2023年，在市委、市政府的正確領導下，市商務局深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞全面推進中國式現代化宜興新實踐提供有力法治保障的要求，對照《法治宜興建設規劃（2021－2025年）》《宜興市2022年法治政府建設工作計劃》等文件要求，深入推進商務法治建設各項任務，持續提升商務法治建設能力和水平。具體情況匯報如下：

一、年度推進法治政府建設工作的主要舉措和成效

（一）全面開展“八五”普法。一是加強普法教育組織領導。按照《商務局“八五”普法規劃》，完善普法責任清單，制定商務局2023年度學法普法計劃。制定并印發《宜興市商務局領導干部應知應會法律法規清單制度》，進一步提高商務部門領導干部法治素養和運用法治思維、法治方式推動工作的能力和水平。二是打造好法治文化陣地，開展多樣化法治主題活動。開展商務講堂法治專題學習，重點學習《江蘇省成品油流通管理辦法》《江蘇省預付卡管理辦法》以及安全生產各類法律法規規章；制定并向社會推送預付卡風險提示、外商投資法及其實施細則、江蘇省老字號保護條例和習近平法治思想等專題內容。三是開展好社會面法治宣傳。創新商務普法工作思路，將普法融入業務工作，依托消費促進、政策宣講、安全生產等工作平臺，推動商務普法走進民營加油站、走進預付卡發卡企業、走進外貿企業，擴大了社會面普法成效。在315消費者權益日，我局積極面向市民開展商務普法宣傳，我局汽車消費領域有關“意向金”退款的案例入選年度全市消費維權十大典型案例。

（二）深化“放管服”舉措。落實外貿領域重大改革舉措，取消對外貿易經營者備案登記事項，做好相關政策宣傳與工作銜接，切實為企業減負。加強窗口簽證人員動態管理，嚴格落實簽證人員“持證上崗”，進一步提高一般原產地證一次性受理、辦證、打證“一站式”簽證服務水平；積極宣傳引導企業自主打印，以“數據跑路”代替“企業跑腿”。2023年共計為31家企業現場簽發一般原產地證書211份，完成對213家原產地證申領企業的2022年度年檢工作。常態化做好江蘇政務服務、“互聯網+監管”平臺維護工作，有效提升政務服務效能。

（三）切實化解民生堵點。2023年我局進一步優化局機關內部分工流程，從工作實際出發，擬定了《預付卡退款類工單的處理手冊》，進一步提高我局12345熱線工單辦理質效。2023年我局共收到12345熱線訴求1527件、同比增長14.4%。其中收到預付卡訴求846件、同比增長15.4%。我局均能積極主動與市民對接，耐心傾聽、用心辦理、暖心答復，每月滿意度均保持較高水平。

（四）加強商務綜合監管。制定完善《生活必需品市場供應應急預案》，構建全市保供網絡體系，動態監測儲備情況，確保米、面、油、肉、蛋、奶、果蔬等重點物資貨源充足、價格穩定，全年化解“囤鹽”、冰雪天氣保供風險2次。制定《“雙隨機、一公開”抽查計劃》，加強與市場監管等部門的對接，按計劃推進年度“雙隨機”抽查及公示工作，2023年，新車銷售、汽車拆解回收企業、商業預付卡發卡企業等3個事項已完成抽查，合計抽查外資企業16家，商業預付卡發卡企業1家，汽車銷售企業4家。

二、年度主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責的情況

一是強化組織領導。認真落實推進法治建設第一責任人職責，加強本單位法治建設組織領導，調整商務局依法行政建設工作領導小組，研究制定《2023年宜興市商務局依法行政工作方案》，堅持民主集中原則，規范重大行政決策流程。

二是帶頭學法普法。堅持以學習貫徹黨的二十大精神為統領，帶頭認真學習貫徹《中華人民共和國憲法》《中國共產黨章程》，將常態化學法納入《2023年度黨組中心組理論學習計劃》，深入研讀《習近平法治思想學習綱要》《習近平談治國理政》第四卷，突出領導干部先學一步、學深一層，深刻領會習近平法治思想的豐富內涵和精神實質，增強“關鍵少數”的法治意識。帶領機關人員深入學習貫徹習近平法治思想，年初研究制定了《2023年商務機關學法普法計劃》，持續推動優化營商環境，為高水平對外開放和高質量發展保駕護航，提供更多活力和更強動力。

三是強化法治履責。局主要領導帶頭貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署，自覺運用法治方式推動我市商務經濟發展，自推動出臺《宜興市商務局公平競爭審查工作規定》，在日常工作中嚴格落實“三重一大”議事決策制度，依法執政、依法辦事，每年黨組班子和成員述職述法，確保將各項工作納入法治化軌道。

三、存在問題和不足

盡管商務局在2023年度法治建設工作取得了一定的成績，但仍然存在著些許不足。一是運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力還需提升，二是開展的法治宣傳和教育時代性、前沿性、深入性不夠，三是商務部門行業監管措施有待進一步創新完善。

四、2024年度商務法治建設工作安排

2024年，將認真學習貫徹習近平法治思想和有關重要論述，深入推進落實《宜興市法治政府建設實施方案（2021-2025）》，堅持從商務領域行業監管實際出發，加強學習宣傳、工作研究和經驗借鑒，努力推動商務法治建設取得新成效。

（一）擦亮“商務普法”品牌。一方面局內認真推進落實年度學法計劃，開展好有關學法專題，舉辦商務法治講堂；另一方面積極參與、開展系列宣傳活動，做好商務領域法律法規規章宣傳和解讀，形成推進“商務普法”的濃厚氛圍，在法律宣傳月、12.4《中華人民共和國憲法》宣傳日等時間節點，開展好普法宣傳活動。

（三）加強事中事后監管。深入落實《市商務局公平競爭審查工作規定》，對于我局牽頭實施的涉及市場主體經濟活動事項，組織實施好相關公平競爭審查；持續與有關部門厘清執法、監管的部門分工，健全工作會商和信息互通的審管銜接渠道，最大限度相關支撐、相互借力。提升我局人員法治專業素養，為開展雙隨機抽查、聯合執法檢查擴充力量。

（四）跟進商務法治動態。關注商務領域法律法規新動態，對《商務領域一次性塑料制品使用、報告管理辦法》開展專題學習研究，明確部門監管職責；對于《商業特許經營備案管理辦法》《二手車出口有關事項的公告》等將于2024年頒布實施的規章提前學習，為下一步貫徹實施做好準備；繼續《江蘇省保障和促進宜興陶瓷高質量發展條例》的立法工作；堅持職權法定要求，修訂我局權力運行流程圖，提高行政效能，防控廉政風險。