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2017年第05期
市政府關于統籌推進城鄉義務教育一體化促進優質均衡發展的實施意見
來源:宜興市人民政府網站       時間:2017-11-01 15:57:43   [        ]     
文號 宜政發[2017]122號
制發機關 宜興市人民政府
成文日期 2017-09-07
文件類別
文件狀態 執行中


各鎮人民政府,環科園、經濟技術開發區管委會,市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:

義務教育是教育工作的重中之重。義務教育優質均衡發展事關教育公平基礎,事關廣大學生健康成長,事關廣大群眾切身利益。近年來,我市義務教育改革發展取得明顯成績,但與先進地區相比,與群眾期盼相比仍有差距,特別是隨著城鄉一體化進程加快、人口學生流動、計劃生育政策調整等,義務教育發展面臨不少新情況、新問題。為深入貫徹習近平總書記關于教育工作的重要指示精神,認真落實《國務院關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》(國發[2016]40號)、《省政府關于統籌推進城鄉義務教育一體化促進優質均衡發展的若干意見》(蘇政發[2017]1號),切實解決當前我市城鄉義務教育一體化進程中存在的突出問題,不斷提升義務教育優質均衡發展水平,努力辦好人民滿意的教育,現提出如下實施意見。

一、合理規劃義務教育學校布局

1、修編義務教育學校發展規劃。教育部門要會同發改、規劃、國土等部門,按照國家生育政策調整、學齡人口變化趨勢、省定辦學標準,結合我市城市發展規劃和群眾教育需求,統籌考慮教育的可容量和提前量,加快修訂編制全市“十三五”義務教育學校布局規劃,并將規劃納入城鎮規劃嚴格實施。規劃實施情況納入全市教育督導考核的主要內容,每年開展專項督導。突出加強主城區、環科園、開發區、丁蜀鎮、新莊街道等區域內義務教育資源規劃布局,努力突破瓶頸制約。依法落實城鎮開發小區同步規劃配套義務教育學校。對老城區未達省定辦學標準的學校,通過規劃優化、新建、改擴建等措施保障標準的辦學空間,確保足夠的學位供給。對受生源及師資條件制約的農村地區,探索組建九年一貫制學校,有效整合教育資源。嚴禁未征得教育部門同意隨意變更義務教育學校布局規劃、擅自變更規劃確定的中小學建設用地性質和用途,不得侵占或擅自將教育儲備用地改作他用。(責任單位:市教育局、市規劃局、市發改委、市國土局、各鎮園(街道)、市建設局、市住房保障局)

2、保障義務教育用地供應。采取盤活存量、用好增量等方式,預留足夠的義務教育用地,預留用地時要征求教育部門意見,保證滿足區域內規劃布局的學校在建設時具有滿足省定辦學標準的用地需求。實行教育用地聯審聯批制度,新建義務教育學校建設方案,應征得教育部門同意。嚴格對預留教育用地的安全評估,不得將環境污染、地質災害易發等地塊及其周邊作為教育用地。閑置校園校舍(含前期布局調整后騰出的教育資源)要確保優先用于教育事業,嚴格規范權屬確認、用途變更、資產處置等程序,避免出現“邊建設、邊閑置”的現象。(責任單位:市國土局、市教育局、市規劃局、市環保局、市建設局、市住房保障局、各鎮園(街道))

3、建立義務教育學校建設協同機制。實施義務教育學?!敖昏€匙”工程,確保配套學校與住宅開發同步規劃、同步建設、同步使用,確保滿足入學需求。新建學校設計、建設、竣工驗收,現有學校實施改擴建包括運動場地建設等,均要安排學校和教育行政部門人員全程參與,保證其體現現代教育理念,滿足內涵發展需要,符合環保等相關標準。(責任單位:市規劃局、市建設局、市環保局、市住房保障局、市教育局、各鎮園(街道))

4、辦好必要的村小(辦班點)。正確處理就近入學與保障質量的關系,審慎撤并農村學校,嚴格先建后撤制度。教育部門要會同相關鎮(園區、街道),在系統梳理、科學論證基礎上,研究確定確需保留的村小(辦班點)名單和建設序時進度,并制定落實加強村?。ㄞk班點)內涵發展策略措施,確保保留的村小(辦班點)達到省定標準要求。對因學校撤并造成學生就學困難的,各地要因地制宜采取多種方式予以妥善解決。(責任單位:市教育局、各鎮園(街道))

