2024年屺亭街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，以建設(shè)法治屺亭為目標(biāo)，全面履行政府職能，切實(shí)抓好法治政府建設(shè)工作，全方位提高依法行政水平，著力增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷規(guī)范行政決策，完善行政監(jiān)督。現(xiàn)將屺亭街道2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)法治保障。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全力推進(jìn)屺亭街道依法依規(guī)辦事再上新臺(tái)階、取得新成效。一是加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)。街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平法治思想和重要講話精神作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題研討會(huì)，緊緊圍繞習(xí)近平法治思想的“十一個(gè)堅(jiān)持”，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。開展“理潤(rùn)陶都”——“宣理傳聲‘屺’聚力量”黨的二十屆三中全會(huì)精神基層宣講活動(dòng)，把黨的先進(jìn)理念與基層治理緊密結(jié)合，打造街道高質(zhì)量發(fā)展新格局。二是推進(jìn)法治體系建設(shè)。召開屺亭街道全面依法治街委員會(huì)第四次會(huì)議，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)述法制度，突出法治建設(shè)工作重點(diǎn)、明確任務(wù)分工、細(xì)化考核指標(biāo)，確保基層法治建設(shè)工作方向正確。不斷強(qiáng)化各部門依法行政意識(shí)，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，增強(qiáng)依法決策、依法行政、依法治理的能力和水平。推動(dòng)落實(shí)屺亭街道矛調(diào)中心建設(shè)、法治文化陣地建設(shè)、合法性審查機(jī)制等重點(diǎn)工作，有效形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)推進(jìn)、部門負(fù)責(zé)、縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。

（二）推進(jìn)依法行政，提高行政決策水平。街道嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序，進(jìn)一步健全黨工委會(huì)議議事決策規(guī)則，不斷提升黨工委重大事項(xiàng)決策水平，確保行政決策程序規(guī)范，適用法律準(zhǔn)確。一是強(qiáng)化行政決策程序。認(rèn)真重大行政決策的公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、合法性審查、集體討論等制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開、健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排由街道黨工委會(huì)議討論研究決定。充分發(fā)揮街道司法所和法律顧問(wèn)的作用，實(shí)現(xiàn)街道合法審查力量、審查范圍、審查機(jī)制全覆蓋，真正打通基層依法治理的“最后一公里”。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，落實(shí)行政執(zhí)法人員“持證上崗”和資格管理制度，積極組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格考試，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，明確法制審核范圍、審核機(jī)構(gòu)和審核人員，規(guī)范使用重大執(zhí)法決定法制審核意見文書并及時(shí)入卷歸檔。開展行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)30余份，重點(diǎn)評(píng)查執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等，提升行政執(zhí)法人員的法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)。

（三）創(chuàng)新普法形式，豐富法治教育內(nèi)涵。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制度，多樣化多形式開展以案釋法活動(dòng)，推動(dòng)普法宣傳的深度廣度不斷拓展延伸。一是積極推進(jìn)“法律六進(jìn)”。 按照年初制定的普法工作計(jì)劃，結(jié)合“八五”普法，深入開展全民普法宣傳教育活動(dòng)。以“3.8國(guó)際婦女節(jié)”“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”、禁毒宣傳月、“國(guó)家安全教育日”“消防月”“12.4憲法宣傳日”等為重要宣傳節(jié)點(diǎn)，落實(shí)“法治副校長(zhǎng)送法進(jìn)校園”活動(dòng)，開展多種形式的普法宣傳教育。2024年共開展集中普法宣傳30余次，發(fā)放各種宣傳材料14000余份，進(jìn)一步提高了廣大黨員、干部、青少年和群眾的學(xué)法、知法、守法意識(shí)，營(yíng)造了濃厚的全民學(xué)法、懂法、用法的法治社會(huì)氛圍。二是打造特色普法項(xiàng)目。成立屺亭街道奔馬社區(qū)青少年法治教育基地，結(jié)合“國(guó)際禁毒日”“國(guó)家憲法日”“開學(xué)第一課”等節(jié)點(diǎn)，向青少年宣傳普及法律法規(guī)，開展青少年法治手抄報(bào)、法治知識(shí)競(jìng)賽、觀看法治動(dòng)畫短視頻等法治主題實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)青少年法治思維能力。同時(shí)，發(fā)揮青少年法治教育基地及村（社區(qū)）法治文化陣地作用，開展“七彩的夏日 一‘屺’成長(zhǎng)”等未成年人法治宣傳活動(dòng)12次，樹立尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)。在奔馬社區(qū)舉行“憲法宣傳周”法治書畫創(chuàng)作活動(dòng)，以藝術(shù)創(chuàng)作的形式宣傳憲法、弘揚(yáng)法治。將憲法元素、法治思維與書畫作品有效融合，大力推動(dòng)憲法知識(shí)走進(jìn)人民日常生活、走進(jìn)群眾當(dāng)中，為扎實(shí)推進(jìn)法治屺亭建設(shè)營(yíng)造了良好的法治氛圍。

