| 文號 | 宜政辦發〔2019〕77號 |
| 制發機關 | 宜興市人民政府 |
| 成文日期 | 2019-11-21 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態 | 正在執行 |
各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《宜興市推進新型智慧城市建設三年行動計劃（2019-2021年）》已經市政府常務會議審議通過，現予印發，請認真貫徹落實。
宜興市人民政府辦公室
2019年7月9日
宜興市推進新型智慧城市建設三年行動計劃（2019-2021年）
為推進新型智慧城市建設進程，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化，提升城市可持續發展能力，現依據《宜興市“十三五”智慧宜興建設發展規劃》和《無錫市推進新型智慧城市建設三年行動計劃（2018-2020年）》制定本計劃。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，圍繞“互聯‘智’能、管理‘慧’捷、便民‘宜’居、產業‘興’盛”建設內涵，以保障和改善民生為根本目的，堅持把為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共享共融作為工作方向，統籌構建符合新型智慧城市發展需求的一體整合大平臺、共享共用大數據、協同聯動大系統、便捷惠民大服務，形成部門聯動、政企合作、全員參與的協同治理新局面，使新型智慧城市成為“強富美高”新宜興的重要標志。
（二）基本原則
1.堅持統一規劃，深度整合。按照“統一規劃、統一平臺、統一標準、統一建設、統一管理、統一運維”的原則，以數據共融共享、系統互聯互通為重點，做到統一頂層規劃、統一架構，突破區劃、部門、行業界限和體制性障礙，帶動全市新型智慧城市項目統籌建設、深度整合。
2.堅持需求為先，有序推進。改變智慧城市同構化思路，堅持以滿足人民群眾生活需求、解決城市治理“痛點”、推動政府數字化轉型為主攻方向，開展卓越城市綜合研判系統建設。對于群眾反映強烈的、條件成熟的、業務需求明確的項目，做到優先建設、示范應用。
3.堅持統一標準，開放共享。建立城市大數據中心數據資源運營支撐體系，創新服務管理機制，做好全市數據資源的歸集共享、統籌管理，為部門業務應用創新做好支撐，依據統一、開放、可操作的建設標準體系和評價指標體系，指導和規范各單位基于數據大腦的數據智能應用開發建設。
4.堅持政企合作，革新模式。按照政府引導、市場主導的發展模式，探索構建以政府投資為引導，社會資本參與為主體的智慧城市建設市場化運營平臺，通過政企合作、特許經營、購買服務等方式，承擔智慧城市各類基礎平臺、重大系統建設和運維服務。
二、建設目標
（一）總體目標
到2021年，基本建成“智慧宜興”總體框架體系，主要功能性指標排在全省縣級市前列。一是建立統一開放的“智慧宜興”大數據中心、公共服務平臺和信息資源共享服務體系，人口、法人單位、自然資源和空間地理、公共信用、電子證照五大基礎庫覆蓋全市；大數據應用更加高效，人社、健康、旅游、公共安全、應急管理、社會治理、政務服務、工業企業績效等領域利用大數據支撐服務取得明顯成效。二是構建面向政府、企業和公眾的“智慧宜興”各項業務應用系統，政務服務、公共服務和便民服務資源高度集聚、應上盡上，政務服務網上辦理事項比例達到90%，市民、企業實現一號辦理各類服務事項；公共信用體系社會成員覆蓋率達到100%。三是物聯網技術廣泛應用于政務運行、公共安全、生態環境等領域，城市治理的精細度顯著提升，網格化治理平臺覆蓋全市所有村（社區），重點領域生態監控網絡覆蓋率達到100%。四是新一代信息技術產業快速發展，與工業、農業、服務業等深度融合，新增省級以上示范智能車間6家，農業信息化覆蓋率達到65%以上，電子商務交易額增長超20%以上。五是信息安全更加可控，重點區域、領域信息資源安全得到切實保障，重要信息系統落實等級保護率達到100%。