二、著力推進義務教育學校標準化建設

5、實施標準化建設工程。教育部門牽頭,會同各鎮(園區、街道)和相關部門,組織開展調研,全面核查情況,結合義務教育薄弱學校辦學條件改善規劃,研究制定義務教育學校標準化建設工程實施方案,并嚴格按方案實施。對新建學校,一律按照省定辦學標準設計建設;對現有不符合省定標準的學校,堅持一校一策、綜合施策,使其盡快達標。加快推進市特殊教育學校遷建工程。健全義務教育學校標準化監測制度,認真做好義務教育學校標準化建設監測工作,動態掌握每一所義務教育學校校園建設、教育裝備、教師隊伍、教育教學等狀態信息,及時分析并補齊短板。到2020年,所有義務教育學校達到省定辦學標準。(責任單位:市教育局、各鎮園(街道)、市建設局)

6、推動適度規模標準班額辦學。對照省定辦學標準,通過擴大增量、合理分流等措施,著力消除現有大規模義務教育學校;嚴格控制班級人數,推動實現標準班額辦學。到2018年,實現小學起始年級班額嚴格控制在45人以內,初中起始年級班額嚴格控制在50人以內。到2020年,力爭90%以上的小學辦學規??刂圃?span>8軌以內、90%以上的初中辦學規??刂圃?span>12軌以內,所有小學起始年級班額控制在40人以內,所有初中起始年級班額控制在45人以內。(責任單位:市教育局、各鎮園(街道)、市財政局)

三、進一步落實素質教育相關措施

7、培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。全面落實立德樹人根本任務,貫徹中國學生發展核心素養要求,培養提升中小學生品格和能力。堅持將社會主義核心價值觀教育融入到教育教學全過程,貫穿于課程建設、學科教學、文化育人中,滲透到校園活動和社會實踐中,讓學生在自主參與的體驗感悟中接受教育、養成自覺,培養學生高尚的道德品質。深化學校文化建設,進一步積淀特色文化,提升文化育人層次和水平。拓展社會實踐基地,建立教育、公安、安監等部門聯合審批制度,挖掘認定一批學生校外實踐基地,提升校外實踐基地的功能和質量。加強學校少先隊、共青團工作,加強國防、科技、環保、防艾禁毒等各類專題教育,將其列入學校教學計劃,提升學生綜合素質。(責任單位:市教育局、市文明辦、市財政局、市環保局、團市委、市科技局、市公安局、市安監局、市旅游園林局、市科協)

8、深化課程和教學改革。扎實推進課程體系建設,加強學校課程建設統籌規劃、頂層設計、自主開發,打造學生喜愛的精品課程,滿足學生個性化發展需求;充分利用少年宮、學生社團、課程基地、實踐基地等平臺載體,推動國家課程校本化實施,努力提升和展示學生綜合素養和能力。認真培育無錫、宜興兩級新優質學校,扎實推進學科教研基地建設。深入推進課堂教學改革,著力加強主動參與式課堂實踐研究,進一步健全低負高效的課堂教學機制。大力推進教學改革創新,探索推進分層教學實踐,改進加強教育科研工作,切實提升教育教學質量。(責任單位:市教育局)

9、加強體育和藝術教育。按要求開齊上足教好音樂、體育、美術等課程,配備滿足課程實施需求的教育資源。創新課外體育活動載體方式,落實《國家學生體質健康標準》要求,定期開展學生體質健康監測,認真組織學校陽光體育活動,確保學生每天在校體育鍛煉1小時。加強和改進中小學美育工作,充分利用社會的科技藝術等文化資源,引導學生了解和學習藝術知識、技能和方法,組織開展豐富多彩的藝術活動,培養提升學生審美素養。深入開展體育、藝術類特色學校創建,認真落實教育部體育藝術“2+1”項目,推動實現“校校有特色、人人有特長”。(責任單位:市教育局、市體育局、市文廣新局)

10、加強薄弱學校質量提升工作。積極參與省、無錫市薄弱初中和小學質量提升工程。健全以城帶鄉、以強帶弱、以大帶小長效機制,繼續開展城鄉校際結對幫扶,全面深化教育共同體建設,大力加強區域教育教學協作聯盟建設,積極推進城鄉集團化辦學,共享優質教育資源,提升薄弱學校辦學水平。加大農村師資扶持力度,鼓勵名校長到薄弱學校任職。(責任單位:市教育局、各鎮園(街道))

