| 文號 | 宜政辦發〔2019〕89號 |
| 制發機關 | 宜興市人民政府 |
| 成文日期 | 2019-12-18 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態 | 正在執行 |
各鎮人民政府，環科園、經濟技術開發區管委會，市各街道辦事處，市教育局：
現將《宜興市2019年度鎮（園區、街道）政府履行教育職責情況考評工作意見》印發給你們，請對照考核標準，認真抓好落實。
宜興市人民政府辦公室
2019年8月21日
宜興市2019年度鎮（園區、街道）政府履行教育職責情況考評工作意見
一、考核辦法
2019年度政府履行教育職責考評工作是市政府對下級政府進行教育實績考核評估及督政的重要內容之一，由教育督導部門負責。年終由各鎮（園區、街道）做好教育工作總結，對照考核標準進行自評打分，教育局各科室按指標進行考核評分，教育督導部門會同市人大教科文衛工委、市政協文教衛體委員會等有關部門聯合組成考核小組，逐鎮（園區、街道）進行考核評估。在此基礎上，評出2019年度“宜興市教育先進鎮（園區、街道）”，給予表彰獎勵。
二、考核內容及考核標準
（一）教育重視度（12分）
1、領導重視（5分）
（1）黨委、政府主要領導確立教育優先發展地位，每年主持召開兩次以上專門會議，及時研究和解決教育改革與發展中的困難和問題，為教育辦實事。（1分）
（2）黨委切實重視學校黨的建設工作，加強學校領導班子和黨員隊伍思想建設，加強學校黨風廉政建設和反腐敗工作。（1分）
（3）建立黨政主要領導聯系學校制度，主要領導及分管領導至少聯系一所學校，黨政主要領導及分管教育領導經常深入學校調查研究，幫助解決具體問題。（2分）
（4）把教育工作作為有關部門領導任期目標責任制和政績考核的重要內容之一。（1分）
2、優化環境（5分）
（5）創設良好的教育文化環境，突發事件有效處置，確保學校教育教學秩序正常。依法保護學生、教師、學校的合法權益。（2分）
（6）堅持依法辦學、依法治校，堅決制止和妥善處理非法辦校（園）行為，依法查處無證無照社會培訓機構，堅決制止社會培訓機構超范圍經營行為。（3分）
3、尊師重教（2分）
（7）營造尊師重教的氛圍，關注教師的身心健康，改善教師工作和生活條件。（2分）
（二）教育保障度（50分）
4、經費保障（25分）
按宜興市財政局、宜興市教育局《關于下發2019年中小學教育經費預算支出定額的通知》（宜教計〔2018〕12號）文件要求，及時落實各項經費：
（8）按規定組織實施好教職工績效工資，教職工滿意度高。（4分）
（9）按規定落實下列人員經費（6分）
①教職工伙食補助費。按在職人員人數，以2000元/人年標準計算。
②民辦定補人員生活補助費和每人每月40元醫藥費。
③保障非編教師及核定的臨時用工人員的工資待遇。
⑤在職職工、離退休人員體檢費，500元/人年。
⑥1998年11月30日前參加工作的退休人員住房補貼，根據住房和城鄉建設局相關政策規定計算。
⑦獨生子女費。按計劃生育規定發放給獨生子女父母的獎勵金40元/人年（雙方各半）。
（10）按規定落實學校公用經費。（4分）
鎮財政承擔的學校公用經費部分，小學160元/生年，初中220/生年。鎮屬公辦幼兒園生均預算內公用經費400元/生年，成人教育公用經費按人口（含常住外來人口）人均2元落實到位。（如有新標準，按新標準執行。）（4分）
（11）落實學校設備購置經費。設備購置費（教育儀器、課桌凳更新費等），小學11元/生年，初中12元/生年。（4分）
（12）落實學校維修經費。校舍日常維修費，按學年初事業年報校舍建筑面積，按每平方米15元標準計算（含成人學校和公辦幼兒園）。（4分）
（13）各鎮（園區、街道）內公辦幼兒園專任幼兒教師年收入不低于在城附屬幼兒園在崗非編幼兒教師年收入，區域內所有幼兒教師實行“五金”保險。（3分）
5、安全保障（20分）
（14）重視學校安全工作，教育安全責任制和責任追究制、學校突發事件應急管理機制健全。（2分）
（15）按《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》（蘇公通〔2015〕131號）和《關于進一步加強全市學校幼兒園安全管理工作的意見》（宜辦發〔2010〕47號）文件要求，為轄區內所有中小學、幼兒園配備專職保安，落實安保經費，并按時足額撥付到位，確保校園安全工作深入開展。（4分）
