久久久久久久极品内射_超碰在线人人干_91l九色lporny_色在线观看视频_无码人妻精品一区二_亚洲欧美色图视频_国产一二三四视频_欧美在线精品一区二区三区_国产精品久久久久久免费免熟 _99精品欧美一区二区

各開發區管委會（管理辦），各鎮人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為更好落實我市節能降耗工作責任，促進產業結構優化和經濟綠色健康發展，早日實現“碳達峰”與“碳中和”，我市根據上級要求以及宜興實際，制訂了《宜興市2021年節能降耗工作意見》，現印發給你們，請認真貫徹實施。

宜興市人民政府辦公室

2021年5月14日

宜興市2021年節能降耗工作意見

　　2021年是“十四五”開局之年，為深入貫徹新發展理念，提高資源能源利用效率，促進生態文明建設，推動綠色低碳發展。現就全市2021年節能降耗工作提出如下意見：

　　一、工作目標

　　全市單位GDP能耗下降3.3%，規上工業綜合能耗下降2%，規上工業產值能耗下降6%；節能環保產業營收增長11.5%；新能源產業產值增長10.5%；實施重點節能與循環經濟項目15個；實施清潔生產審核企業40家，開展重點用能單位能源審計15家，實施節能監察16家。

　　二、工作重點

　　1、嚴格落實能耗“雙控”。一是源頭審查要抓嚴。嚴格執行能耗準入標準，嚴控新建、擴建高耗能項目，全面落實固定資產投資項目節能審查，化工、建材、有色等高耗能行業新增產能必須按有關規定實行能耗等量或減量置換。進一步調整優化能源結構，降低煤炭消費總量，提高可再生能源使用比例。二是目標考核要抓實。及時向各鎮（園區、街道）和各重點用能單位分解落實能耗“雙控”目標任務，要求各責任主體對照目標任務扎實開展節能降耗工作，確保完成年度目標，并納入年度市級考核。三是能耗預警要抓早。常態化跟蹤分析各鎮（園區、街道）和重點用能單位的各項能耗指標走勢，根據無錫大市通報情況按季度發布節能目標完成情況晴雨表，對目標進度滯后的鎮（園區、街道）提出預警，指導和督促相關單位加強節能降耗工作力度。

　　2、全面融入綠色發展。一是積極創建綠色工廠和綠色產品。通過專題培訓、現場指導、政策扶持等方式，在我市重點骨干企業中積極培育一批“綠色工廠”，鼓勵有條件的企業創建綠色產品、綠色設計、綠色供應鏈等示范標桿，有序引導我市工業企業走上清潔化、低碳化、綠色化的發展道路。二是深入開展清潔生產和能源審計。根據《清潔生產促進法》、《節約能源法》、《江蘇省節約能源條例》等法規要求，組織企業開展自愿性清潔生產審核，挖掘企業節能降耗減污增效潛力，為企業提供科學、可行、有效的清潔化改造方案；同時，做好重點用能單位的能源審計工作，強化企業能管員職責，進一步提升企業能源管理水平。三是切實加強資源回收和綜合利用。加大回收料、再生料在工業生產中的應用，落實資源綜合利用相關稅收優惠政策；規范再生資源綜合利用行業的準入，對已公告準入的企業實施有進有出的動態管理，并重點加強新能源汽車動力蓄電池的回收利用。

　　3、大力推進產業強鏈。圍繞產業鏈補短板、鏈長板、強企業策略，實施節能環保和新能源產業提檔升級行動，促進產業基礎高級化、產業鏈現代化發展。一是加快推進產業集聚。依托環科園、高塍、開發區等產業集聚區為主體，推動技術、資金、人才等要素集聚協同發展，擴大產業優勢，打造一批話語權大、行業地位高、核心競爭力強的龍頭企業，引領產業做大規模、提升層次、快速發展。二是加大政策扶持力度。鼓勵企業積極申報環保裝備、光伏制造行業規范條件，推薦先進節能環保技術和產品進入國家推薦目錄，扶持節能環保和新能源領域的新技術研發和產業化項目。三是加強對外交流合作。舉辦一系列創新創業大賽、中外企業合作交流會、產業協作配套對接會、產業高峰論壇和發展峰會等活動，促進節能環保、新能源等領域的項目招引、人才引育和技術合作，擴大我市主導產業的品牌效應。