11、加快推進教育信息化建設。順應“互聯網+教育”潮流,以《宜興市“十三五”教育信息化發展規劃》為引領,加大教育信息化建設力度,著力打造智慧教育。推進信息化項目建設,構建智慧教育網絡,改革課程實施方式,探索智慧教育新模式,構建“智慧課堂”,加強智慧校園管理服務平臺建設,全面推行智慧管理,推動實現信息技術與教育教學深度融合,全力助推教育教學改革。(責任單位:市教育局、市發改委、市財政局、市經信委、各鎮園(街道))

四、構建維護義務教育良好生態

12、規范義務教育學校招生行為。不斷優化義務教育學校施教區劃分,保證施教區生源數量與學校招生規?;具m應。嚴格義務教育學校招生入學程序,有空余學位時,堅持以公開報名和搖號的方式確定。公辦學校堅持免試免費就近入學。義務教育階段所有公辦、民辦學校不得舉行或變相舉行與入學相關的筆試、面試,不得將競賽成績、獲獎情況或考級證書作為入學條件和編班依據,不得舉辦相關培訓班或與社會其他教育機構合作選拔生源。義務教育階段學校認真執行省“五嚴”規定。(責任單位:市教育局)

13、減輕學生課業負擔。嚴格執行國家、省、無錫市規范中小學辦學行為相關規定,全面實施國家課程計劃,開齊開足全部課程。落實國家課程標準,不拔高教學要求,不加快教學進度,考試內容不得超出課程標準。統籌控制學生作業量、在校作息時間、考試次數,實行等級加評語的評價方式,不公開成績,不對學生排名。加大學校辦學行為督查力度,推動實現“低負高效”。重視家庭教育,辦好市未成年人成長指導中心,辦好家長學校,引導家長用正確的思想、方法、行動教育培養孩子,切實減輕學生課外學習負擔。(責任單位:市教育局、市政府教育督導室、團市委、市婦聯)

14、加強民辦教育機構監管。貫徹落實新修訂的《民辦教育法》,積極支持民辦教育健康發展,穩妥推進民辦學校分類管理改革。教育、市場監管、民政、文化等部門要按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,加強教育培訓機構監督管理。教育部門要全面切斷公辦學校與校外教育機構關聯。市場監管部門要牽頭,聯合教育、民政、文化等部門,全面查處教育培訓機構無證無照經營、超范圍經營和亂收費行為,全面實行常態化監管,不斷規范和凈化教育培訓市場。(責任單位:市市場監管局、市教育局、市民政局、市文廣新局、市物價局)

15、強化隨遷子女義務教育的流入地政府責任。認真貫徹國家、省關于保障隨遷子女平等接受教育的各項要求,堅持以流入地政府為主、以公辦學校為主原則,將隨遷子女教育納入經濟社會和教育事業發展總體規劃,統籌解決隨遷子女義務教育所需增加的教育用地、教師編制、財政經費等,保障符合政策的隨遷子女入學權利,保證隨遷子女與本地戶籍學生同等享受免費和資助政策。(責任單位:市教育局、各鎮園(街道)、市編辦、市發改委、市公安局、市財政局、市國土局、市住房保障局、市物價局)

16、提升特殊教育服務水平。完善特殊教育體系,健全殘疾學生隨班就讀體系,健全以特殊教育學校為骨干、隨班就讀為主體、送教上門為補充的殘疾兒童少年義務教育服務體系,大力發展非義務教育階段特殊教育,舉辦特殊教育3年學前班和高中教育班,推進特殊教育向學前教育和高中階段教育延伸。依托特殊教育學校與專業康復機構聯合成立特殊教育指導中心,整合多方資源,配備康復專業人員,指導全市殘疾學生的教育、康復和管理工作。貫徹落實教育部三類特殊教育學校義務教育課程標準,啟動實施特殊教育課程改革,以培養殘疾學生生活自理、人際交往、勞動就業能力為目標,對現有課程進行生活化、綜合化、校本化改造,注重殘疾學生潛能開發和缺陷補償,全面推行專業的個性化教育。大力加強隨班就讀專用資源教室建設,建立特殊教育學校與普通學校舉行交流活動制度,將融合教育納入普通中小學質量管理范疇。社會力量興辦的特殊兒童教育康復機構可納入特殊教育體系。(責任單位:市教育局、各鎮園(街道)、市殘聯)

