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　　《宜興市工業污染防治工作方案（2016-2020年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

宜興市人民政府辦公室

2016年3月28日

宜興市工業污染防治工作方案

（2016-2020年）

為切實加強工業污染防治，根據無錫市委、市政府深化太湖水污染防治的決策部署，結合我市實際，制定本工作方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大會議的精神，全面落實國務院《水污染防治行動計劃》要求，認真執行省、市關于太湖水污染防治工作方案，堅持“源頭治理、精準治理、綜合治理、依法治理、長效治理”原則，以改善水環境質量為核心，以精準治理為突破，以防為主、防治結合、綜合治理，著力減少工業污染排放，提高工業污染防治水平。

二、工作目標

（一）2016年，全市涉及重點工程項目的城鎮污水處理廠須完成技術改造或擴建工作；全市涉及重點工程項目的紡織印染企業須完成中水回用或提標改造工作。全市所有城鎮污水處理廠全部達到一級A排放標準。

（二）2016-2020年，完成涉重行業、紡織印染行業、化工行業和涉及有污水排放等重點企業的強制性清潔生產工作，達到節能、降耗、減污、增效的目的。

（三）2020年，宜興經濟技術開發區、三木化工園區、各鎮工業園區（工業集聚區）、污水處理廠和涉水重點行業污水管網建設和污染防治能力及水平得到較大改善提升，污染物排放量進一步下降。

（四）全面排查工業污染治理薄弱環節。“十三五”期間，再梳理完成一批包括氮肥、有色金屬、農副產品加工、原料藥制造、農藥、制革等涉水重點企業的提標升級，特別加強對31條河流周邊工業企業的污染治理。

三、主要任務

（一）有效強化工業園區（工業集聚區）水污染治理

全面開展工業園區（工業集聚區）水污染治理設施排查，全面推行企業廢水、水污染物納管總量雙控制制度，重點行業企業工業廢水實行“分類收集、分質處理、一企一管”，工業廢水必須經預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設施。完善工業園區（工業集聚區）污水收集配套管網，開展污水處理廠升級改造。加強工業污泥集中處理設施建設，確保工業污泥得到安全處置。

計劃實施2個重點項目：2016年底前，新建宜興市經濟開發區污泥干化設施項目，確保開發區12家印染等企業一般污泥得到安全處置；完成張渚鎮工業集中區污水管網建設工程，確保工業區內企業污水全部納管。

（二）切實增強污水處理廠穩定達標能力

對全市各類污水處理廠進行全面排查，對不能穩定達標的污水廠，排查超標原因；對處理能力已接近滿負荷的污水處理廠，均要制定擴建計劃，提高污水處理能力；對達不到一級A排放標準的污水處理廠，均要進行提標改造。

計劃實施5個重點項目：2016年底前，完成官林凌霞污水處理廠、西渚污水處理廠技術改造工程；完成丁蜀華騏污水處理有限公司擴建工程；2017年底前，完成新建污水處理廠污水處理二期工程建設項目；2018年底前，完成張渚污水處理廠擴建工程。

（三）全面提升紡織印染行業水污染治理水平

全面提升紡織印染行業水污染治理水平，2016年底前，完成涉及重點工程項目的紡織印染行業中水回用及提標改造工程。

計劃實施5個重點項目：2016年底前，完成無錫意中達紡織有限公司、宜興市華宇漂染有限公司提標改造工程；完成宜興市偉業印染有限公司中水回用工程。2018年底前，完成宜興偉隆印染有限公司采用A/O法污水處理工藝并輔以物化處理的提標改造工程；完成宜興市蘇南印染有限公司提升生化、物化污水處理工藝的提標改造工程。

（四）加強各類重點企業的水污染防治

對存在較大環境隱患的企業及31條重點河流周邊工業企業的污染治理設施、現場環境整治及環境管理能力建設進行全面提升。2016年完成重點企業的污染治理設施提升改造及以雨污分流、清污分流、初期雨水收集池、環境應急池建設為主要內容的現場環境整治工作。2017-2020年，按照年度計劃分批完成剩余企業的相關整治工作，切實改善區域水環境質量。

計劃實施18個重點項目：2016年底前，完成宜興市天石飼料有限公司車間原水分線處理，先物化再生化的工程項目；宜興市星宇藥業有限公司更換厭氧塔、微電解塔的工程項目；江蘇宜凈水處理化學品有限公司雨污分流及中水回用工程項目；2017年底前，完成江蘇三木集團有限公司、帝斯曼（江蘇）生物科技有限公司、無錫市虎皇漆業有限公司、宜興市天源化工有限公司、宜興市新宇化工有限公司的污水處理設施升級改造及雨污分流工程項目。2018年底前，完成無錫市新力啤酒有限公司、江蘇東晨電子股份有限公司、光大環保能源（宜興）有限公司、宜興市中正化工有限公司、無錫開來生物科技有限公司、宜興市金蘭化工有限公司、江蘇傲倫達科技實業股份有限公司、宜興市金魚陶瓷有限公司、宜興新威利成稀土有限公司污水處理設施升級改造及雨污分流工程項目。

計劃實施135個強制性清潔生產項目：2016年，完成11條整治河流周邊的涉重、紡織印染、化工等30家重點企業的強制性清潔生產項目；2017年，完成其余20條整治河流周邊的化工、紡織印染、制藥等30家重點企業的強制性清潔生產項目；2018-2020年，完成其余75家涉水、涉重等重點企業的強制性清潔生產項目。

四、保障措施

（一）強化責任主體，健全考核體系。各鎮、街道、園區是水環境綜合治理的第一責任主體，應對當地水環境質量負責，要結合本地實際，全面排查工業污染存在的薄弱環節，制定并實施工作方案，確保完成各地區工業污染防治工程項目。企業是水環境治理的直接主體，要嚴格遵守環保法律法規及標準，加強內部管理，增加資金投入，及時公開環境信息，確保完成重點項目任務。建立完善的考核體系，對按照目標完成的工業污染治理的工程項目開展多部門聯合驗收考核工作，切實落實責任。

（二）強化執法監管，堅持依法治污。加強生態文明制度體系建設，實行最嚴格的源頭保護制度，提高環保準入門檻，加快淘汰劣質產能，推進結構性減排，牢牢守住生態紅線。嚴格執行國家、省、市水環境保護的相關法律法規，扎實開展涉水企業執法檢查，加大對涉水企業的監督檢查的力度，增強企業自覺守法意識。對環境違法行為，及時依法處理，嚴厲打擊各類涉嫌環境違法犯罪活動，快速高效解決突出環境問題。

（三）加大投入力度，拓寬融資渠道。加大對工業污染防治的財政投入，加大淘汰落后產能財政補貼力度，重點支撐直接改善水環境治理項目，提高資金的使用效率和環境績效。完善多元投入機制，不斷拓寬投融資渠道，實現投資主體多元化、運營主體企業化和運行管理市場化，全面推進工業污染防治工作。

（四）加強宣傳教育，引導公眾參與。廣泛開展宣傳教育活動，積極開展水資源節約、水環境保護和水情知識教育，提高公眾對經濟社會發展和環境保護客觀規律的認識。建立重點排污企業環境信息強制公開制度，切實保障公眾環境知情權。支持環保社會組織、志愿者開展水環境保護公益活動，邀請其參與重要環保執法行動和環保志愿活動。

附件：

1、2016-2020年太湖治理工業污染防治重點項目清單

2、2016-2020年擬實施清潔生產審核的重點企業名單（略）