各有關單位：

　　為進一步促進我市商品住房消費，保障房地產市場健康發展，經市政府同意，結合上級文件精神和我市實際，就房地產有關政策措施通知如下：

　　一、促進土地有序出讓開發

　　在符合規劃的前提下，支持房地產開發企業參與新出讓地塊的規劃建筑方案設計，可采用帶方案掛牌出讓。支持已出讓地塊按照高品質住宅規劃建設要求，結合市場需求，優化規劃設計方案。對新出讓地塊土地出讓金，房地產開發企業可以按規定采取分期支付方式；在滿足一定規模的前提下，支持房地產開發企業分期申領建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證。

　　二、推進高品質住宅建設銷售

　　在符合法律法規的前提下，支持房地產開發企業提供差異化產品，對高品質住宅相關建設指標給予彈性和優化設定；支持房地產開發企業根據項目定位、區位差異、市場需求，優化調整裝配式建筑和成品住宅建設比例；對于新購高品質（改善型）住宅，適當提高公積金貸款額度，滿足購房人多樣化改善性住房需求。

　　三、暫停商品住房價格備案

　　暫停新建商品住房銷售價格備案，房地產開發企業在辦理商品住房預售許可證或現售備案證明前，不再向價格管理部門辦理價格備案手續，由企業根據市場自主合理確定“一房一價”，并對外公布。

　　四、實施人才“購房券”補貼

　　針對我市就業、創業且符合相關部門認定的各類人才，按類別分別發放5萬元-300萬元的人才“購房券”用于購買我市新建商品住房。購房券使用時按券面金額抵扣房款，總抵扣金額不超過商品房買賣合同價款總額的20%（含）。本補貼與其他需由市級財政承擔資金的人才購房補貼政策按照就高不重復原則執行，有效期自人才購房券實施細則發布之日起至2025年12月31日。

　　五、延續老年人家庭購房補貼

　　繼續開展“老年人家庭購房送大禮”活動至2025年9月30日，在活動期間老年家庭（家庭中有年滿60周歲的老人）購買我市新建商品住房的，支持鼓勵房地產開發企業按每套發放不低于5萬元的消費券；對參與“以舊換新”活動的，只要舊房是老年家庭的（新房不論是給老年家庭還是子女），支持鼓勵按每套發放不低于5萬元消費券；上述消費券可直接兌換購房款。需要舊房返租過渡的，支持鼓勵房地產開發企業免除6個月租金。

　　六、提供“賣舊買新”契稅補貼

　　對2023年1月1日至2025年9月30日期間，在我市范圍內出售自有住房（以完成不動產轉移登記時間為準），并在自本文件發文之日起至2025年9月30日期間購買（以網簽備案時間為準）新建商品住房的家庭，給予“賣舊買新”契稅補貼。補貼標準：給予新房所繳納契稅30%的補貼；建筑面積在144平方米（含）以上的，再給予新房所繳納契稅30%的補貼。上述補貼標準，單套補貼總額最高不超過5萬元。

　　七、拓寬征收房票適用對象

　　允許非住宅征收選擇房票補償，非住宅登記在個人（個體工商戶等）或非法人組織（個人獨資企業、合伙企業等）名下的，房票可以開具至個人名下；非住宅登記在法人（公司、事業單位、機關法人等）名下的，房票開具至法人名下。

　　八、完善征收房票使用方式

　　征收房票可以購買納入房源信息庫內的商品住宅、商辦用房以及配套車庫、車位，法人名下的房票還可選擇購買工業地產；允許房票在同一征收項目被征收人間實名轉讓一次（非住宅征收房票除外）。支持人才“購房券”與房屋征收房票補貼疊加使用。

　　九、支持收購存量商品住房

　　允許按照以需定購的原則，收購庫存商品住房轉為保障性住房。鼓勵屬地政府及國有平臺公司根據實際需求，通過市場化方式，合理評估，擇優收儲庫存商品住房，優先用于城中村改造安置及拆遷補償房源。

　　十、試點商品住房共有產權

　　支持具備一定條件的房地產開發企業試點將庫存商品住房，向特定人群（新就業人群、引進的各類人才、企業團購）以共有產權的形式出售，滿足不同人群的住房需求，探索商品房共有產權銷售模式。

　　本通知可以直接實施的，自印發之日起實施；其他需要相關部門配套政策實施的，以相關部門出臺辦法為準。

　　宜興市住房和城鄉建設局

中共宜興市委人才工作領導小組辦公室

　　宜興市發展和改革委員會

　　宜興市財政局

　　宜興市自然資源和規劃局

　　宜興市人民政府國有資產監督管理辦公室

　　無錫市住房公積金管理中心宜興市分中心

　　2025年5月30日