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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

2011-2014年，我市實(shí)施了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造行動(dòng)計(jì)劃，全市37家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成升級(jí)改造，我市“菜籃子”保障能力和食品安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)流通一體化得到較好推進(jìn)。為進(jìn)一步惠及廣大群眾，推動(dòng)全市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均衡發(fā)展，經(jīng)研究，決定開(kāi)展第二輪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造三年行動(dòng)。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，圍繞決勝全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，切實(shí)踐行政府為民辦實(shí)事工作宗旨，以“保障和改善民生、提高安全保供水平、打造優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境”為工作主線，在總結(jié)首輪“農(nóng)改商”經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，推進(jìn)全市第二輪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造三年行動(dòng)，進(jìn)一步提高我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理水平，提升人民群眾滿意度和獲得感。

二、改造范圍

全市未升級(jí)改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)照《宜興市第二輪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范》，按照自愿原則申請(qǐng)，經(jīng)屬地政府同意，由市商務(wù)局牽頭組織論證，通過(guò)后，納入升級(jí)改造范圍。

三、改造標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期效果

按照商務(wù)部等13部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》及商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》，《江蘇省商務(wù)廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公益性改革試點(diǎn)的通知》（蘇商建[2017]239號(hào)）、《無(wú)錫市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《宜興市商業(yè)規(guī)劃（2015～2030）》和《宜興市人民政府關(guān)于深化商品交易市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》（宜政發(fā)[2013]22號(hào)）等文件明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織實(shí)施。

1、業(yè)態(tài)布局合理：以生鮮為主、人貨分離、方便快捷、貼近大眾為基本要求。各類(lèi)攤位劃區(qū)分類(lèi)、相對(duì)集中；冷門(mén)熱門(mén)攤位交叉互補(bǔ)；實(shí)行生熟分區(qū)、買(mǎi)宰分離、后臺(tái)加工；現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)加工食品集中場(chǎng)內(nèi)門(mén)店，相對(duì)封閉獨(dú)立。市場(chǎng)內(nèi)部既適度競(jìng)爭(zhēng)又互補(bǔ)共生，在給居民帶來(lái)實(shí)惠、提供綠色消費(fèi)的同時(shí)，生活便利水平進(jìn)一步提高。

2、硬件設(shè)施完備：以墻地整潔、過(guò)道通暢、店招劃一、攤位整齊、檢測(cè)完備、停車(chē)方便為基本要求。通過(guò)對(duì)墻面、地面、電路、給排水、通風(fēng)、店招、攤位、場(chǎng)內(nèi)店、冷凍、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施的升級(jí)，加快提升市場(chǎng)硬件建設(shè)水平。

3、購(gòu)物環(huán)境舒適：以亮證經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、公平交易、衛(wèi)生安全為基本要求。通過(guò)提升市場(chǎng)管理水平，有效改善居民購(gòu)物體驗(yàn)，提升整體形象，增強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)帶動(dòng)力和保障力。

4、服務(wù)管理優(yōu)質(zhì)：以機(jī)構(gòu)完備、制度健全、信息聯(lián)網(wǎng)、信用監(jiān)管、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為基本要求。建立良好的服務(wù)管理制度，打造既方便購(gòu)物，又有利于經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境；倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)信用分類(lèi)監(jiān)管，提高消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)放心食品工程建設(shè)。

四、資金渠道

1、全市第二輪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造所需資金以市場(chǎng)開(kāi)辦者自籌為主。

2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造完成并正常投入使用后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收意見(jiàn)，市鎮(zhèn)二級(jí)財(cái)政給予不超過(guò)改造資金總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)意見(jiàn)另行制定。

五、實(shí)施步驟

1、動(dòng)員部署，制定標(biāo)準(zhǔn)。

召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)議，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市府辦、商務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、國(guó)土、規(guī)劃、公安、建設(shè)、住房、農(nóng)林、衛(wèi)計(jì)、物價(jià)、安監(jiān)、公用事業(yè)、消防、供電等部門(mén)（單位）為成員的市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，牽頭抓好推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造實(shí)施方案，牽頭制定升級(jí)改造的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定獎(jiǎng)補(bǔ)意見(jiàn)。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要組織好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)研摸排，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定改造方案并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確推進(jìn)方式和時(shí)間進(jìn)度，組織實(shí)施升級(jí)改造工作。

2、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。

試點(diǎn)啟動(dòng)階段（2017年12月-2018年3月）：主要做好宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)政策等工作；啟動(dòng)部分條件較為成熟的國(guó)有（集體）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的方案論證及升級(jí)改造工作。

