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市政府關于公布宜興經濟技術開發區行政審批賦權清單的通知

來源：宜興市人民政府網站時間：2018-07-02 16:20:19 [ 大中小 ]

文號	宜政發[2018]80號
制發機關	宜興市人民政府
成文日期	2018-07-02
文件類別	通知
文件狀態	執行中

經濟技術開發區管委會，市各有關部門：

為貫徹落實《省政府關于公布國家級開發區全鏈審批賦權清單的決定》（蘇政發[2017]86號）和《省委辦公廳省政府辦公廳關于同意南京經濟技術開發區等19家省級以上開發區相對集中行政許可權改革試點方案的復函》（蘇辦[2017]28號）文件精神，加快推進經濟技術開發區相對集中行政許可權改革，進一步增強園區經濟發展和社會管理能力，市政府決定，賦予經濟技術開發區29項市（縣）級行政審批權限。

經濟技術開發區要按照權責一致的原則，依法承擔承接事項的審批責任和管理職責，規范行政審批程序，切實提高承接能力和審批效率，主動接受上級部門的指導監督，確保權力運行順暢高效。要堅持“誰審批、誰負責”“誰主管、誰監管”“誰行權、誰擔責”的原則，嚴格落實監管責任，切實加強事中事后監管。市各有關部門要加強指導和服務，組織好人員培訓，確保權力放得下、落得實，切實提高園區相對集中行政許可權改革的系統性、協同性和有效性，及時解決賦權工作中出現的困難和問題，推動賦權工作順利開展。