（二）主要任務
在統一架構、統一標準的要求下，全面開展新型智慧城市“慧政、惠民、生態、興業”四大創新應用體系建設，建設運營智慧政務服務、社會民生服務、產業經濟培育、市域綜合治理、公共信用管理、生態資源保護等六大協同服務平臺，逐步實現政府數字化轉型，形成全市一體化的新型智慧城市體系。
創新四類應用：
慧政：通過新型智慧城市建設，推動社會治理體系與治理能力現代化；加大政務數據共享力度，打造透明高效實時的“網上政府”。惠民：堅持以群眾需求為導向，以“不見面審批”、“一網通辦”等為切入，提供城鄉統籌均等普惠的公共服務。基于大數據分析，對服務進行個性化、精準化推送，提高人民群眾的獲得感、滿意度。生態：基于城市時空一體化信息柵格網，實現實時感知監測全市生態環境，全面提升宜興生態環境保障能力。利用云計算、大數據全面提高資源配置效率，打造低碳綠色城市。興業：基于數據的歸集應用，帶動宜興大數據產業的發展，提升宜興智能制造發展水平，助推傳統產業優化升級，推動宜興產業綠色發展，帶動城市能級提升。
實現六大協同：
智慧政務服務協同：深化國家“放管服”改革決策部署，深入推進“互聯網+政府服務”，進一步整合資源、優化流程、強化協同，建設一體化在線政府服務平臺，深化“不見面審批（服務）”，著力解決企業和群眾關心的熱點難點問題。社會民生服務協同：多渠道整合政府服務資源，建成多樣化、差異化、精準化、個性化的市民融合服務體系，統一入口，促進城鄉民生服務同質化，實現均等化普惠性的民生服務。產業經濟培育協同：通過智能制造、電子商務平臺助力產業提質增效，增強企業市場競爭能力。通過數據聯動、創新應用，提升旅游業管理、服務水平，實現線上線下融合發展。推進新一代信息技術與現代農業的深度融合，大力發展農業物聯網，實現農業管理方式轉型升級。市域綜合治理協同：構建社會治理一張網，在綜合治理、交通管理、城市管理、應急調度、公共安全、公共事業等方面，打造城鄉精準治理、多方協作、多元共治的基層治理新模式。公共信用管理協同：拓展公共信用綜合服務平臺功能，全面實現公共信用信息的共享與聯動監管。探索完善政務信用、商務信用、社會信用和司法公信領域的誠信建設，改善經濟社會發展信用環境和經濟社會秩序。生態資源保護協同：建設基準統一的時空大數據，探索其在國土空間規劃、市政建設與管理、自然資源開發利用、生態文明建設以及公眾服務中的智能化應用。推進水環境、大氣質量“天網工程”建設，整合現有的環境質量監控、污染源監控、生態監控，對環境要素、污染源排放及環境風險預警進行全面感知和動態監管。
三、主要行動
（一）城市基礎網絡感知工程
重點專項1：建設城市基礎感知體系。按照統一標準，統籌規劃、構架跨部門的物聯網感知體系，對重要地下管線、建筑設施、景觀景點、環衛、交通、危險源、特種設備、大氣質量、水環境、資源等城市部件廣泛部署自動感知終端，一次采集、多方共享。著力加強面向“互聯網+”大數據產業發展的“云、網、端”基礎設施建設，進一步加快基礎傳輸網絡建設，逐步開展5G網絡商用建設，積極推進下一代互聯網絡建設和應用，提高數據網絡傳輸能力和覆蓋率。（牽頭單位：市工業和信息化局）
大數據共享應用工程
重點專項2：統籌建設智慧城市云平臺。充分利用政府和社會現有數據中心資源，運用云計算技術，整合規模小、效率低、能耗高的分散數據中心，構建布局合理、規模適度、保障有力、綠色集約的智慧城市云平臺，實現政務網絡、計算、存儲等資源的按需分配和統籌共建。按照云服務標準構建政務信息系統開發、測試統一平臺體系，實現應用的云化處理和云化管理；按照云管理模式實現云服務資源自動分配、自動遷移、自動部署；按照云安全要求構建云安全防護體系，實施等級防護，建立分層分級的安全管控機制，保障政務云平臺安全。（牽頭單位：市工業和信息化局）