全面推進(jìn)階段（2018年4月-2019年12月）：按照“成熟一個(gè)改造一個(gè)”的原則，依次推進(jìn)。

攻堅(jiān)掃尾階段（2020年1月-2020年6月）：全面完成第二輪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。

3、總結(jié)提高，建立機(jī)制。（2020年10月底前）

全面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化管理，落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提升全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平。對(duì)第二輪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作進(jìn)行考核排名，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，發(fā)揮好先進(jìn)和典型的示范帶動(dòng)作用。

六、工作要求

1、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與管理工作的主體責(zé)任，成立專(zhuān)門(mén)班子，統(tǒng)籌改造資金，落實(shí)升級(jí)改造工作。

2、市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要對(duì)照職責(zé)，制定和落實(shí)配套政策措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，密切配合、形成合力，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造營(yíng)造良好的工作環(huán)境和提供政策支持。

3、各有關(guān)單位要嚴(yán)肅紀(jì)律要求，嚴(yán)格作風(fēng)、辦好實(shí)事、樹(shù)好形象。對(duì)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作中失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果和重大影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。

附件：宜興市第二輪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范

為加快推進(jìn)全市第二輪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作，引導(dǎo)市場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，參照商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》和《無(wú)錫市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《無(wú)錫市商品交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》等文件規(guī)定，結(jié)合我市第一輪“農(nóng)改商”工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范。

本標(biāo)準(zhǔn)中的“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”是指由市場(chǎng)開(kāi)辦者提供固定商位（包括攤位、店鋪、營(yíng)業(yè)房等）和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、禽類(lèi)、蛋類(lèi)、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品和食品經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所，是具有公益性質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。

一、選址

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定，原則上應(yīng)與城鎮(zhèn)改造、居民區(qū)和社區(qū)商業(yè)設(shè)施配套建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)涉及新建、改建、擴(kuò)建的，要通過(guò)市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定組織的論證，并取得有關(guān)職能部門(mén)的審核同意。

二、建筑

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用符合國(guó)家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。新建市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)相對(duì)封閉，首層層高不低于 6 米。

2、主要出入口通道應(yīng)有兩個(gè)以上，寬度不小于4米。場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于3米，購(gòu)物通道不小于2.5米，污物等其他通道寬度不小于2米。市場(chǎng)出入口、通道等公共空間設(shè)有臺(tái)階的，應(yīng)同時(shí)設(shè)置無(wú)障礙通道。市場(chǎng)內(nèi)部必須建有貨物配送專(zhuān)用通道，與市場(chǎng)外部相互連通，兩層以上市場(chǎng)設(shè)有貨物專(zhuān)用道（或電梯）。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公廁，按國(guó)家衛(wèi)生城市二類(lèi)公廁標(biāo)準(zhǔn)建造（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊 50米范圍內(nèi)有公廁的除外）。

4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建設(shè)垃圾機(jī)械化收運(yùn)設(shè)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要符合市公用事業(yè)部門(mén)的要求。

5、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)具有良好通風(fēng)條件，室內(nèi)寬敞明亮，自然采光較好。

三、面積

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。新建的中心鎮(zhèn)區(qū)市場(chǎng)宜以150-180平方米/千人標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建筑面積不低于1000平方米，攤位數(shù)不少于50個(gè)。原撤并的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集貿(mào)市場(chǎng)建筑面積不低于700平方米，攤位數(shù)不少于30個(gè)。

2、有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地和內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)。停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）機(jī)動(dòng)車(chē)位按1.2車(chē)位/100平方米，非機(jī)動(dòng)車(chē)位按6車(chē)位/100平方米配建，并按經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者用車(chē)分區(qū)分類(lèi)停放，設(shè)置車(chē)輛停放標(biāo)志設(shè)施。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)比例宜為：攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

四、場(chǎng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）場(chǎng)內(nèi)布局

1、場(chǎng)內(nèi)行業(yè)布局應(yīng)按照氣味濃淡、生熟、干濕、鮮活商品嚴(yán)格區(qū)分，合理布局，科學(xué)分區(qū)，劃行規(guī)市。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)交易區(qū)，面積不得少于生鮮攤位的10%。

