| 文號 | 宜政辦發〔2023〕2號 |
| 制發機關 | 宜興市人民政府 |
| 成文日期 | 2023-05-19 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態 | 正在執行 |
各開發區管委會（管理辦），各鎮人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《關于支持企業春節期間穩崗留工有序生產的若干措施》已經市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
宜興市人民政府辦公室
2023年1月17日
關于支持企業春節期間穩崗留工有序生產的若干措施
為貫徹落實中央、省和無錫市有關決策部署，現就2023年春節期間支持企業有序生產，解決積壓訂單，穩定就業形勢，強化精準服務指導，制定如下政策措施。
一、鼓勵企業連續生產。支持重點企業春節期間正常生產經營：對春節期間保持連續生產的規上工業企業，納入電力保供“白名單”，其2023年1-2月規上工業產值同比增幅超過15%的，分檔給予最高不超過80萬元的一次性獎勵；對在春節當月退工人數占全部企業職工數5%（含）以下的規上工業企業（2023年1月在職參保人數300人及其以上的），按照每人100元標準給予企業一次性穩崗留工獎補，每家企業最高不超過20萬元；鼓勵企業按照生產經營實際需要，采取發放“留崗紅包”、“特殊津貼”、改善就餐條件、就近安排文娛活動等措施，以情留工、以崗留工、以薪留工，將外地職工留在宜興過春節；開展外地留宜困難職工走訪慰問，對符合條件的給予適當補助。對2023年第一季度搶抓建設成效顯著的建筑業企業給予評優評獎優先推薦。（責任單位：市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、宜興供電公司）
二、保障企業生產用工。加強用工監測，強化用工保障機制，落實重點企業和人力資源服務專員對接機制，優先支持重點企業、重大項目、重點工程的用工需求。春節當月，當日實際上崗人數達到2022年11月末實際上崗人數80%以上的無錫市級以上重大項目、重點工程，2023年1-2月投資入庫3000萬元（含）以上的，給予上崗工作的一線人員一定補貼，每個項目最高不超過10萬元。春節當月為企業引進首次來宜就業參保10人（含）以上，且簽訂勞動合同的人力資源服務機構，按照引進職工人數給予800元/人獎勵，最高不超過10萬元。完善用工調劑工作機制，促成缺工企業和勞動力閑置企業實現相互幫扶，建立零工市場，鼓勵所屬企業春節停工的員工參與春節當月的勞動力市場。提供“互聯網+”就業服務，開展線上線下“春風行動”，促進各類務工人員春節后有序返崗復工。鼓勵企業在2023年一季度期間組織職工開展職業技能培訓。經培訓取得職業技能等級證書（或職業資格證書）的，分別按規定以初級工1000元、中級工1500元、高級工2000元、技師3000元、高級技師4000元的標準給予相應培訓補貼。（責任單位：市發展改革委、市人力資源社會保障局、市財政局、相關職能部門）
三、深化人才招引和服務舉措。積極開展各類線上、線下招聘活動，提供崗位不少于1000個；對來宜參加實習實踐活動1個月以上的外地高校大學生，按規定給予1500元的一次性交通補貼、600元一次性食宿補貼或提供青年驛站90天免費住宿。對接受學生實習并發放實習工資的企業，按最低工資標準的60%和每人每月150元的標準，給予企業工資補貼和崗位補貼，最長不超過6個月。（責任單位：市人力資源社會保障局）
四、保障勞動者權益。積極落實失業保障政策，暢通勞動保障維權渠道，及時化解各類欠薪糾紛和勞動爭議。指導企業與員工協商制定春節錯峰放假和調休計劃。春節期間安排員工正常進行生產經營活動的企業，應嚴格執行工資支付相關規定。開展根治欠薪集中整治行動，確保春節前欠薪問題動態清零。（責任單位：市人力資源社會保障局、市市場監管局）