重點專項3：建設城市大數據中心。完善城市信息資源目錄體系、信息共享交換體系建設，實現各部門各業務系統異構數據的標準化轉換、自動化發布、前置共享信息資源管理與服務。持續完善人口、法人、自然資源和時空信息、信用信息、電子證照等基礎數據庫，集中匯聚政府、互聯網和物聯網數據，形成匯集經濟社會發展動態信息以及城市各類設施和生態環境信息的城市級大數據中心。建設數據大腦應用支撐體系，集中建設人工智能、機器學習、非結構化數據處理、可視化技術、搜索引擎、知識庫技術、區塊鏈等公共技術服務組件工具。通過對城市大數據的定性和定量分析，并利用各種智能分析模型及數據挖掘等技術，構建卓越城市綜合研判指標體系，從經濟、政治、文化、社會、生態文明多維度衡量宜興城市發展水平，為新時代宜興卓越城市發展提供決策參考。（牽頭單位：市工業和信息化局）
（三）智慧政務服務協同工程
重點專項4：建設一體化在線政務服務平臺。建成部門協同、一網通辦、線上線下一體的政務服務平臺，實現與國家、省、無錫市平臺全面對接。實現政務服務事項清單動態管理，網上政務服務大廳功能齊全，“政務服務、涉審中介、熱線受理、資源交易”網上大廳高度集成，政務服務事項應上盡上，可在線辦理的政務服務事項100%網上申辦，滿足群眾個性化需求，真正實現政務服務“一張網”能用、管用、好用。（牽頭單位：市行政審批局）
重點專項5：建設“互聯網+監管”系統。建設“互聯網+監管”系統和監管數據中心，并實現與省、無錫市監管數據中心的互聯互通，實時共享。建設監管事項目錄清單并統一管理、統一發布，開展監管大數據分析利用，實現各類監管數據可比對、過程可追溯、問題可監測、風險可預警。城市管理、治安交通、環保監測、安全生產等各類監管信息系統依托“互聯網+監管”系統，實現行政許可、日常監管、行政處罰信息實時流轉、實時抄告、實時監控、實時留痕，做到違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認。（牽頭單位：市行政審批局）
重點專項6：建設政企服務平臺。搭建一站式政企互通服務的綜合信息平臺，打造服務企業優質軟環境。整合各部門面向企業的政策服務、專項申報、行政服務、信用評價及活動報名業務系統，建立標準的政企服務管理模塊和企業需求處理模塊，實現政府對企業的精準化管理和服務。建立政企應用超市，吸引全社會的政企應用開發服務商和服務機構通過政企應用超市提供產品和服務，提升為企服務的針對性、精準性和有效性。（牽頭單位：市工業和信息化局）
（四）社會民生服務協同工程
重點專項7：提升智慧健康及養老服務。深化推進市級區域衛生信息平臺和健康云平臺建設，統籌公共衛生、計劃免疫、婦幼保健、中醫中藥、院前急救、醫療服務、藥品供應、綜合管理等業務應用，實現人口信息、服務資源、電子健康檔案、電子病歷和健康知識數據庫等有效共享。重點建設居民全生命周期的健康檔案查詢、健康管理、網上預約掛號、分級診療、網上支付、診間支付、公共衛生離線服務等應用，為市民提供個性化的健康服務。搭建市級養老公共服務信息平臺，統籌政府部門及市場機構的各類養老服務信息資源，建立老年健康動態監測機制，推進社區養老信息化，為老年人提供生活照料、緊急援助、醫療保健、心理輔助等服務，促進遠程健康監護、居家安防等應用。（牽頭單位：市衛生健康委）
重點專項8：深化智慧人社體系建設。以全市人社一體化信息平臺為建設重點，以服務對象為中心，構建全市人社信息化整體框架，統一服務對象基礎信息入口，統一對外服務出口，統一內部共享接口；推動人社數據從分散到集中、業務從線下到線上、服務從人工到智能的轉變。至2021年底，建設全業務在線經辦的大服務，全地域集中整合的大數據，全共享融合一體的大平臺，實現全市人力資源社會保障業務在線化、治理數據化、服務智能化。（牽頭單位：市人力資源社會保障局）
重點專項9：建設智慧教育云平臺。升級改造教育城域網，實現教育系統所有學校間高速互聯互通。建設智慧教育私有云，保障各學校計算、存儲等硬件資源。以優質教育資源共建共享為基礎，建成全市統一的智慧教育云平臺，覆蓋“智慧教學、智慧管理、智慧教研、智慧科研、智慧評價”等主流教育業務。全面推進智慧校園和智慧課堂建設，建成89個智慧校園和130個智慧課堂。建設終身智慧學習廣場，推進村、社區業余學校數字化學習教室建設，建成社區教育數字化學習中心示范鄉鎮10個、數字化學習型社區示范點15個，成人學校社區教育數字化學習中心建成率達100%。（牽頭單位：市教育局）