2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的活禽交易、宰殺區(qū)應(yīng)設(shè)立相對(duì)獨(dú)立封閉的區(qū)域；水產(chǎn)宰殺區(qū)要相對(duì)獨(dú)立封閉。污物（水）消毒設(shè)施完善，要與其它經(jīng)營(yíng)區(qū)域嚴(yán)格分開(kāi)。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)腌臘制品、豆制品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專(zhuān)柜或進(jìn)店鋪，熟食鹵品應(yīng)進(jìn)店鋪銷(xiāo)售。

4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣(mài)柜臺(tái)，不得銷(xiāo)售現(xiàn)炒現(xiàn)賣(mài)食品。

5、有條件的市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的凈菜處理室，配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺(tái)及垃圾收集設(shè)施等。

（二）室內(nèi)墻體地面

1、室內(nèi)墻體及立柱四周應(yīng)貼拋光磚或瓷磚，高度不低于1.8米，以方便沖洗清潔；其它應(yīng)涂刷具有較好防潮、防霉、防污性能的涂料，頂棚應(yīng)當(dāng)采用燃燒性能為A級(jí)的裝修材料。

2、室內(nèi)地面應(yīng)符合排水、防滑、易清掃的要求，宜鋪設(shè)防滑地磚或防滑水磨石，向通道兩側(cè)排水溝傾斜，坡度設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理，保證通道無(wú)積水。禽畜、水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)前的地面傾斜坡度應(yīng)大于場(chǎng)內(nèi)其它區(qū)域地面。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者字號(hào)標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，店招店牌設(shè)置應(yīng)符合規(guī)劃要求，無(wú)亂搭亂建、亂牽掛亂張貼等現(xiàn)象。

（三）給排水設(shè)施

1、場(chǎng)內(nèi)供水設(shè)施應(yīng)按各行業(yè)交易區(qū)的用水要求設(shè)置，配足容量，一戶一表；水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)、肉類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)供水到攤點(diǎn)，熟食經(jīng)營(yíng)區(qū)供水到專(zhuān)間，其它攤位供水到經(jīng)營(yíng)區(qū)。

2、場(chǎng)內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通，采用沉井式暗渠（暗管）排水系統(tǒng)，并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。購(gòu)物通道下水道宜設(shè)計(jì)為暗道，防止異味上傳，不得設(shè)明溝。柜臺(tái)外地面排水槽寬度0.08-0.1米，弧度深度0.03-0.05米，用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺(tái)內(nèi)排水槽保持排水暢通，地面干燥，不積污水和污物。

3、污水排放系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置過(guò)濾處理設(shè)施，其中城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)沉砂或隔油預(yù)處理后接入城市污水管網(wǎng)。水產(chǎn)、畜禽肉類(lèi)、熟食鹵味類(lèi)經(jīng)營(yíng)區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級(jí)隔渣過(guò)濾設(shè)施。

4、室內(nèi)還須配置高壓水沖洗裝置，便于沖洗地面、墻面和設(shè)備設(shè)施。

（四）供電設(shè)施

1、室內(nèi)供電設(shè)施應(yīng)符合用電要求，安全可靠，實(shí)行一戶一表，集中管理。電線鋪設(shè)應(yīng)按照建筑安裝規(guī)范，并配備漏電保護(hù)裝置。

2、各經(jīng)營(yíng)區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的符合低壓電器使用的電源插座，水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。每個(gè)攤位不少于1個(gè)，水產(chǎn)和鮮肉攤位不少于2個(gè)。

（五）通風(fēng)設(shè)施

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要保持室內(nèi)自然通風(fēng)良好，有條件的要配備完備的通風(fēng)設(shè)施。設(shè)活禽交易的市場(chǎng)，活禽交易區(qū)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的通風(fēng)設(shè)施，確保無(wú)臭無(wú)異味。嚴(yán)禁高油煙、高噪聲等高污染行業(yè)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

（六）垃圾收集設(shè)施

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并在合適位置設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。容量充足，密閉管理，內(nèi)部鋪設(shè)瓷磚，并有上下水設(shè)施。每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒（箱）。

（七）消防和安全設(shè)施

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)配置必要的消防設(shè)施和各類(lèi)符合消防規(guī)范的標(biāo)示牌，通過(guò)消防單位驗(yàn)收。按治安管理要求，配置防盜設(shè)施和符合監(jiān)控需求的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明疏散指示標(biāo)志。

（八）檢測(cè)和可追溯系統(tǒng)設(shè)施

嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定，設(shè)置面積不少于12平方米的檢測(cè)室，通水通電通網(wǎng)絡(luò)，配置符合要求的檢測(cè)儀器設(shè)備，實(shí)行上市食用農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)、公示、退市等制度。加強(qiáng)食品安全檢測(cè)，有條件的市場(chǎng)要建立安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)和可追溯系統(tǒng)，提高食品安全檢測(cè)與監(jiān)管水平。