五、強化返崗服務保障。加強與勞務輸出地的勞務合作，對口支援地區、較集中的勞務輸出地來宜務工人員，開展點對點返崗復工服務。2023年1月22日-2月19日期間，對企業通過租用（含合租）大巴車等方式接回市外較集中地區的員工，每車次30人以上的，所產生的包車費用給予費用70%的補助，每家企業不超過10萬元；對勞務輸出地通過租用大巴車等方式輸送來宜務工人員的，每車次30人以上的，給予100%的包車費用補助。對于2023年1-2月首次自行來宜就業參保，且簽訂勞動合同的，按照每人不超過500元給予交通補助。（責任單位：市人力資源社會保障局、相關職能部門）
六、開展春節促消費活動。舉辦“TAO最宜興”新春消費季暨首屆年貨節活動，組織商超、餐飲單位推出“年貨大禮包”“年夜飯”等。鼓勵各商貿企業開展打折、滿減等讓利促銷活動，開展銷售競賽。根據限上貿易在庫企業中商場超市（綜合體）、汽車等零售類企業、餐飲類企業2023年1-2月期間零售情況，對其增量、增速排名前列的單位分檔給予不超過10萬元獎勵，其中零售類企業10家、餐飲類企業10家。鼓勵影院推出面向外地留宜職工的優惠活動。（責任單位：市商務局、市委宣傳部、市文體廣電旅游局、市財政局）
七、推出系列暖心活動。倡導企業落實職工節日福利，為在宜堅守的外地員工置辦年貨、送上“暖心年夜飯”“過年大禮包”。向快遞員、外賣員、物流駕駛員等保障春節期間物流穩定的勞動者群體贈送“冬日暖心包”。從2022年12月21日起，暫定至2023年1月31日期間，對在崗率超過60%郵政快遞業、外賣送餐業企業在冊員工、外賣騎手按政策進行用工補貼，發放“防疫物資暖心包”。鼓勵全市連鎖藥店積極加入24小時網訂到家藥店并積極開展網絡銷售，對春節期間日均銷售額達到100萬元或者一月份銷售額達到2000萬以上的企業，根據其外賣外送的單數及實際成效分檔給予不超過10萬元的專項補助。對承擔生活必需品市級保供任務的重點保供單位給與一次性補貼10萬元。（責任單位：市總工會、市市場監管局、市商務局、市郵政管理局）
八、豐富春節文體生活。全市公益性文化場館免費對外開放，廣泛開展陽羨過大年、新春游園會、戲曲演出和寫春聯、送圖書、籃球賽等文體惠民活動，在宜就地過節企業職工和勞務務工人員免費參與市屬文博場館春節系列活動，進一步豐富節日文化生活。除夕至元宵節（2023年1月21日至2月5日），全市國有和相關景區對所有游客免費開放，根據其優惠力度給予一次性不超過10萬元的獎勵。鼓勵電信、移動、聯通運營商為留宜人員提供流量禮包等服務。春節期間，發放“公交券”，讓外地留宜職工可免費乘坐公交。（責任單位：市總工會、市文體廣電旅游局、市國資辦，各電信運營商、市交通能源集團）
九、全力以赴做好企業服務。深化“專線+專班”融合運行，依托“12345”服務熱線，不斷提升監管效能，圍繞在宜企業關心的服務事項，為企業提供個性、專業、精準服務，不斷提升服務成效。春節期間建設不停歇的重大項目，投標、履約、工程質量等保證金以保函（保險）替代現金繳納。按照國家規定，延長階段性降低企業失業保險費率政策至2023年4月30日。對已規定享受階段性緩繳社會保險費政策的企業，將緩繳社會保險費的企業補繳期限延長至2023年底，可采取分期或逐月等方式補繳，補繳期間免收滯納金。（責任單位：市城運中心、穩增長服務專班、市金融監管局、人民銀行宜興市支行、無錫銀保監分局宜興監管組、市人力資源社會保障局）
十、精準高效保障要素供給。持續實施生產要素保供監測預警，深入開展隱患排查，確保企業水、電、煤、油、氣、通信、運輸等生產要素平穩有序供給。面向因擴大產能需電力增容的企業實施特快接電，落實特殊時節欠費不停電承諾。切實加強交通運輸服務保障，著力維護關鍵產業鏈、供應鏈和生活物資等物流暢通。（責任單位：市發展改革委、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市公用事業管理局、市商務局、宜興供電公司）
政策中春節當月為2023年1月1日至1月31日，春節期間指2023年1月1日至2月5日，春節假期期間指2023年1月21日至1月27日。
本政策措施中獎補政策申報指南由市各責任部門另行制定。
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公安備案號：32028202000509