重點專項10：完善文化服務平臺。建設智慧文化數據中心，構建公共文化綜合信息服務平臺。依托智慧宜興時空大數據平臺，匯聚整合全市文化活動、文化展示、文化演出、文化培訓、場館導覽、圖書閱讀、非物質文化遺產保護等公共文化資源，提供文化一張圖服務，使市民可一站式、便捷地獲取文化公共服務，加快圖書館、博物館、文化館、美術館、陶瓷博物館等文化資源的數字化，整合陶瓷文化、梁祝文化等特色資源，利用虛擬現實、增強現實等技術，建設統一的文化推廣平臺，為市民提供觸手可及的公共文化服務。（牽頭單位：市文體廣電旅游局）
重點專項11:建設智慧法務服務體系。著眼為廣大群眾提供普惠、均等、便捷、高效的公共法律服務，推進公共法律服務中心、信息服務平臺和智慧普法平臺建設，打造以智慧決策、智慧服務、智慧管理為主要特征的智慧公共法律服務新格局。到2021年，市公共法律服務中心90%以上的業務實現自主查詢、線上預約和網上辦理，法律服務微信群社區、樓道覆蓋率達到100%，微信公眾號建到鎮（街道），智慧普法平臺升級至2.0版，實現普法精準對接。（牽頭單位：市司法局）
重點專項12：深化智慧民生APP建設。依托全市統一的實名身份認證服務體系及現有智慧城市建設成果，建設完善智慧民生APP服務系統，涵蓋公共交通、健康醫療、旅游、教育、行政服務等綜合性服務，實現市民與各政務服務部門用戶體系的互聯互通。統一發行具備我市市民電子身份證的個人專屬虛擬市民卡，實現線上支付、掃碼乘車、社保醫保結算及其他線上業務辦理等功能。（牽頭單位：市工業和信息化局）
（五）產業經濟培育協同工程
重點專項13：提升智能制造水平。鼓勵企業智能化改造，培育各級智能制造示范試點項目，建設一批具有示范引領作用的智能車間、智能工廠。促進互聯網和工業深度融合發展，鼓勵工業互聯網平臺建設，加快“企業上云”步伐。建立健全智能制造支撐體系，根據我市產業特點，探索應用合適的智能制造模式，重點建設智能制造信息安全綜合保障體系，加強工業信息安全保障能力。到2021年，新增宜興市智能制造示范試點項目15家、新增省級示范智能車間6家、新增市級示范智能車間10家、新增市級以上兩化融合類試點示范企業15家、新增“上云”企業1500家。（牽頭單位：市工業和信息化局）
重點專項14：深化智慧旅游系統建設。創新智慧服務，提升宜興旅游服務智能化水平，全面帶動旅游服務產業發展。完善全域旅游統計制度，為宣傳推廣、產品研發、行業管理提供數據支持。發揮部門聯動作用，實現旅游、氣象、交通運輸、環保等旅游相關基礎數據的共建共享。鼓勵旅游企業發展旅游電子商務，整合上下游及平行企業資源，實現線上線下融合發展。推進3A級以上景區、旅游度假區、重要鄉村旅游區實現智能導游、電子講解、在線預訂、網上支付、信息推送。（牽頭單位：市文體廣電旅游局）
重點專項15：推進智慧農業體系建設。加快推進信息技術與現代農業深度融合，大力開展農業物聯網應用示范點建設，到2021年，力爭使我市農業物聯網高質量應用點達到20個以上，農業物聯網應用面積與規模設施農業面積之比達到20%以上；開展農業管理信息化建設，構建全市農業地理信息系統和農業生產數據庫，實現農業資源精準化管理；開展農藥管理、耕地質量監測、重大病蟲害監測預警、農業面源污染防控、農產品質量安全監管應用系統建設，實現農業管理方式轉型升級，到2021年，力爭全市農業信息化覆蓋率達到65%以上。（牽頭單位：市農業農村局）
重點專項16：發展電子商務平臺。深入挖掘“互聯網+商貿”新亮點、新業態、新模式，推動傳統商貿企業向電商轉型，培育文化旅游、網上訂餐、生鮮農產品銷售等區域性電商平臺。鼓勵發展“互聯網+產業”平臺，支持全市骨干行業、龍頭企業建設工業互聯網平臺，培育壯大一批具有特色和競爭優勢的平臺經濟和企業品牌。培育一批電子商務示范基地、示范鎮、示范村、示范企業。積極促進“互聯網+外貿”融合發展，支持企業開展海外倉、體驗店等外貿發展新模式。推進全市跨境貿易電子商務通關服務公共平臺建設，支持企業自建跨境電商進口、出口網站及平臺，培育一批跨境電商示范企業，打造特色跨境電商“產業帶”和跨境電商載體，加快培育跨境貿易電子商務孵化基地。到2021年，全市電子商務交易額增長超20%以上。（牽頭單位：市商務局）