（九）冷藏保鮮設(shè)施

經(jīng)營(yíng)冷凍冷藏食品應(yīng)配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷(xiāo)售配備冷藏設(shè)施。有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。

（十）計(jì)量器具設(shè)備

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)各類(lèi)計(jì)量器具由市場(chǎng)開(kāi)辦者（市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者）集中配置，提供給場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶使用，做到統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換。計(jì)量器具需經(jīng)計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢定合格后方可使用。

（十一）服務(wù)設(shè)施

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置市場(chǎng)管理辦公室，以及消費(fèi)糾紛投訴調(diào)解室、廣播室、儲(chǔ)藏室、消費(fèi)者休息區(qū)，設(shè)立導(dǎo)購(gòu)圖、入場(chǎng)須知、宣傳欄、公示欄、公秤處、意見(jiàn)箱、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌。

（十二）攤位設(shè)施

攤位（柜臺(tái)）設(shè)計(jì)可采用島狀式或條狀式，整齊排列。普通攤位（柜臺(tái)）高度宜為0.6-0.8米、寬度1-1.2米、長(zhǎng)度1.6-2米；柜臺(tái)立面應(yīng)鋪設(shè)墻面磚，柜臺(tái)面通道外側(cè)一面設(shè)高度不低于0. 1米的檔水凸邊，并在凸邊內(nèi)設(shè)置排水槽。所有攤位臺(tái)平面要整齊劃一；應(yīng)在柜臺(tái)內(nèi)或高于柜臺(tái)0.2-0.25米的統(tǒng)一位置擺放符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的衡器，設(shè)置位置應(yīng)便于消費(fèi)者查看；并在統(tǒng)一位置設(shè)置攤位亮照設(shè)施及商品標(biāo)價(jià)卡。各經(jīng)營(yíng)攤（店）還應(yīng)符合下列要求：

1、活禽攤（店）。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)在市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域設(shè)置活禽售賣(mài)、宰殺間，與其它經(jīng)營(yíng)區(qū)隔開(kāi)，相隔間距不得小于5米。設(shè)置獨(dú)立的抽風(fēng)系統(tǒng)、廢水過(guò)濾和隔油預(yù)處理系統(tǒng)，售賣(mài)活禽要使用不銹鋼籠，籠底設(shè)置接載禽類(lèi)糞便的活動(dòng)設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)活禽區(qū)域每日清洗、消毒的規(guī)定，具體要求按照農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局《活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)高致病性禽流感防控管理辦法》執(zhí)行。

2、水產(chǎn)攤（店）。水產(chǎn)攤位必須設(shè)置操作臺(tái)、排污槽和固定污物桶。攤位臺(tái)面外側(cè)應(yīng)設(shè)高度不低于0.2米的檔水板，污物桶置于操作臺(tái)下方。海鮮經(jīng)營(yíng)攤位還應(yīng)配置保鮮冷柜。

3、南北貨攤（店）。實(shí)行集中設(shè)攤，統(tǒng)一配置貨架；有條件的根據(jù)實(shí)際情況可設(shè)置卷閘門(mén)。

4、熟食店。市場(chǎng)熟食場(chǎng)所總使用面積不得小于20平方米（含），專(zhuān)間使用面積不得小于6平方米。熟食不得露空售賣(mài)，須有專(zhuān)間（店）。應(yīng)設(shè)置更衣室、專(zhuān)用售貨柜、空調(diào)和雙門(mén)售賣(mài)窗，配備防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂和加熱或冷藏設(shè)施，還須配備洗手池、消毒池、紫外線燈等設(shè)施。

5、半成品攤（店）。半成品（經(jīng)腌制、調(diào)制加工后的凈菜、肉菜制品、豆制品、冷凍食品等）應(yīng)配有密閉、保鮮、防塵、防蠅設(shè)施。

6、肉類(lèi)攤（店）。應(yīng)設(shè)置動(dòng)物檢疫證、交易確認(rèn)單公示牌，設(shè)置肉類(lèi)掛架，配備封閉的垃圾桶，統(tǒng)一使用電子秤，根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要配置冷藏保鮮設(shè)施；區(qū)域設(shè)置廢水沉淀、隔油池。