　　4、切實開展監督檢查。一是積極開展節能監察。按照工信部專項監察和省、無錫市“雙隨機”節能監察要求，圍繞能耗限額、能源結構、用能設備、能管制度等內容，對列入監察名單的企業特別是水泥、印染等重點行業的企業開展節能監察，從嚴查處高耗能落后機電設備。二是加強推廣散裝水泥。加大在建工程建設項目“禁現”執法檢查力度，進一步推廣散裝水泥應用；配合省、無錫市做好預拌砂漿產品以及砂、粉煤灰等原輔材料的質量檢查工作，及早發現解決預拌砂漿質量隱患。三是深入貫徹節能信用。根據《無錫市節能失信行為認定和記錄辦法》，加快推進我市節能失信行為的認定與懲戒，將規范用能用散和企業信用水平掛鉤聯動，倒逼企業強化生產經營管理，提升綠色發展水平。

　　5、積極創新工作機制。一是強化能耗預算管理。根據各鎮（園區、街道）產業結構、能源消費現狀、項目建設等實際情況，合理編制用能預算的供給、支出和分配，將能耗總量和強度控制在合理范圍內。二是深化節能交易服務。推進化工、建材、有色等高耗能行業新增能耗項目開展節能量交易，實行能耗等量置換。加強新建項目節能審查事中事后監管，實現節能審查“閉環”管理。三是推廣合同能源管理。鼓勵節能服務公司主動服務企業，為用戶提供節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”合同能源管理綜合服務。推動公共機構、大型公共建筑及重點用能單位優先采用合同能源管理方式實施節能改造，推進一批投資總額大、節能效益明顯的示范項目。四是布局工業“3060”目標。圍繞習近平總書記“3060”的目標任務，在能耗“雙控”的基礎上，探索研究碳排放總額和強度“雙控”。聚焦高耗能產業減排和新能源產業發展，加快能源結構和產業結構的調整，試點綠色金融和碳匯產業，力爭早日實現碳達峰與碳中和。

　　6、持續優化能效水平。一是狠抓重點用能單位能效升級。明確“十四五”期間我市的重點用能單位名單，指導和督促重點用能單位落實能耗“雙控”、開展用能自查、強化節能改造、提升能管水平等具體工作。組織重點行業和重點產品開展能效“領跑者”活動，做好能效達標對標，帶動全市能效提升。二是加快重點節能技術推廣應用。鼓勵用能單位應用高效電機、智能照明、變頻控制等節能新技術新產品，實施一批電機軟啟動、蒸汽多級利用、余熱余壓回收利用等節能改造項目，依靠互聯網、大數據等技術深化工業能源管理的信息化建設。三是強化重點耗能領域節能降耗。在建筑領域，開展超低能耗及近零能耗建筑試點示范，加快太陽能、地源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源與建筑一體化技術應用；在交通領域，通過強化交通基礎設施建設、優化交通運輸裝備結構、提升交通運輸技術效率、合理引導交通需求等方式，形成高效率、低排放的綜合交通運輸網絡；在公共領域，建立健全公共機構、商貿流通、餐飲住宿等領域的能源管理體系，完善能耗監管的流程、機制、系統，進一步推廣使用LED照明、變頻空調、智能節水設備等節能產品。

　　三、保障措施

　　1、明確目標責任。強化約束性指標管理，健全目標責任分解機制。重點用能單位落實主體責任，要嚴格遵守節能法律法規及限額標準，加強能源管理，挖掘節能降耗潛力。各鎮（園區、街道）負責屬地節能降耗工作。市工業和信息化局作為市節能主管部門負責全市節能工作和工業節能降耗工作的推進，市發展改革委、統計局、住房城鄉建設局、交通運輸局、商務局、稅務局、財政局、市場監管局、行政審批局、市政府辦公室、地方金融監管局等部門按照各自職責分工，加強協調配合，形成工作合力，共同推進全市節能降耗工作。

　　2、強化跟蹤考核。每季度發布節能降耗目標完成情況晴雨表，評價分析各鎮（園區、街道）“雙控”目標任務完成的進度情況，確保全年節能降耗目標順利完成。強化能耗“雙控”目標責任考核，各鎮（園區、街道）節能降耗目標任務的考核結果將成為高質量考核的重要內容。

　　3、加大政策引導。加大綠色發展政策支持力度，進一步發揮政策的激勵引導作用，鼓勵企業開展節能改造、自愿性清潔生產審核、能源審計、“綠色工廠”創建等工作，全面提升節能降耗水平。積極爭取國家、省、市制造業轉型升級專項獎勵資金，推動工業領域綠色發展項目建設。

4、動員全社會參與。以“節能宣傳周”為重點，大力推動全社會樹立能源有限、節約無限的意識，做實做細節能教育、培訓和宣傳工作；積極組織重點用能單位能源管理崗位人員開展節能知識和技能培訓，持續提升企業的節能管理水平和能源利用能力；充分發揮微信公眾號、視頻號等新媒體的功能，做好政策解讀、宣傳先進典型、介紹經驗做法，引領綠色低碳消費新風尚，造濃全社會節能減排氛圍。