（六）市域綜合治理協同工程
重點專項17：建設網格化社會治理體系。以推進全省創新網格化社會治理機制試點為引領，以“全要素”城鄉社區網格為基礎，以綜治中心為樞紐，以服務管理為重點，以信息化手段為支撐，按照創新網格化社會治理機制“一張網、五統一”要求，全面整合組織、綜治、公安、民政、司法、人社、自然資源和規劃、環保、住建、水利、農業農村、文化、衛生、城管、應急等涉及基層社會治理的信息資源和系統，推動社會治理重心向基層下移，最大限度整合基層服務管理資源，全面推行“互聯網+社會治理”、“網格+網絡”等服務管理模式，推動網格化社會治理與社會治理信息化建設深度融合、互為支撐。探索搭建智能研判模型，建立面向實戰的預測預警預防機制，實現社會治理工作更精準、更精細、更高效。（牽頭單位：市委政法委）
重點專項18：建設智慧交通管理體系。建設道路交通監測、決策、控制、服務為一體的交通大數據集成指揮平臺，實現路況信息可視化、交通管制可視化、交通組織可視化，開展交通管理大數據研判工作，實現交通事件的主動發現、主動處置和預知預警，提升交通管理水平。推進汽車電子標識在全市機動車輛的安裝應用，推行電子通行服務和電子圍欄相結合的一體化管控服務。通過政府規劃引導、市場運作的模式，建設涵蓋路內和路外、全市統一的智能停車管理服務平臺，鼓勵社會力量投資建設、改造和運營智能停車場，并與市級平臺對接共享停車數據，停車場數據接入覆蓋率超過80%，實現全市停車誘導信息的統一歸集和發布。推進綜合新能源車輛及充電設施管理平臺建設，加強全市新能源車輛和充電設施的安全監管。（牽頭單位：市公安局）
重點專項19：深化城市精細化管理。在“數字城管”基礎上進一步優化，統一全市采集事項編碼、技術指標定義，搭建“互聯互通、資源共享”的城管大數據平臺，并與執法管理、停車管理、環衛管理等各業務子系統整合對接。推動城市部件物聯網感知設施的部署，完成城市管理領域各類專項數據的普查入庫，完成重點管理對象基礎信息錄入和建檔，實現對各類數據的智能化分析和挖掘。建立集合問題分析、狀態預測、案件流轉、實時監管、應急指揮、公眾服務、考評監督于一身的智慧化城市管理綜合性平臺，促進城市管理智慧化。深化數字城管APP移動客戶端軟件應用，實現各類城市管理專項數據的智能化推送和日常采集更新，開辟公眾參與城市管理、監督管理績效的通道，建立“群管共治”的長效機制。（牽頭單位：市城管局）
重點專項20：建設城市應急指揮調度體系。建立健全城市安全防控預警監測系統，應用視聯網、人工智能等新一代信息技術，打造以實時在線監測、分析研判預警、應急處置調度和責任體系落實為主要內容的城市安全服務中心，提高城市安全感知的靈敏度、研判預警的精準度、應急處置的及時度。推進現代信息技術、物聯網與安全生產、消防預警、防汛抗災的深度融合，著力加強重點企業、重點場所、關鍵區域的安全生產、消防救險、應急救援的綜合監管指揮能力。（牽頭單位：市應急管理局）
重點專項21：深化智慧公共安全體系建設。加快推動“雪亮工程”，建設視頻資源共享平臺和綜治視聯系統，整合政府和社會各類視頻圖像信息資源，滿足政府職能部門、行業條線、企業單位、社會公眾的視頻應用需求。建立常態化社會綜合治理體系，到2021年實現3萬路以上海量視頻的接入共享，基本實現“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的目標，切實提升公共安全防護水平。（牽頭單位：市公安局）
重點專項22：建設“感知公用”平臺。全力打造“感知公用”平臺，整合二次變頻供水系統監測、供水管線GIS、污水泵站能耗監控、環衛作業定位、小泵坑監控、供水監測、環衛作業監管、環衛機械車輛作業監控等系統，提升供水、污水、環衛、燃氣等板塊運行質態，提高管理、調度、應急處置水平。（牽頭單位：市公用事業管理局）
