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林）、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門，對(duì)破碎化或者功能退化的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀，開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。優(yōu)先修復(fù)具有典型性、代表性的生態(tài)系統(tǒng)。

    生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)以改善生境、恢復(fù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)基本功能為重點(diǎn)，以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔。組織開(kāi)展生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)制定修復(fù)方案，明確生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)措施。

第三章　生物物種和生物遺傳資源保護(hù)

    第十九條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，采取措施對(duì)生物物種和生物遺傳資源進(jìn)行有效保護(hù)。

    第二十條　省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制生物多樣性紅色名錄、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種清單等；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制外來(lái)入侵物種名錄；省林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄。

    設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際編制具有本地區(qū)特色的生物多樣性相關(guān)名錄。 

    依照前兩款規(guī)定編制的名錄應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并根據(jù)生物多樣性調(diào)查、觀測(cè)、評(píng)估情況實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

    第二十一條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生生物物種資源及其原生境的就地保護(hù)，選擇本地區(qū)珍貴、瀕危物種和極小種群、遺傳資源破碎分布點(diǎn)建設(shè)相應(yīng)的保護(hù)區(qū)域，依法實(shí)施搶救性保護(hù)；加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，在綠化建設(shè)中普及應(yīng)用鄉(xiāng)土適生、適地植物。

    鼓勵(lì)和支持各地區(qū)依法開(kāi)展珍貴、瀕危物種生境特征和種群動(dòng)態(tài)研究，促進(jìn)野外種群保護(hù)和恢復(fù)。

    第二十二條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)生物多樣性保護(hù)需要，制定珍貴、瀕危物種的遷地保護(hù)方案；完善植物園、瀕危植物擴(kuò)繁中心和遷地保護(hù)中心、動(dòng)物園、野生動(dòng)物收容救護(hù)中心、微生物菌種保藏中心等重要遷地保護(hù)設(shè)施；開(kāi)展棲息地環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的重點(diǎn)物種替代生境研究和示范建設(shè)，推進(jìn)特殊物種人工繁育和野化放歸工作。

    第二十三條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工重點(diǎn)支持對(duì)銀縷梅、寶華玉蘭、秤錘樹(shù)等珍貴、瀕危維管植物資源，丹頂鶴、麋鹿等珍貴、瀕危陸生脊椎動(dòng)物資源，中華虎鳳蝶、拉步甲等珍貴、瀕危陸生昆蟲(chóng)資源，長(zhǎng)江江豚等珍貴、瀕危水生生物資源的保護(hù)和科學(xué)研究。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估情況，對(duì)種群數(shù)量明顯超過(guò)環(huán)境容量的物種，可以按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施種群調(diào)控。

    第二十四條　省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開(kāi)展生物遺傳資源和種質(zhì)資源調(diào)查、編目，按照國(guó)家要求編制重點(diǎn)監(jiān)管生物遺傳資源名錄，建立本省生物遺傳資源基因庫(kù)。

    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生生物遺傳資源收集保藏，根據(jù)需要對(duì)珍貴、瀕危物種和具有重要生態(tài)價(jià)值物種的遺傳資源進(jìn)行離體保藏。

    省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等部門按照職責(zé)分工建立農(nóng)作物、畜禽、林草、中藥材、海洋和淡水漁業(yè)、微生物等種質(zhì)資源庫(kù)。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫(kù)。

    第二十五條　省人民政府建立健全生物遺傳資源獲取與惠益分享監(jiān)管制度。

    縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)生物遺傳資源獲取、開(kāi)發(fā)利用、進(jìn)出境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、惠益分享等活動(dòng)的監(jiān)督管理。

    學(xué)術(shù)、商業(yè)以及其他性質(zhì)的生物遺傳資源獲取與惠益分享活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章　生物安全

    第二十六條　地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生物安全工作負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)物種入侵的防范和應(yīng)對(duì)。

    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)和督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林）、交通運(yùn)輸、水行政、林業(yè)、海事、海關(guān)等部門和單位依法履行外來(lái)入侵物種防控管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、評(píng)估、清除以及生態(tài)修復(fù)等工作。

    省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位建立外來(lái)入侵物種防控協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)外來(lái)入侵物種防控工作。