7、其它攤（店）。其它商品類(lèi)的攤位設(shè)置，應(yīng)本著便于管理，便于交易的原則，設(shè)置相應(yīng)的封閉式垃圾桶，配置防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂等設(shè)施。

五、市場(chǎng)管理規(guī)范

（一）市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、人員和制度臺(tái)帳規(guī)范

1、管理機(jī)構(gòu)：市場(chǎng)開(kāi)辦者（市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)依法設(shè)有與市場(chǎng)規(guī)模相匹配的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立市場(chǎng)管理辦公室，按要求配備管理人員，包括市場(chǎng)食品安全管理員、追溯管理員、保潔員、檢測(cè)人員等，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)。

2、管理制度：依法制訂物業(yè)管理、食品安全管理、公共安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、計(jì)量管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、信用分類(lèi)、不合格商品退出銷(xiāo)毀、禽類(lèi)售殺休市消毒、動(dòng)物及其產(chǎn)品入場(chǎng)查驗(yàn)等制度，并按規(guī)章認(rèn)真落實(shí)。建立場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶檔案，做到一戶一檔。

3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)信息收集梳理，接入市商務(wù)局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)，并按要求及時(shí)上報(bào)信息。

（二）證照規(guī)范

場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照應(yīng)合法齊全，懸掛整齊醒目，攤位證照懸掛設(shè)施盡可能與攤位照明設(shè)施一體化。

（三）環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范

場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生必須符合環(huán)保、城管和衛(wèi)生等部門(mén)的要求，應(yīng)保持地面干燥、清潔，場(chǎng)內(nèi)無(wú)異味，無(wú)亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

1、商品出樣陳列整齊美觀。蔬菜在上市前進(jìn)行無(wú)泥沙、無(wú)腐葉、無(wú)根須、無(wú)過(guò)量水份處理，提倡凈菜或半凈菜上市；需用扎把的蔬菜采用無(wú)毒繩索整齊捆扎，散裝蔬菜應(yīng)排列整齊，分類(lèi)陳列；需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝，預(yù)包裝蔬菜擺放應(yīng)保持新鮮，整齊美觀。

2、熟食從業(yè)人員上崗時(shí)應(yīng)持有效健康證明，統(tǒng)一著裝、戴帽等，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生操作規(guī)范。

3、不占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)攤外攤。

4、場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域包干，明確包干責(zé)任人。

5、專(zhuān)用容器應(yīng)集中管理，統(tǒng)一處理，并定期清洗，確保場(chǎng)內(nèi)購(gòu)物環(huán)境整潔有序。

（四）質(zhì)量管理規(guī)范

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)明確和落實(shí)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任，經(jīng)營(yíng)戶按規(guī)定要索取有關(guān)證件并建立進(jìn)貨臺(tái)帳，妥善保存有關(guān)證件、進(jìn)貨票據(jù)，做到賬票相符。

2、加強(qiáng)食品安全管理，按照規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，并做好檢測(cè)記錄。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。對(duì)發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的，應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。

3、設(shè)置肉類(lèi)蔬菜流通追溯管理平臺(tái)預(yù)留接口，根據(jù)安排做好子系統(tǒng)建設(shè)。

（五）價(jià)格管理規(guī)范

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者要建立相關(guān)價(jià)格管理工作機(jī)制，按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示工作。

（六）計(jì)量規(guī)范

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合要求的公平秤，安排專(zhuān)人做好計(jì)量制度建設(shè)、計(jì)量器具的更新維護(hù)、登記造冊(cè)、日常抽檢、臺(tái)賬管理、服務(wù)并督導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者正確合法使用、維護(hù)計(jì)量器具。市場(chǎng)不得使用無(wú)鑒定合格印、證或超檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的電子計(jì)價(jià)秤。

（七）車(chē)輛管理規(guī)范

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者車(chē)輛應(yīng)分設(shè)區(qū)域、劃線停放，做到停放有序、擺放整齊。進(jìn)出貨車(chē)輛應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)。非進(jìn)貨時(shí)間，車(chē)輛一律不得進(jìn)入場(chǎng)內(nèi)。

（八）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)建立信用管理制度，倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展信用分類(lèi)監(jiān)管，做好市場(chǎng)規(guī)范管理；建立消費(fèi)者投訴快速處理機(jī)制，在顯著位置設(shè)置投訴箱，公布投訴電話；建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)信用良好的和失信的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行獎(jiǎng)懲。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于宜興市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建、遷建、改擴(kuò)建和內(nèi)部提升項(xiàng)目。