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各鎮人民政府，環科園、經濟技術開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為更好維護和運用企業財務信用平臺，有效提供“主動服務、精準服務、個性服務”，切實引導企業規范核算、完善內控制度建設、提高財務運行質量和規避各類風險，根據有關法律法規的要求，結合平臺前期運行情況，現就進一步發揮企業財務信用平臺作用提出如下意見。

一、指導思想

以《宜興市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》為指引，全面發揮企業財務信用平臺（以下簡稱“財信平臺”）在企業管理、政府管理、稅收征管、金融風險防范與化解、社會誠信體系和智慧城市建設等方面的積極作用，加快建立財務會計人才智庫，不斷提高企業財務人員從業水平，持續規范企業財務管理，有效保護企業及其相關方的合法權益，著力增強企業核心競爭力。

二、總體目標

通過2年時間，將財信平臺打造成“信息可靠、性能穩定、上下貫通、網絡健全、體系完備”的多功能綜合服務管理平臺。

三、主要工作

（一）明確部門職能

詳見附件。

（二）實行分類管理

按照“應進盡進”原則，逐步將所有正常經營企業納入財信平臺，根據銷售收入、納稅金額等分類標準，劃分為“A、B、C”三類企業。A類企業包括上市企業、國地稅重點稅源企業、上一年度納稅貢獻前20%的企業；C類企業為年銷售收入300萬元以下的企業；其他企業歸為B類企業。

（三）夯實基礎工作

1．規范會計核算制度。大力引導企業使用企業會計準則或小企業會計準則，力爭實現A類企業全面使用企業會計準則，并編制現金流量表；全力確保B類企業全部使用小企業會計準則，分2年時間逐步編制現金流量表；積極鼓勵C類企業使用小企業會計準則，力爭將使用企業會計制度核算的比例控制在10%以內，同時鼓勵有條件的企業編制現金流量表。所有A、B、C三類企業均須按照國地稅部門管理要求，通過金稅三期系統定期申報財務報表。

2．核實企業能耗信息。通過比對供電、水務、燃氣等部門提供的用戶賬號、能耗用量等信息和國地稅部門掌握的發票開具、稅款繳納等信息，核定企業的用戶賬號和能耗情況。對于不能匹配的信息，由財管辦與屬地供電、水務等主管部門協調，核實和完善相關信息。

3．推廣使用微信平臺。積極推廣“宜興企業財務信用”微信公眾號，輔導企業法人代表和辦稅人員綁定微信公眾號，及時、精準接收財信平臺推送的信息，確保A、B類企業的法人代表和辦稅人員微信公眾號綁定比例達到80%以上。

（四）加強合力共治

要完善信息共享平臺，相關單位按季向稅務部門提供涉稅信息；放大財信平臺應用效應，逐步實現平臺信息共用；適應經濟形勢變化，結合企業反饋意見，運用“大數據”的分析方法，由市財政、經信、稅務等部門共同優化財信平臺指標體系框架，修訂指標評價規則，調整指標參數，使評價指標體系更加符合企業實際和使用需要。

（五）強化屬地職責

各板塊要充分利用財信平臺及其分析報告，加強對企業誠信的監督和管理，嚴厲打擊企業失信和造假行為，加大失信懲戒力度，推動社會誠信體系建設。同時，要加強財信平臺推廣工作的督促指導，及時研究解決過程中遇到的問題。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識。市財務管理領導小組各成員單位（以下簡稱“各成員單位”）要將財信平臺的推廣應用作為“誠信體系”和“智慧城市”建設的一項重點工作來抓，“自上而下”開展頂層設計，“自下而上”開展交流互動，全力維護企業及財務人員的合法權益，確保工作扎實推進、落到實處。

（二）加強協調，形成合力。各成員單位要健全部門聯動工作機制，科學謀劃、精心組織，明確責任目標、重點任務和時間進度，形成部門配合、區域協作、齊抓共管、綜合服務的良好局面。

（三）大力宣傳，營造氛圍。各成員單位要開展多種形式的宣傳工作，幫助企業和財會人員了解政策、吃透政策。市委宣傳部門要加強宣傳引導，突出企業誠信建設，加強工作成效宣傳，及時報道成功案例和先進典型，積極營造良好氛圍。

（四）強化考核，確保實效。市財政部門要將財信平臺的推廣與各板塊和相關部門的年度考核相掛鉤，進一步加大對財信平臺運行情況的督查和通報，確保工作取得實效。

附件：推廣應用宜興企業財務信用平臺成員單位主要職責（略）