一、背景依據

　　根據無錫市《關于加快特色產業園區建設實施意見》（錫政辦發〔2023〕24號）和《關于組織申報無錫市特色產業園區的通知》，以及宜興市《關于構建“兩大體系”推進產業高質量發展的實施意見》（宜發〔2022〕51號）等文件精神，圍繞我市六大功能區發展框架和“3+3+N”現代產業集群，按照“功能區+產業集群+特色產業園區”的建設布局思路，結合宜興實際，編制《宜興市關于加快特色產業園區建設的實施意見》。

　　二、目標任務

　　2025年，特色產業園區建設實現以下主要目標：

　　1.綜合競爭力得到進一步提升。培育認定一批具有鮮明產業辨識度的特色產業園區，打造千億級特色產業園區1個、百億級特色產業園區7個，培育未來產業特色園區不少于7個。

　　2.集聚發展態勢得到進一步彰顯。特色產業園區內的主導產業集聚度超過50%，基本形成大中小企業上下游協作、融通發展的態勢。畝均產出高于全市規模以上工業企業平均水平15%以上。

　　3.產業創新空間得到進一步拓展。全市新增功能完備的科創載體面積100萬平方米以上，新認定市級以上科技企業孵化器等科創載體10家以上，其中省級以上科技創業載體不少于4家。

　　三、主要內容

　　以宜興環?？萍脊I園、經濟開發區、工業集中區及其園中園等為主體，聚焦“3+3+N”現代產業以及未來產業領域，著重抓好園區開發建設、主導產業發展、項目落地保障和運營管理等工作。

　　1.堅持規劃引領。高質量編制園區發展規劃，高標準打造示范園區樣板，全力推進“4322”重點園區爭創無錫市級特色產業園區，圍繞“3+X”未來產業，謀劃建設一批未來產業園區。（“4322”重點園區：經開區新能源產業園、中環產業園、中車功率半導體產業園、康美合成生物產業園、環科園新能源材料產業園、宜興藥谷、宜興卓易創業軟件園、官林鎮凌霞智能電谷、宜興市新材料產業園、丁蜀通用航空（低空經濟）產業園、宜興先進陶瓷科技園）。

　　2.加強管理創新。組建專業化運營團隊，建立招商統籌機制，凝聚全市招商合力，至2025年，新增招引落地超10億元項目20個以上，超3000萬美元重大外資項目10個以上。構筑園區數字化底座，提升園區“上云用數賦智”水平。

　　3.聚焦企業培育。強化優質企業梯次培育，推進企業智改數轉網聯。至2025年，全市累計培育無錫市級重點產業鏈龍頭（鏈主）企業20家以上，爭創國家專精特新“小巨人”企業60家以上，累計培育市級以上智能車間（工廠）80家，智能制造標桿600個。推動創新成果轉化，促進產學研深度融合，至2025年，累計建成省級院士工作站8家、省級工程技術研究中心170家、新型研發機構12家。

　　4.強化要素保障。建設產業投資中心，引導各類基金加強對特色園區的支持。完善人才引育機制，以優質人才賦能園區發展。積極推進“工業上樓”、打造“智造空間”，提高集約用地水平。

　　四、解決問題

　　我市園區主要由鎮、村級工業集聚區發展而來，基礎條件差，產業結構偏傳統，園區在規劃引領、企業集聚、運營服務、要素供給等方面還存在明顯的短板和不足，對我市產業高質量發展的支撐不足。編制出臺《宜興市關于加快特色產業園區建設的實施意見》，積極打造一批特色鮮明、布局合理、承載力強的產業園區，有助于促進產業園區從功能單一的生產型園區向功能復合的產業發展平臺轉型，園區服務能力從簡單的招商服務向完善產業生態升級，將為全市“3+3+N”現代產業集群高質量發展提供優質承載主體。