五、不斷提升義務教育學校教師隊伍整體素質

17、穩步推進“縣管校聘”管理體制改革。建立編辦、教育、財政、人社等部門參與的“縣管校聘”管理體制改革聯席會議制度,實行城鄉學校教職工編制、崗位統籌的動態管理。教育局在核定的編制總額內,統籌分配各校教職工編制,并報編辦和財政部門備案。編制調配要向小規模、寄宿制等學校傾斜,對村小、教學點按照生師比和班師比相結合的方式調配編制。教育局在核定的崗位設置總量內,根據學校教師人員結構、教育教學改革需要等情況,按各學段崗位總量對相同學段內學校統籌編制崗位設置方案,報人社部門備案。各校根據教育部門編制的崗位設置方案,堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,落實學校用人自主權。競聘上崗以校內競聘為主,跨校競聘為輔。研究制定年度落聘教師處置辦法,建立教師資源庫,探索不合格教師退出機制。進一步完善教師按學段統一招聘機制,教師自然減員指標要確保用于新增教師,嚴禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用義務教育學校教職工編制,嚴禁在有合格教師來源的情況下“有編不補”、長期聘用臨時代課人員。對學科結構性缺員或教師因重病、生育、脫產培訓等短期缺員嚴重,隨遷子女激增造成編制緊缺等問題,編辦牽頭在全市范圍內統籌調劑教職工編制、清理回收編制優先保障義務教育,財政會同教育、人社部門安排經費按崗位購買服務。(責任單位:市教育局、市編辦、市人社局、市財政局)

18、完善績效工資制度。依法依規落實教師工資待遇政策,核定義務教育學??冃ЧべY總量時,統籌考慮全市公務員實際收入水平,確保我市義務教育教師平均工資收入水平不低于公務員平均工資收入水平。教育部門按核定的各校教職工數將績效工資總額下達到學校。優化教師績效考核分配辦法,根據崗位不同特點實施分類考核,建立由學校、教師、社會多方參與的教師綜合考核體系,加快建立教師工作量數字化考核辦法。探索加大獎勵性績效工資比重。進一步提高課時工作量在績效工資分配中的權重,重點向一線教師、骨干教師、班主任傾斜,班主任工作量按我市教師標準課時工作量的一半折算,真正體現多勞多得、優績優酬。適當增加農村教師績效工資總量,并向地處偏遠、條件艱苦的農村學校教師傾斜。結合國家、省鄉鎮工作補貼相關規定,穩步實施鄉村學校教師工作補貼和生活補助辦法,并向偏遠地區、艱苦地區傾斜,并適當提高村?。ㄞk班點)生活補助發放標準。各鎮(園區、街道)可設立教育獎勵基金,同時鼓勵和引導社會力量建立專項基金,獎勵師德高尚、實績突出的優秀教師。(責任單位:市教育局、市人社局、市財政局)

19、均衡配置城鄉義務教育學校教師。進一步加大義務教育新教師招錄力度,完善補充機制,實行按教師自然減員數結合實際需求補充招錄新增教師。優先統籌配置農村義務教育教師尤其是音體美教師,實行新教師配備向農村學校傾斜制度,嚴格新教師、骨干教師農村服務期制度。做好鄉村教師定向培養工作,全面加強定向培養師范生跟蹤管理。健全教師在城區學校和鄉村學校、優質學校和薄弱學校之間流動的長效機制,扎實推進教師輪崗支教,嘗試開展教育共同體、教育教學聯盟、城鄉教育集團內組團支教,每年向社會公示教師交流輪崗情況,推進教師交流輪崗常態化、制度化、公開化,確保專任教師流動率不低于符合流動條件的專任教師總數的15%。城區學校距法定退休年齡5年以上教師,在評聘高級技術職務、申報特級教師和市級以上骨干教師時,近5年來至少有2年以上農村學校或薄弱學校任教經歷;城區學校新任校長原則上須有2年以上鄉村學?;虮∪鯇W校校級領導任(掛)職經歷。為交流輪崗教師提供生活和工作上的方便,對支教考核合格的教師,支教期間按現行政策享受同類鄉村學校教師待遇,所需經費由市級財政承擔。(責任單位:市教育局、市編辦、市人社局、市財政局、各鎮園(街道))

