01

　　完善制度，提高獎勵質量和水平

　　科技獎勵制度是黨和國家為激勵自主創新、激發人才活力、營造良好創新環境采取的一項重要舉措。2024年6月，習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上強調，要完善科技獎勵、收入分配、成果賦權等激勵制度，讓更多優秀人才得到合理回報、釋放創新活力。

　　2010年，省政府頒布《辦法》，設立科學技術突出貢獻獎和科學技術一、二、三等獎。此后，又先后作了一些改革完善，如2011年增設省企業技術創新獎和國際科技合作獎，2017年提高了一、二、三等獎授獎項目總數及一等獎占比，2018年增設基礎研究重大貢獻獎和青年科技杰出貢獻獎等。這些改革舉措及時回應了全省科技創新發展需求，有效激發了全省科技創新活力，結合新形勢新要求，有必要通過修訂《辦法》加以固化優化，為江蘇省科學技術獎勵工作制度化、規范化發展提供法治保障。

　　此次全面修訂《辦法》，是江蘇省貫徹全國科技大會精神，進一步完善科技獎勵制度，提高獎勵質量和水平，發揮科技獎勵對科技創新的引導和推動作用的重要舉措，對建設高水平科技強省，因地制宜發展新質生產力，著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心具有重要意義。

　　省司法廳副廳長顧愛平介紹，《辦法》修訂在總體思路上堅持立法決策與改革決策相銜接、突出問題導向、注重體現江蘇特色，針對提名單位集中反映的問題、一線科研人員普遍關心的問題、科技獎勵工作中實際遇到的難題，進行有針對性的回應，包括明確提名單位的責任，進一步規范5類獎種候選者的條件，禁止使用省科學技術獎名義牟取不正當利益等，特別是加大對科技獎勵的監督懲戒力度，對跑獎要獎“零容忍”、對違規人員持續追責，讓科技獎勵更公正、更權威，也進一步為科研人員營造風清氣正的學術環境。全面修訂后，《辦法》共6章37條，包括明確原則和導向、優化獎項設置、完善提名程序、健全評審機制、強化監督等主要內容。

　　02

　　調整獎項，增加“含金量”激勵創新

　　《辦法》強調，省科學技術獎應當服務國家重大戰略和江蘇發展，加大對自然科學基礎研究和應用基礎研究的獎勵，激勵自主創新、突出價值導向、鼓勵開放合作，注重成果質量和貢獻。

　　《辦法》明確，省科學技術獎每年評審一次，設科學技術突出貢獻獎、自然科學獎、科技進步獎、青年科技杰出貢獻獎、國際科技合作獎五大獎種。其中，科學技術突出貢獻獎不分等級，每年授予數量不超過2個；自然科學獎、科技進步獎各分為一等獎、二等獎、三等獎，每年授獎總數不超過300項；青年科技杰出貢獻獎、國際科技合作獎不分等級，每年授予個人或者組織不超過10個。

　　省科技廳副廳長趙建國介紹，獎項設置有四大變化及亮點——

　　一是將對科學技術成果的獎勵分設為自然科學獎、科技進步獎，加大對自然科學基礎研究和應用基礎研究的獎勵，激勵科技工作者潛心基礎研究，產出更多重大原創突破。

　　二是在保持每年授獎項目數量300項不變的基礎上，將一等獎由不超過45項提升至不超過60項，二等獎從不超過90項提升至不超過120項，進一步增強省科技獎“含金量”。

　　三是進一步放寬對自然科學獎、科技進步獎完成人的限制，鼓勵本省的單位、科研人員與外省的單位、科研人員積極開展科技合作，營造開放合作的創新生態。

　　四是進一步鼓勵外國組織來蘇開展研發合作和科技交流，將國際科技合作獎授予對象由“外國人”調整為“外國人或者外國組織”。

　　省科學技術獎的獎勵經費列入省級財政預算。省財政廳副廳長倪國強介紹，《辦法》大幅提高了一、二等獎的數量，科學技術突出貢獻獎和青年科技杰出貢獻獎的評獎頻次，也從原先的兩年一次更改為每年一次。其中，科學技術突出貢獻獎，獎勵標準為200萬元；青年科技杰出貢獻獎，獎勵標準為30萬元；省科學技術一、二、三等獎，獎勵標準分別為30萬元、20萬元和10萬元。省財政廳在編制2025年省級科技專項資金預算時，充分考慮獎項的變化，據實進行測算，通過省科技計劃專項資金足額安排了省科學技術獎勵經費，用于保障省科學技術獎獎金的發放。省科學技術獎獎金依照有關規定免征個人所得稅，不受個人績效工資總額的限制。

　　03

　　優化評審，提高公正性和權威性

　　《辦法》明確，省科學技術獎實行提名制度，不受理自薦。趙建國表示，提名工作應當堅持“四個面向”，提名服務國家戰略需求、作出創造性貢獻的重大成果，特別是“從0到1”的重大科學發現和基礎理論創新、事關發展全局和國家安全的關鍵核心技術突破、搶占科技和產業發展制高點的戰略性、前沿性的成果。

　　省科協是省科學技術獎的提名單位之一，也是科普類項目的提名渠道。省科協副主席夏軍表示，省科協將發揮組織優勢，更大范圍、更有針對性地向全省科技工作者宣傳《辦法》相關內容、要求和規定，鼓勵符合要求的個人和組織積極進行申報。同時，強化科技工作者的科研誠信、倫理作風、學術規范和廉潔自律，在提名過程中，各環節嚴格把關，督促被提名項目第一完成人、第一完成單位、相關提名單位切實履行責任，確保提名材料的真實性、完整性、有效性和合法性，確保被提名項目完成人的政治品行、學風作風過硬過關。

　　為進一步提高獎勵的公正性和權威性，江蘇省將成立“三個委員會”：組建由專家、學者以及省有關部門、單位負責同志組成的省科學技術獎勵委員會，負責對省科學技術獎勵工作進行宏觀管理和指導，對專家評審結果進行審定；聘請有關方面的專家、學者等組成評審委員會和監督委員會，分別負責省科學技術獎的評審、監督工作。

　　《辦法》于3月1日起正式施行。下一步，江蘇省將制定出臺《江蘇省科學技術獎勵辦法實施細則》，進一步細化明確各獎項獎勵范圍和評審標準、提名和受理條件、評審工作流程、異議處理與監督等內容，為省科學技術獎提名、評審各項活動提供實施依據和遵循。