公共信用管理協同工程
重點專項23：深化公共信用平臺建設。完善公民和法人單位的信用信息記錄，有效支撐社會信用體系建設，拓展公共信用綜合服務平臺的查詢、預警、發布等服務功能，全面實現公共信用信息的共享與聯動監管。重點加快推進政務信用、商務信用、社會信用和司法公信領域的誠信建設，增強全社會誠信意識，改善經濟社會發展信用環境和經濟社會秩序。到2021年，公共信用平臺實現社會成員信用信息全覆蓋。（牽頭單位：市發展改革委）
（八）生態資源保護協同工程
重點專項24：建設時空大數據平臺和“多規合一”信息系統。建設智慧城市時空大數據平臺，整合基礎時空數據、公共專題數據、物聯網實時感知數據、互聯網在線抓取數據、本地特色擴展數據等有關信息，構建多節點分布式時空大數據管理系統；面向不同應用場景，構建時空云平臺，包含桌面平臺和移動平臺兩部分；根據我市發展需求，開展智慧應用示范，突出實時數據接入、時空大數據分析和智能化處置等功能。通過智慧時空大數據促進規劃數據的統一管理、共享利用和綜合展示，實現全市“一本規劃”、“一張藍圖”。以主體功能區規劃為基礎，統籌各類空間性規劃，以資源環境承載力和國土空間開發適宜性評價為前提，建立以三區三線為規劃底圖的信息平臺，解決規劃編制前的各項基礎評價的數字化，各類空間管控要素的矢量化，為項目的前置預審批、并聯審批提供重要支撐，提高審批效率。（牽頭單位：市自然資源規劃局）
重點專項25：建設智慧環保管理體系。重點推進水環境、大氣質量“天網工程”建設，整合現有的環境質量監控、污染源監控、生態監控，通過云計算、大數據、物聯網等先進技術,對環境要素、污染源排放及環境風險預警進行全面感知和動態監管。建立環境風險防范與應急指揮、環保業務信息綜合分析、環境監測預警系統、生態監測預警系統等智慧應用系統，逐步形成宜興環保“大平臺、大整合、大數據、大協同”的布局，實現提升環境質量、加強環境監管、優化環境決策的目標，滿足環境監測預警、應急指揮、總量控制、生態規劃等需求。（牽頭單位：市生態環境局）
（九）安全保障支撐體系
重點專項26：完善信息安全保障體系。構建宜興智慧城市信息安全保障體系，加強數據加密特別是國產密碼應用和脫敏技術應用，實現可用不可見數據的沙箱模式，強化數據權限管理，建立數據授權使用機制，保障數據全流程安全使用。建設切合政務云計算平臺、城市數據中心安全需求的信息安全管理體系，建立健全安全策略方針、安全規范標準、安全管理制度和流程。落實信息安全等級保護制度，開展網絡信息安全監測和預警通報工作，堅持依法監管，嚴厲打擊網絡攻擊破壞、濫用數據等行為。（牽頭單位：市工業和信息化局、市公安局）
四、保障措施
（一）加強統籌協調。成立智慧城市建設工作領導小組，強化智慧城市建設和管理的統籌協調工作，建立部門間聯動推進機制，形成資源共享、協同推進的工作格局。市工業和信息化局牽頭負責制定年度工作計劃，各部門按照行動計劃和責任分工，進一步細化項目實施方案，落實工作責任，加強協調配合，組織推進本部門智慧城市建設工作。
（二）優化發展模式。優化完善政府信息化項目全過程管理模式，統籌全市信息化建設資金，加強對智慧城市重點項目的支持力度。成立智慧城市投資建設運營主體，做好大數據中心和公共性智慧應用項目的建設工作。鼓勵社會化力量投資建設智慧化應用項目，拓寬融資渠道，提升運營能力。
（三）加強人才引培。強化我市首席信息主管（CIO）隊伍的建設力度，組織常態化的技術交流和培訓。繼續強化招才引智，放大“陶都英才”政策效應，多渠道引進各類高層次、復合型和適用型信息化領域人才。加強與高等院校、研究機構的合作與交流，發揮科研院所和大專院校的優勢，為智慧城市建設提供智力支持和人才保障。
（四）強化監督考核。建立智慧宜興評價考核體系，從政策標準建設、投資收益分析、應用實效性、技術適用性等角度進行綜合評價。考核結果納入全市年度機關績效考核，確保各部門工作責任落實到位。
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公安備案號：32028202000509