20、增強教師業務能力。大力加強市教師發展中心建設,確保2018年達到省級示范標準。以教師專業化發展規劃為引領,依托市教師發展中心,完善市校兩級培訓體系,建立教師培訓檔案,實施5年一周期不少于360學時的教師全員培訓制度,提高教師學歷層次,對在職進修教育專業并獲得高一層次學歷或學位的專任教師給予學費總額2/3的財政經費補助。推進宜興市教師發展示范校評創工作,重點提升農村教師隊伍素質。加大新教師培訓力度,強化新教師達標考核。實施名師培養工程,健全骨干教師遴選培養機制,加強各級名師工作室建設管理,推進鄉村骨干教師培育站建設,充分發揮骨干名師帶培青年教師作用。會同組織部門切實加大高層次教育名師名家引進力度,不斷壯大我市骨干名師隊伍。推動校長隊伍專業化職業化建設,健全校長培訓體系,加大校長培養力度,加強校長高級研修培訓與能力提升培訓,引導校長端正辦學思想、更新教育理念、提升治校能力;根據無錫市部署安排,開展校長職級制試點,健全校長選聘制度和后備人才培養選拔機制。(責任單位:市教育局、市財政局、市人社局)

21、注重師德師風建設。強化師德教育,注重師風建設,堅持每兩年評選表彰一批“教書育人標兵”和“美麗鄉村教師”等優秀教師,大力表彰宣傳師德高尚典型。強化師德專項考核,并將考核結果與教師資格定期注冊、業績考核、崗位聘用、職稱評審、職務晉升、評先評優等緊密掛鉤,實行一票否決。進一步嚴明教師從教規范,嚴禁在職教師有償補課,嚴禁在職教師私自到社會培訓機構授課,嚴禁在職教師體罰和變相體罰學生。常態化開展教師失德行為督查整治工作,加大懲戒力度,規范從教行為。(責任單位:市教育局)

六、全力保障校園和學生安全

22、加強校園安全管理及其周邊綜合治理。健全義務教育學校安全保障體系和運行機制,大力推進校園安全風險防控體系建設,探索建立學生意外傷害綜合保險制度。完善校園人防、物防、技防措施,市鎮兩級按標準配備專職保安及安保防護器械,切實保障保安待遇;教育部門會同公安、綜治等部門和各鎮(園區、街道),將校園技防設施建設納入全市“技防城”建設范疇,改造提升義務教育學校技防設施;公安部門要加強學校保安隊伍建設,做好保安政審、培訓、督查、考核等工作,加強護學崗建設,安排民警在上下學時段值勤保衛。全面落實學校安全穩定責任,建立健全教育、綜治、衛生、市場監管、城管、文化等部門共同參與的聯合監管長效機制。突出加強學校食品安全、飲用水安全、傳染病監測和防控工作,健全報告和應急處置機制,積極有效應對學校突發公共衛生事件。積極開展校園安全隱患排查整改,將學校門口和周邊作為重點,定期不定期開展排查整治,深入開展平安校園創建,依法嚴厲打擊涉校涉生違法犯罪。切實加強安全教育實驗區建設,積極創建國家級學校安全教育示范區。(責任單位:各鎮園(街道)、市教育局、市綜治辦、市公安局、市衛計委、市市場監管局、市交通局、市城管局、市文廣新局)

23、強化學生上下學交通安全管理。繼續實施農村義務教育學生校車安全工程,擴大接送范圍,加強道路改造,優化接送線路,力爭到2018年,符合校車接送條件的所有鄉鎮、100 %的符合接送條件的農村義務教育學校、90 %以上的符合接送條件的義務教育學生,實行上下學校車接送;切實加強校車運行管理,改善校車道路通行條件,加強校車運行線路巡查,確保校車安全運行。成立城區中小學生公交專線管理委員會,逐年妥善推進城區中小學生上下學公交專線接送工作,盡可能滿足城區中小學生上下學接送需求。加大對非法營運車輛的檢查整治力度,嚴厲打擊非營運車輛違法運載學生的行為。(責任單位:市教育局、各鎮園(街道)、市交通局、市公安局、市城管局、市安監局、市物價局)