    第二十七條　任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種。

    單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似外來(lái)物種危害生態(tài)環(huán)境的，鼓勵(lì)其向當(dāng)?shù)刎?fù)有外來(lái)入侵物種防控管理職責(zé)的部門和單位報(bào)告。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查、鑒定；確認(rèn)為本行政區(qū)域內(nèi)新出現(xiàn)的外來(lái)入侵物種或者為已知外來(lái)物種但新發(fā)現(xiàn)其危害性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取防控措施并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)主管部門，通報(bào)相鄰地區(qū)。

    第二十八條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物放生活動(dòng)的規(guī)范和引導(dǎo)。

    單位和個(gè)人將野生動(dòng)物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，選擇適合放生地野外生存的本地物種，不得隨意放生，避免對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成危害。

    第二十九條　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全省水生生物增殖放流工作。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水生生物增殖放流的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

    單位和個(gè)人自行開(kāi)展規(guī)模性水生生物增殖放流活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定提前十五日向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告增殖放流的種類、數(shù)量、規(guī)格、時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)，接受監(jiān)督檢查。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)當(dāng)報(bào)告并接受監(jiān)督檢查的增殖放流活動(dòng)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

    第三十條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立生物安全應(yīng)急制度，制定生物安全事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和統(tǒng)一部署開(kāi)展應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援和事后恢復(fù)等工作。

    第三十一條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系，依法開(kāi)展野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、防治管理等工作。

    第三十二條　從事生物遺傳資源收集、利用和生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合倫理原則，遵守國(guó)家相關(guān)安全管理規(guī)范，不得危害公眾健康、損害生物資源、破壞生物多樣性。

    從事上述活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，依法采取生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，制定生物安全培訓(xùn)、跟蹤檢查、定期報(bào)告等工作制度，強(qiáng)化過(guò)程管理。

第五章　社會(huì)參與和可持續(xù)利用

    第三十三條　地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民參與生物多樣性保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，采取措施引導(dǎo)全社會(huì)共同參與生物多樣性保護(hù)。

    企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取資源利用效率高、對(duì)生態(tài)安全和生物多樣性影響小的綠色生產(chǎn)方式。

    公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生物多樣性保護(hù)意識(shí)，采取簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，自覺(jué)履行生物多樣性保護(hù)義務(wù)。

    第三十四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)知識(shí)宣傳和科普，建立生物多樣性保護(hù)全民參與平臺(tái)，提供資料查閱、展示共享、知識(shí)科普等服務(wù)。

    教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校生態(tài)文明教育內(nèi)容，開(kāi)展生物多樣性保護(hù)教育，培養(yǎng)學(xué)生的生物多樣性保護(hù)意識(shí)。

    新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)知識(shí)和典型案例宣傳，對(duì)破壞生物多樣性的違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

    第三十五條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立生物多樣性保護(hù)信息公開(kāi)機(jī)制，依法公開(kāi)本行政區(qū)域生物多樣性保護(hù)有關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    第三十六條　鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織開(kāi)展生物多樣性保護(hù)專業(yè)咨詢服務(wù)和法律服務(wù)等活動(dòng)，提供相關(guān)技術(shù)和法律支持。

    鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)建立生物多樣性保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)伍，積極參與生物多樣性調(diào)查、科普、宣傳、教育等活動(dòng)。支持具備生物多樣性保護(hù)專業(yè)知識(shí)、技能的個(gè)人參與志愿服務(wù)活動(dòng)。

    鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法通過(guò)捐贈(zèng)、資助等多種形式參與生物多樣性保護(hù)活動(dòng)。

    第三十七條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門開(kāi)展生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查與編目活動(dòng)，對(duì)農(nóng)牧、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)工藝、民俗和游藝等領(lǐng)域中具有較高價(jià)值的生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行搶救性調(diào)查、挖掘和整理，促進(jìn)生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)傳承、創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)利用。

    第三十八條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范生物多樣性友好型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，拓展政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。

    鼓勵(lì)單位和個(gè)人結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依法開(kāi)展符合生物多樣性保護(hù)要求的特色生物資源加工利用、生態(tài)旅游與康養(yǎng)、自然教育、研學(xué)體驗(yàn)等活動(dòng)。

    第三十九條　鼓勵(lì)和支持與生物多樣性相關(guān)的著作權(quán)登記、專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)、植物新品種權(quán)申請(qǐng)，依法保護(hù)生物多樣性相關(guān)的商業(yè)秘密。