附件：宜興市賦權經濟技術開發區直接審批事項清單

宜興市人民政府

2018年6月6日

宜興市賦權經濟技術開發區直接審批事項清單

序號	基本編碼	權限名稱		權限類型	設定依據	市級指導部門
序號	基本編碼	項目名稱	子項名稱	權限類型	設定依據	市級指導部門
1	0100001000	企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準		行政許可	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《政府核準投資項目管理辦法》（國家發展改革委令第11號）、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）、《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》（中發〔2016〕18號）、《江蘇省投資項目核準管理辦法》（蘇發改規發〔2014〕1號）、《省政府關于發布江蘇省政府核準的投資項目目錄（2015年本）的通知》（蘇政發〔2015〕4號）	發改委
2	0100002000	固定資產投資項目節能審查		行政許可	《中華人民共和國節約能源法》、《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發展改革委令第6號）、《國務院關于加強節能工作的決定》（國發〔2006〕28號）、《全國人大財政經濟委員會辦公室關于節能評估審查是否屬于行政許可事項的復函》、《省政府關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（蘇政發〔2016〕117號）	發改委
3	0100012000	固定資產投資項目節能審查		行政許可	《中華人民共和國節約能源法》、《工業節能管理辦法》（工業和信息化部令第33號）、《江蘇省節約能源條例》、《省政府關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（蘇政發〔2016〕117號）	經信委
4	0100013000	企業投資技術改造項目以及工業和信息化領域技術改造投資項目招標的核準	企業投資技術改造項目核準0100013002	行政許可	《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）、《省政府關于印發江蘇省企業投資項目核準暫行辦法、江蘇省企業投資項目備案暫行辦法、江蘇省政府核準的投資項目目錄（2004年本）的通知》（蘇政發[2005]38號）、《國務院關于發布政府核準的投資項目目錄（2013年本）的通知》（國發〔2013〕47號）、《省政府關于發布江蘇省政府核準的投資項目目錄（2014年本）的通知》（蘇政發[2014]23號）	經信委
5	0100139000	國有企業改制劃撥土地使用權處置方案審批		行政許可	《江蘇省土地管理條例》、《國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定》（1998年國家土地管理局令第8號）、《江蘇省政府辦公廳轉發省國資委省國土資源廳關于省屬國有企業改制和國有產權轉讓中國有劃撥土地使用權處置意見的通知》（蘇政辦發〔2006〕100號）	國土資源局
6	0100140000	臨時用地審批		行政許可	《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理條例》	國土資源局
7	0100141000	建設用地供地審查	1.使用集體建設用地審查0100141001	行政許可	《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第256號）、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》（國務院令第55號）、《江蘇省土地管理條例》	國土資源局
			2.劃撥使用國有土地審查0100141002
			3.有償使用國有土地審查0100141003
8	0100157000	建筑工程施工許可證的發放		行政許可	《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省工程建設管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》（住房和城鄉建設部令第18號）	建設局
9	0100505001	建設工程抗震設防要求確定		行政許可	《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》	建設局
10	0100169000	建設涉及城市綠地、樹木審批	1.臨時占用城市綠地審批0100169001	行政許可	《城市綠化條例》（國務院令1991年第100號）、《江蘇省城市綠化管理條例》	建設局
10	0100169000	建設涉及城市綠地、樹木審批	2.砍伐城市樹木、遷移古樹名木審批0100169002	行政許可	《城市綠化條例》（國務院令1991年第100號）、《江蘇省城市綠化管理條例》	建設局
11	0100166000	市政設施建設類審批	占用、挖掘城市道路審批0100166001	行政許可	《城市道路管理條例》（國務院令第198號）	建設局
12	0100170000	改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批		行政許可	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《城市綠化條例》（國務院令第100號）、《江蘇省城市綠化管理條例》	建設局
13	0100432000	城市地下空間開發利用兼顧人民防空要求的審批		行政許可	《江蘇省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》、《省政府關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（蘇政發〔2016〕117號）	建設局
14	0100434000	城市及城市規劃區內新建民用建筑建設防空地下室審批		行政許可	《江蘇省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》、《國務院中央軍委關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見》（國發〔2008〕4號）	建設局
15	0100435000	城市及城市規劃區內新建民用建筑確因地質等條件限制不能修建防空地下室審批		行政許可	《江蘇省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》	建設局
16	0100436000	人防工程平時使用（開發利用）審批		行政許可	《江蘇省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》、國務院、中央軍委決定《人民防空工程維護管理規定》（國發〔1983〕198號）、《省政府辦公廳關于加強人防工程維護管理工作的意見》（蘇政辦發〔2016〕111號）、《省政府關于取消和下放56項行政審批項目的通知》（蘇政發〔2014〕19號）	建設局
17	0100513000	防雷裝置設計審核和竣工驗收	1.防雷裝置設計審核0100513001	行政許可	《中華人民共和國氣象法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《氣象災害防御條例》（國務院令第570號）、《防雷減災管理辦法》（氣象局令第20號）、《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》（氣象局令第21號）	建設局
17	0100513000	防雷裝置設計審核和竣工驗收	2.防雷裝置竣工驗收0100513002	行政許可		建設局
18	0100265000	限額以下外商投資企業設立、變更、終止的審批		行政許可	《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》（國務院令第311號）、《中華人民共和國外資企業法實施細則》（國務院令第301號）、《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》（對外貿易經濟合作部令第6號）、《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發〔2010〕9號）、《商務部關于下放外商投資審批權限有關問題的通知》（商資發〔2010〕209號）、《省政府關于不再保留非行政許可審批事項和取消下放轉移一批行政審批項目的通知》（蘇政發〔2014〕98號）、《省商務廳關于進一步做好外商投資審批管理服務工作的通知》（蘇商資〔2013〕1147號）、《省商務廳關于外商投資審批管理服務有關事項的通知》（蘇商資〔2014〕907號）	商務局
19	0100306000	企業登記	1.內資企業登記0100306001	行政許可	《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國個人獨資企業法》、《中華人民共和國合伙企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》（國務院令第156號發布，國務院令第666號修改）、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》（國務院令第1號發布，國務院令第588號第一次修改，國務院令第648號第二次修改，國務院令第666號第三次修改）、《中華人民共和國合伙企業登記管理辦法》（國務院令第236號發布，國務院令第497號第一次修改，國務院令第648號第二次修改）、《企業名稱登記管理規定》（國家工商行政管理總局令第7號，國務院令第628號修訂）、《外國企業或者個人在中國境內設立合伙企業管理辦法》（國務院令第567號）、《企業名稱登記管理規定》（國務院批準，國家工商行政管理總局令第7號發布，國務院令第628號修改）《外商投資合伙企業登記管理規定》（國家工商行政管理總局令第47號發布，國家工商總局令第63號修改）、《企業集團登記管理暫行規定》（工商企字〔1998〕第59號）、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》（國家工商行政管理總局令第10號）	市場監督管理局
			2.外商投資企業登記0100306002
			3.企業集團登記0100306003
			4.外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動的核準登記注冊0100306005
			5.新建企業籌建登記0100306006
20	0100309000	個體工商戶登記	1.個體工商戶設立、變更、注銷、備案登記0100309001	行政許可	《個體工商戶條例》（國務院令第596號發布，國務院令第648號第一次修改，國務院令第666號第二次修改）、《個體工商戶登記管理辦法》（國家工商行政管理總局令第56號發布，國家工商行政管理總局令第63號修改）	市場監督管理局
20	0100309000	個體工商戶登記	2.個體工商戶名稱預先核準登記0100309002	行政許可		市場監督管理局
21	0100144000	建設項目環境影響評價文件審批和環境保護設施竣工驗收	1、建設項目環境影響評價文件審批（不含入海排污口設置審批，不含輻射建設項目）0100144001	行政許可	《中華人民共和國環境影響評價法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《省政府辦公廳關于印發江蘇省建設項目環境影響評價文件分級審批管理辦法的通知》（蘇政辦發〔2016〕109號）、《電磁輻射環境保護管理辦法》（環保局令第18號）、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》（環保部令第18號）、《江蘇省輻射污染防治條例》、《關于印發江蘇省輻射安全許可證辦理等工作程序和規范的通知》（蘇環規〔2014〕7號）、《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第253號）	環保局
			2、輻射建設項目環境影響評價文件審批0100144002
			3、建設項目環境保護竣工驗收審批0100144003
			4、輻射建設項目環境保護設施竣工驗收0100144004
22	0100148000	建設項目選址意見書的核發		行政許可	《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江蘇省城鄉規劃條例》	規劃局
23	0100149000	建設用地規劃許可證的核發		行政許可	《中華人民共和國城鄉規劃法》	規劃局
24	0100150000	建設工程規劃類許可證核發	1.建設工程（含臨時建設）規劃許可證核發0100150001	行政許可	《中華人民共和國城鄉規劃法》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》（國務院令第524號）	規劃局
			2.歷史文化區街區、名鎮、名村核心保護范圍內拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施審批0100150002
			3.歷史建筑實施原址保護審批0100150003
			4.歷史建筑外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質審批0100150004
25	0100151000	鄉村建設工程規劃許可證的核發		行政許可	《中華人民共和國城鄉規劃法》	規劃局
26	0100174000	城市建筑垃圾處置核準		行政許可	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）、《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》、《城市建筑垃圾管理規定》（建設部令第139號）	城市管理局
27	0100175000	戶外廣告設置的審批		行政許可	《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號,2011年1月8日根據《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修正）、《江蘇省廣告管理條例》	城市管理局
28	0100176000	在街道兩側和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的審批		行政許可	《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號,2011年1月8日根據《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修正）	城市管理局
29	0100178000	臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經營許可		行政許可	《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》	城市管理局

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