省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省2022年政務公開工作要點的通知

（蘇政辦發(fā)〔2022〕35號）

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《江蘇省2022年政務公開工作要點》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。 

江蘇省人民政府辦公廳

2022年5月17日

（此件公開發(fā)布）

江蘇省2022年政務公開工作要點

為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2022年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2022〕8號），進一步提升我省政務公開質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境功能，結合我省實際，現(xiàn)制定2022年政務公開工作要點如下：

一、助力建設綜合更優(yōu)的政策環(huán)境

1﹒緊緊圍繞貫徹落實中央和省重大決策部署，聚焦促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、打造一流營商環(huán)境、加強數(shù)字政府建設等重點工作，及時做好重大政策、權威信息發(fā)布工作。

2﹒政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件以及與企業(yè)群眾關系密切的重要政策文件均要開展解讀。解讀材料要突出核心內(nèi)容，綜合選用文字解讀、圖文視頻、新聞發(fā)布會等形式增強解讀效果。

3﹒加大基礎設施補短板等重點領域政策發(fā)布解讀力度。及時公開受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策，積極引導預期，提振經(jīng)營主體信心。

二、助力建設公平有序的市場環(huán)境

4﹒依法依規(guī)做好擴大有效投資相關規(guī)劃、政策文件及重大建設項目信息公開。建立經(jīng)營主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，重點圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房、倉儲類項目審批，及時回應和解決“堵點”問題。持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作。

5﹒系統(tǒng)集成、智能推送各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導，加大對騙取稅費優(yōu)惠典型案例的曝光力度。

6﹒積極推行惠企政策“免申即享”，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。市縣政府部門要整合力量資源，積極開展送政策上門、進園區(qū)等活動。

三、助力建設高效便利的政務環(huán)境

7﹒嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，進一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護個人隱私。

8﹒強化就業(yè)穩(wěn)崗政策宣講推送工作，精準推送各級政府出臺的就業(yè)支持政策，動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經(jīng)辦流程。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執(zhí)行機關開展政策培訓，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實。

9﹒嚴格落實網(wǎng)絡意識形態(tài)責任制，確保政府網(wǎng)站和政務新媒體安全平穩(wěn)運行。2022年底前，全省政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進政務類移動客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。按要求推進政府信息公開專欄優(yōu)化調(diào)整，規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。落實好政務新媒體規(guī)范發(fā)展指引，持續(xù)做好政府公報工作。

10﹒提高政務服務便民熱線、實體服務大廳政策咨詢服務水平，建設完善統(tǒng)一的智能化政策問答平臺，開通上線江蘇12345熱線百科，更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控、水生態(tài)環(huán)境、水旱災害防御等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。圍繞各類高頻政策咨詢事項，鼓勵以視頻、圖解、文字等多種形式予以解答。

11﹒扎實推進基層政務公開，繼續(xù)深化標準目錄與業(yè)務系統(tǒng)的融合，強化政務公開專區(qū)建設，推動辦事服務“快遞式”公開。縣級政府要及時公開涉農(nóng)補貼申報信息，同時匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)補貼資金實際發(fā)放結果，年底前將發(fā)放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。各設區(qū)市以及出臺本領域基層政務公開事項標準目錄樣本的省級部門要加強工作指導和督促檢查，確保各項工作落到實處。

四、助力建設公正透明的法治環(huán)境

12﹒鞏固政府規(guī)章集中公開工作成果，建立健全規(guī)章動態(tài)更新工作機制，高質(zhì)量發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)章正式版本，穩(wěn)步推進規(guī)章歷史文本收錄工作，探索構建統(tǒng)一的規(guī)章庫。

13﹒結合現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理，在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，2022年底前省政府及其部門率先完成，市縣政府及其部門結合實際情況有序推進。積極探索建立本地、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫，加強政策集中公開成果運用。

14﹒規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度。

15﹒綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式，公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開；公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當方式公開，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。

16﹒各級教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等行業(yè)主管部門要切實履行職責，按照國務院主管部門出臺的有關公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，重點督促具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監(jiān)管的公共企事業(yè)單位積極推進信息公開，強化制度落實。

五、強化工作組織保障。

17﹒推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務輿情回應主體責任，在發(fā)布重大政策的同時做好解讀工作，主動解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預期，避免發(fā)生誤解誤讀。加強政務輿情監(jiān)測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應人民群眾和經(jīng)營主體關切，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。

18﹒各級各部門要在單位內(nèi)部建立完善政務公開協(xié)調(diào)聯(lián)絡工作機制，指導協(xié)調(diào)和督促推動各業(yè)務處室按要求及時公開政務信息。要進一步規(guī)范政務公開第三方評估工作，地市級以下政府不再開展政務公開第三方評估。各政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責，推動工作重心下沉，加大指導協(xié)調(diào)力度，主動幫助基層單位解決政務公開工作中存在的疑難問題。

19﹒本工作要點印發(fā)后30日內(nèi)，各地各部門要發(fā)布本地本部門年度政務公開工作方案，細化任務要求，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。要將本工作要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開。