    第四十條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞生物多樣性的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立破壞生物多樣性行為投訴、舉報(bào)制度。舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章　保障監(jiān)督

    第四十一條　省人民政府應(yīng)當(dāng)定期編制全省生物多樣性保護(hù)白皮書(shū)，發(fā)布生物多樣性現(xiàn)狀、保護(hù)舉措、保護(hù)成效和保護(hù)行動(dòng)方向。

    第四十二條　縣級(jí)以上地方人民政府每五年開(kāi)展一次生物多樣性本底調(diào)查，掌握本行政區(qū)域生物多樣性現(xiàn)狀，完善更新生物多樣性本底數(shù)據(jù)。

    省人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林）等部門對(duì)生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物、外來(lái)入侵物種、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指示物種等持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查，定期發(fā)布調(diào)查報(bào)告。

    第四十三條　省生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同相關(guān)部門制定全省生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，明確生物多樣性觀測(cè)站點(diǎn)布局、建設(shè)內(nèi)容、計(jì)劃安排等，推動(dòng)形成生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，客觀、準(zhǔn)確、全面獲取全省生物多樣性狀況和變化趨勢(shì)。

    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省生物多樣性觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案和本區(qū)域保護(hù)需求，整合觀測(cè)資源，建設(shè)、運(yùn)行觀測(cè)站點(diǎn)，提升觀測(cè)能力，強(qiáng)化成果應(yīng)用。

    省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立生物多樣性觀測(cè)年報(bào)制度，制定生物多樣性觀測(cè)年報(bào)編制技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)觀測(cè)站點(diǎn)編制觀測(cè)年報(bào)。

    第四十四條　省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定生物多樣性評(píng)估技術(shù)規(guī)范，完善生物多樣性評(píng)估體系，開(kāi)展全省生物多樣性綜合評(píng)估，定期發(fā)布評(píng)估報(bào)告。

    設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生物多樣性本底調(diào)查和觀測(cè)情況，組織開(kāi)展本地區(qū)生物多樣性評(píng)估，發(fā)布生物多樣性現(xiàn)狀、受威脅情況、保護(hù)措施等信息。

    第四十五條　省人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)分析、整合生物物種和遺傳資源數(shù)據(jù)，建設(shè)全省生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù)，依法依規(guī)、安全有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放。

    省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織各地區(qū)將生物多樣性本底調(diào)查和觀測(cè)數(shù)據(jù)匯聚至全省生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù)。

    第四十六條　省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)生物多樣性保護(hù)的資金投入，統(tǒng)籌相關(guān)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持調(diào)查監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、可持續(xù)利用等。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

    鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，為生物多樣性保護(hù)和綠色發(fā)展提供金融支持。

    探索建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的生物多樣性保護(hù)資金投資、融資機(jī)制，多渠道、多領(lǐng)域籌集資金。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與生物多樣性保護(hù)。

    第四十七條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護(hù)工作情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

    省人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護(hù)工作情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍。督察結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

    第四十八條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門編制和修改國(guó)土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)可能造成的生物多樣性影響作出分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕對(duì)生物多樣性產(chǎn)生負(fù)面影響的對(duì)策和措施。

    可能造成重要生態(tài)系統(tǒng)破壞、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其棲息地和生境損害的建設(shè)項(xiàng)目，在依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包含生物多樣性影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。

    第四十九條　省人民政府應(yīng)當(dāng)將生物多樣性保護(hù)的禁止、限制行為納入自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)行為負(fù)面清單，依法向社會(huì)公開(kāi)并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

    第五十條　生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（園林）、交通運(yùn)輸、水行政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、海事、海關(guān)等部門和單位按照職責(zé)分工，對(duì)生物多樣性保護(hù)、利用和管理等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，依法查處破壞生物多樣性的違法行為，將涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

    縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立生物多樣性保護(hù)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，根據(jù)生物多樣性保護(hù)工作需要組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法實(shí)施綜合執(zhí)法。

    第五十一條　省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)生物多樣性保護(hù)協(xié)同治理，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度；完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，健全生物多樣性損害鑒定評(píng)估方法和工作機(jī)制。

    違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定造成生物多樣性損害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害修復(fù)和賠償責(zé)任。

    第五十二條　對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第五十三條　地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門工作人員在生物多樣性保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

    第五十四條　本條例自2025年5月22日起施行。

(江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì))