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為進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)出讓行為，明確部門(mén)工作職責(zé)，提高工作效率，根據(jù)國(guó)土資源部、江蘇省國(guó)土資源廳關(guān)于礦業(yè)權(quán)有償出讓的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定采礦權(quán)出讓具體操作流程如下：

一、出讓礦權(quán)的啟動(dòng)。擬出讓的采礦權(quán)由各有關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）提出，并填寫(xiě)《宜興市采礦權(quán)出讓計(jì)劃呈批表》（樣表附后），由市公安局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局簽具意見(jiàn)后報(bào)市政府審批，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)。

二、確定開(kāi)采區(qū)域。對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的擬出讓礦山，屬地政府應(yīng)會(huì)同公安、安監(jiān)和國(guó)土等部門(mén)，按照規(guī)范爆破、安全生產(chǎn)和礦山開(kāi)采的要求，現(xiàn)場(chǎng)確定擬規(guī)劃開(kāi)采的區(qū)域范圍。若開(kāi)采區(qū)域涉及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均需到場(chǎng)確認(rèn)。

三、編制資源量檢測(cè)報(bào)告。按照擬定的開(kāi)采區(qū)域，由市國(guó)土資源部門(mén)委托有資質(zhì)的地勘單位根據(jù)出讓計(jì)劃編制資源量檢測(cè)報(bào)告，并按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、備案。

四、價(jià)款評(píng)估。資源量檢測(cè)報(bào)告?zhèn)浒负螅袊?guó)土資源部門(mén)委托有資質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估公司進(jìn)行價(jià)款評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。

五、出讓價(jià)格及方案會(huì)審。市政府根據(jù)評(píng)估結(jié)果，組織國(guó)土、公安、安監(jiān)、財(cái)政、物價(jià)、經(jīng)信、環(huán)保、交通等部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）進(jìn)行會(huì)審，確定采礦權(quán)的出讓底價(jià)（或起始價(jià)）、出讓方式、出讓年限、出讓時(shí)間、礦種的用途、出讓金的繳付和其他條件等（后附會(huì)審意見(jiàn)）。

六、出讓方案編制及報(bào)批。市國(guó)土資源部門(mén)按照會(huì)審意見(jiàn)編制出讓方案，并逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)礦管科科長(zhǎng)、國(guó)土局分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)簽具意見(jiàn)后，報(bào)市政府審批，經(jīng)分管市長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

七、公開(kāi)出讓。按照市政府批準(zhǔn)的出讓方案，市國(guó)土資源部門(mén)會(huì)同無(wú)錫市國(guó)土資源交易中心編制出讓文件，按法定程序?qū)嵤┏鲎尅３鲎屛募ǔ鲎尮妗⒏?jìng)買(mǎi)須知、競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書(shū)、采礦權(quán)出讓合同文本等。

八、成交確認(rèn)。成交確認(rèn)在法定公開(kāi)出讓的時(shí)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)，市國(guó)土資源部門(mén)按照程序與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書(shū)。

九、簽訂出讓合同。受讓人憑成交確認(rèn)書(shū)與出讓人在法定時(shí)間內(nèi)簽訂出讓合同，按照規(guī)定繳納出讓金。

十、采礦權(quán)許可。受讓人持成交確認(rèn)書(shū)、采礦權(quán)出讓合同、出讓金繳款憑證及采礦權(quán)登記等相關(guān)材料，到國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，申請(qǐng)采礦權(quán)登記，領(lǐng)取采礦許可證。涉及到礦山安全、爆炸物品、使用或臨時(shí)使用林地、林木砍伐、水土保持等事項(xiàng)也必須到有關(guān)部門(mén)辦理相應(yīng)的手續(xù)后，方可從事開(kāi)采活動(dòng)。

附件：

1、宜興市采礦權(quán)出讓計(jì)劃呈批表（略）

2、宜興市采礦權(quán)出讓價(jià)格會(huì)審意見(jiàn)（略）