（四）優(yōu)化法律服務(wù)，提升整體服務(wù)質(zhì)效。街道立足實(shí)際，以法治建設(shè)推動(dòng)服務(wù)群眾工作，為基層治理注入法治力量、賦能增效。一是健全法律顧問(wèn)體系。深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”制度，推動(dòng)法律顧問(wèn)開展法律援助等工作，實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋，并要求法律顧問(wèn)積極發(fā)揮自身法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)和法治宣傳。街道成功培育“法律明白人”125名，通過(guò)拉線布點(diǎn)、織密網(wǎng)絡(luò)，今年以來(lái)提供法律咨詢服務(wù)300余次，搭建起覆蓋全域、便捷高效的“半小時(shí)公共法律服務(wù)圈”。二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。開展轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)，圍繞如何保障合理有序的用工環(huán)境、健全涉企矛盾糾紛預(yù)防化解、完善司法服務(wù)保障機(jī)制等方面收集意見建議，組織政法干警到生產(chǎn)一線聽取訴求，常態(tài)化為企業(yè)開展法治體檢，提升執(zhí)法司法效能。積極探索涉企糾紛多元化解新途徑，創(chuàng)新在轄內(nèi)的江蘇宜興德融科技有限公司、無(wú)錫視美樂(lè)科技股份有限公司、江蘇麥樂(lè)多科技有限公司、宜興丹森科技有限公司、宜興市華誼一品著色科技有限公司等6家企業(yè)內(nèi)設(shè)立企業(yè)勞動(dòng)糾紛調(diào)解室，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，破解影響企業(yè)健康發(fā)展的難題。

（五）化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極構(gòu)建多元化矛盾糾紛化解機(jī)制，大力開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)。依托屺亭街道社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，成立“一‘屺’說(shuō)理”政協(xié)委員特色調(diào)解室，聯(lián)動(dòng)相關(guān)職能部門隨叫隨駐，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解。組建“專職調(diào)解員＋村（社區(qū)）書記＋法律顧問(wèn)”的“一‘屺’說(shuō)理”調(diào)解隊(duì)伍，開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)糾紛處理模式從“事后處理”向“源頭防控”轉(zhuǎn)變。2024年共調(diào)解矛盾糾紛848件，其中損害賠償糾紛187起，勞動(dòng)爭(zhēng)議86起（包括工傷補(bǔ)償、勞資糾紛、解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償），履行率100%，未發(fā)生一起因調(diào)處不及時(shí)導(dǎo)致的民轉(zhuǎn)刑、群體性上訪事件，維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。處理12345欠薪工單500余件，積極化解矛盾，筑牢社會(huì)穩(wěn)定第一道防線，切實(shí)提升人民群眾的滿意度。街道堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，采取“領(lǐng)導(dǎo)包案、分類處置、部門聯(lián)動(dòng)”三步法全力化解信訪難題，進(jìn)一步暢通群眾“訴求表達(dá)、利益維護(hù)、權(quán)益保障”渠道，及時(shí)將矛盾化解在基層。2024年街道信訪總量203批、1339人次，承辦上級(jí)轉(zhuǎn)交辦信訪案件120件，總受理案件135件，辦結(jié)率99.2%。

二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是扛實(shí)第一責(zé)任。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作，把法治政府建設(shè)納入街道年度工作計(jì)劃，主動(dòng)謀劃法治建設(shè)工作，定期聽取政法、司法、行政執(zhí)法等重點(diǎn)部門依法履職情況匯報(bào)，及時(shí)研究信訪積案化解等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)采取定期匯報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，進(jìn)一步壓實(shí)各部門法治建設(shè)責(zé)任。

二是推動(dòng)學(xué)法用法。自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法的模范，把依法行政工作擺上重要日程，將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。主持制定黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)法任務(wù)，堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略內(nèi)容納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)議題，推動(dòng)習(xí)近平法治思想內(nèi)化于心、外化于行。

三是組織法律宣傳。指導(dǎo)街道、村（社區(qū)）廣泛開展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，開展法律咨詢、普法講座、法律宣傳等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的法治氛圍。支持街道紀(jì)工委依法履行職能、開展工作，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)人員、社區(qū)干部依法行政、依法辦事。

三、存在的不足和原因

2024年以來(lái)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，屺亭街道全面完成了法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，但也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是依法行政能力仍需進(jìn)一步提高，部分領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律專業(yè)知識(shí)欠缺，需增強(qiáng)法治觀念，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。二是基層法治政府建設(shè)力量薄弱，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。三是法治宣傳教育形式有待創(chuàng)新，常規(guī)宣傳形式缺乏吸引力。

四、下一年度主要安排

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)政府行政“法治化”。加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善集中學(xué)法制度，通過(guò)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組、專題黨課等方式扎實(shí)推進(jìn)黨的二十大精神及各類法律法規(guī)學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)、法治素養(yǎng)和依法行政能力。

（二）堅(jiān)守為民初心，搭起化解矛盾“連心橋”。堅(jiān)持抓早抓小，針對(duì)婚姻家庭、欠薪糾紛等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，及時(shí)獲取引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為途徑，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，依法妥善處理好各類社會(huì)矛盾。

（三）堅(jiān)持靶向施策，營(yíng)造普法強(qiáng)基“好氛圍”。堅(jiān)持把法治宣傳教育納入街道年度重點(diǎn)工作安排部署，利用靈活多樣的宣傳形式，持續(xù)深入開展好“八五”普法、“送法下鄉(xiāng)”、法治講座等活動(dòng)，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，不斷提高群眾對(duì)法治政府建設(shè)工作的滿意度。