（16）加強校園周邊環境治理，確保學校安全。（2分）
（17）學校的治安和正常教學秩序得到保障，人防、物防、技防實施到位，保障有力。（5分）
（18）校車按需配置到位，規范運行，學生上下學接送安全規范有序。（3分）
（19）每年組織不少于2次安全檢查，幫助學校解決安全隱患，整改及時，轄區內學校未發生重大安全責任事故。（當年度轄區內學校發生重大安全責任事故，評優一票否決。）（4分）
6、裝備保障（5分）
（20）積極推進教育現代化建設，教育現代化裝備水平不斷提高，轄區內中小學裝備達《江蘇省中小學教育技術裝備標準》的Ⅰ類要求。公辦幼兒園設施設備及教玩具達到《江蘇省幼兒園教育技術裝備標準》的Ⅰ類要求。（5分）
（三）均衡發展度（38分）
7、規范辦學（4分）
（21）學前三年幼兒入園率達市定標準（100%）。二周歲幼兒接受早期教育達市定標準（99%）。（1分）
（22）小學入學率、鞏固率均100％。（1分）
（23）初中入學率100％，鞏固率、升學率達市定標準（100%）。（2分）
8、學校布局（12分）
（24）各鎮（園區、街道）內常住人口每萬人須配置一所幼兒園，義務教育階段學校布局合理，資源優化，滿足區域內入學需求。轄區內幼兒園、中小學校，無超大規模、超班額現象。（幼兒園平均班額不超35人，小學不高于6軌、所有班額不超45人，初中不高于12軌、所有班額不超50人。）（6分）
（25）各鎮（園區、街道）內至少有一所省優質公辦幼兒園，省優質幼兒園數須達70%。轄區內幼兒在公辦或普惠性幼兒園就讀比例達90%。所有幼兒園實施“兩教一保”。（6分）
9、創建工作（22分）
（26）積極推進社區教育，機構完善，培訓規范，統一歸口（包括會計、職稱、特種作業人員培訓等）；組織市民宜興終身學習網注冊、學習完成任務，注冊人數達戶籍人口的10%以上；村（居委）示范校數能完成上級下達的指標，建立健全考核激勵機制。（2分）
（27）積極推進創建達標活動，全鎮（園區、街道）范圍內幼兒園、小學、初中、成人學校創建、達標工作成效顯著。（2分）
（28）做好創建“全國義務教育優質均衡發展縣”資源保障工作。（10分）
①所有小學和初中生均教學及輔助用房面積分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上。
②所有小學和初中生均體育運動場館面積分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上。
③所有小學和初中生均教學儀器設備值分別達到2000元以上、2500元以上。
④所有小學和初中每百名學生擁有網絡多媒體教室數分別達到2.3間以上、2.4間以上。
⑤有12個班級及以下的學校，要求至少有音樂專用教室1間、美術專用教室1間；有13-24個班級的學校，要求至少有音樂專用教室2間、美術專用教室2間；以此類推。在2016年及之前規劃并建成學校的音樂、美術專用教室，音樂、美術單間使用面積分別不低于73、67平方米。2016年以后規劃并建成學校的音樂、美術專用教室，音樂、美術單間使用面積分別不低于96、90平方米。
（29）完成年度重點教育工作任務，年度教育重點工程落實到位，規劃建設工程按期落實，食堂整改工作按期到位，確保學校各項工作達到上級的相關要求。（8分）
（四）加分部分
1、重視優質教育資源建設。當年創建“無錫市學前教育示范（鄉）鎮”、省優質幼兒園、新建公辦幼兒園、回購民辦幼兒園有一項加5分。
2、鎮（園區、街道）積極籌措社會教育經費，成立教育獎勵基金，建立科學的獎勵標準，完善相應的獎勵制度，提高經費的使用效益，激勵有力，成效明顯，促使學生、教師和學校持續發展的加5分。
3、在學前教育階段積極推進融合教育資源中心建設，當年度成功通過市級認定的，有1所加2分，最高加6分。當年度創建為無錫市融合教育資源中心先進（示范）校的，有1所加3分。
4、鎮財政用于改善辦學條件的經費，每60萬和義務加1分
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公安備案號：32028202000509