24、防治學生欺凌和暴力。成立宜興市防治學生欺凌和暴力工作領導小組,嚴格落實防治欺凌和暴力的各項工作任務,弘揚社會正能量,引導中小學生增強遵紀守法意識,養成良好行為習慣。推進法制教育進校園,配備學校法制副校長,加強專兼職法制教師隊伍建設,多形式開展法治教育、安全教育、生命教育、心理健康教育,促進學生身心健康發展。建立校園欺凌防治工作長效機制,加強校園欺凌人防、技防、物防建設,嚴格學校日常管理,密切家校溝通聯系,重視學生心理疏導與心理干預,積極開展好“四幫一”教育活動;建立健全校園欺凌應急處置預案,依法依規處理學生欺凌和暴力事件,強化教育懲戒威懾作用,科學有效實施追蹤輔導。(責任單位:市教育局、市綜治辦、市公安局、市司法局、團市委、市關工委)

七、依法落實義務教育財政投入

25、健全“城鄉統一、重在農村、以縣為主”的義務教育經費保障機制。堅持將義務教育經費全面納入財政預算并實行單列,保證義務教育財政撥款的增長比例高于財政經常性收入的增長比例,優先確保義務教育學校新建和改擴建資金,保證義務教育經費、學生生均公用經費穩步增長。按高于省定標準安排義務教育學校生均公用經費財政撥款基準定額,確保逐步達到蘇南平均水平。適當提高農村小規模學校、薄弱學校公用經費保底標準。義務教育階段特殊教育學校生均預算內公用經費按普通同級學生生均預算內公用經費的10倍以上撥付。政府委托舉辦的民辦義務教育學校生均公用經費參照同類公辦義務教育學校由市鎮兩級財政予以保障。教師培訓經費按每年全市教職工工資總額的1.5%-2%納入同級財政預算。完善城鄉一體化的義務教育發展機制,各鎮(園區、街道)要切實履行主體責任,加大義務教育經費投入。完善義務教育經費預算決策機制、使用監管機制和績效評估機制。(責任單位:市財政局、各鎮園(街道)、市教育局)

26、落實完善教育經費獎補機制。發揮市級統籌協調作用,上級綜合獎補資金應全部足額用于教育,??顚m?,不得挪作他用。強化對經濟薄弱區域的支持,建立農村義務教育學校建設發展財政獎補制度,充分調動鄉鎮對義務教育學校投入的積極性。(責任單位:市財政局、各鎮園(街道)、市教育局)

27、完善財政保障投入督查機制。將完善城鄉義務教育經費保障機制實施情況納入教育工作督導評估和考核體系,開展專項督導,及時通報督導結果,確保教育投入法定增長要求落到實處。重點督查教育法規定的“三增長一提高”情況、財政預算生均公用經費安排落實到位情況、校舍維修改造專項資金安排到位情況、教師培訓經費安排使用情況、教育技術裝備專項經費安排使用情況、教育費附加及相關稅費按新政策足額征收和撥付使用到位情況、土地出讓收益按10%比例計提教育資金情況等。(責任單位:市政府教育督導室)

八、加強組織領導

28、建立健全政府主導、部門聯動的工作機制。落實“以縣為主”義務教育管理責任,成立以市政府主要領導為組長、分管領導為副組長,教育、發改、財政、編辦、人社、規劃等部門負責同志為成員的領導小組,統籌指導、協調推進全市義務教育優質均衡發展工作,并定期向人大及其常委會報告工作情況,主動接受人大監督指導。各鎮(園區、街道)要把促進義務教育優質均衡發展作為依法履職、改善民生的重要任務,擺在更加突出的位置,成立以主要領導為組長、分管領導為副組長的領導小組,將義務教育納入區域發展規劃,根據意見目標要求,完善相關政策措施,著力解決義務教育優質均衡發展面臨的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點問題,確保各項措施落實到位、工作目標按期實現。市各職能部門要對照意見目標任務,認真梳理義務教育發展薄弱環節,進一步細化重點任務,優化策略措施,全面明確每一項目標任務的責任領導和責任人員,按時序進度不折不扣抓好落實,確保各項工作落實到位。市政府將建立義務教育工作督查通報制度和責任追究制度,組織開展城鄉義務教育一體化改革發展主要措施落實和工作目標完成情況督導檢查,完善督導結果公告制和限期整改制,對工作推進不力、矛盾問題突出的相關鄉鎮和部門進行問責。


  宜興市人民政府

2017年97

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