近日，宜興市人民政府印發了《宜興市食品小作坊登記管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。具體內容解讀如下：

　　一、制定背景

　　隨著我市社會經濟的快速發展，食品小作坊登記管理工作面臨著一系列新形勢新要求：1. 2021年5月，原《管理辦法》所依據的《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例（修正案）》經江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過；2. 原《管理辦法》所涉及的食品藥品監管、工商部門在機構調整改革中權限有所變化；3. 深化“放管服”改革和“證照分離”改革，要求進一步簡化登記審批、優化準入服務；4. 全面推進“互聯網+政務服務”，要求大力推進食品小作坊登記信息化。

　　二、主要內容

　　《管理辦法》主要包括理順職能分工、優化準入服務、推進登記信息化、完善登記管理體系四個部分內容。

　　三、解決問題

　　《管理辦法》解決四大問題，包括：

　　（一）全面落實食品安全屬地管理責任，推動形成食品安全社會共治、部門重治、基層防治的良好局面，《管理辦法》對于園區、鎮人民政府、街道辦事處在食品小作坊監督管理中的職責進行進一步明確；

　　（二）明確了登記基本條件、禁止食品小作坊生產加工的食品品種目錄，進一步明確了變更和延續需要提供的材料，切實提升準入服務標準化、規范化水平；

　　（三）全面推廣食品小作坊登記業務網上辦理和電子證照運用，為更大范圍、更深層次實現市場主體相關信息的歸集共享和業務協同提供支撐，不斷提高食品小作坊登記便利性和服務效能；

　　（四）增加市場監管部門可以或者應當“撤回”和“撤銷”登記的情形，增強注銷程序中“食品小作坊登記依法被撤回、撤銷或者食品小作坊登記證依法被吊銷的”條款的可操作性，使食品小作坊登記管理體系更為完備。

　　四、修訂亮點

　　《管理辦法》既體現了上位法的要求，又有宜興特色，體現了切實減輕群眾辦事負擔的主旨。集中表現為：

　　（一）明確了食品小作坊各監管主體之間的職責分工、明確了食品小作坊登記的條件、程序以及食品小作坊登記證的變更、延續、補辦和注銷。

　　（二）刪除了征詢意見環節；

　　（三）減少了延續需要進行現場核查的情形；

　　（四）將登記時間由20個工作日減為10個工作日；

　　（五）通過在線獲取營業執照和身份信息，將登記時需要提交的材料由六項減少為四項。