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| 制發機關 | 中國宜興 |
| 成文日期 | 2016-07-01 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態 | 執行中 |
各鎮人民政府，環科園、經濟技術開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
為深入貫徹落實國家發展改革委《關于認真做好2016年春運工作的通知》（發改運行[2015]2974號）以及省春運辦、無錫市人民政府辦公室有關春運工作的通知精神，結合我市實際，現就切實做好我市春運工作有關事項通知如下:
一、嚴密組織，形成工作合力
2016年春運自 1月24日起至3月3日結束，共計40天。按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，為切實做好2016年春運工作，市政府成立2016年春運工作領導小組（名單見附件1），協調全市春運中出現的重大問題，春運工作領導小組下設辦公室，負責春運的日常工作。各鎮（園區、街道）及各相關部門要健全工作機構、配強工作力量，做好本地區、本條線春運工作。各成員單位要定期會商研判形勢，協調解決突出問題，強化重大問題的協調處置能力，形成工作合力。
春運工作是一項系統工程，同時需要各部門的通力協作，密切配合。交通運輸部門要制定春運方案，保障群眾出行需求；公安部門要重點對運輸沿線和車站、碼頭及重要商貿地段等人員集散地進行綜合整治，制定應對霧霾、雨雪冰凍天氣引起道路擁堵的應急預案，確保道路通暢，嚴厲打擊各種違法犯罪活動；安監部門要牽頭做好春運安全監督檢查，做好春運安全事故調查處理工作；勞動保障部門要繼續加強對外來務工人員的管理、監控和引導，引導企業合理組織生產，組織外來務工人員有序流動；商務部門要確保春運車輛用油的正常供應，準備充足的防凍、防滑物資，保證實際需要；教育部門要組織開展學校錯時放假和返校，加強對學生安全知識的教育，積極配合鐵路、交通運輸部門開展預售或代購車票工作，減輕運輸部門的壓力；工會組織要深入開展“務工人員平安返鄉”活動，提供惠民服務措施；市場監管、城管部門要加強車站周邊及路邊市場攤點的整治，改善客運環境；建設、公用事業部門要及時維修城區道路、橋梁、供水等設施；氣象部門要加強天氣預報工作，及時提供氣象分析資料；電力公司要保證電力的正常供應；通訊部門要保證通訊線路的暢通；各新聞單位要積極做好春運期間的宣傳報道工作，滿足廣大旅客的需要。
二、針對特點，合理調配運力做好預案保障
據預測，今年春運公路客運流量為21.7萬人次，城鄉公交流量為273.2萬人次，公交集散旅客達910.4萬人次，公路客運客流量有下降，城鄉和城市公交客流量較2015年均有增長。各運輸部門要積極應用客流歷史數據，強化客流監測，主動掌握客流變化，科學制定運輸方案，做到“先期調查與實時調查相結合、總體預測與階段預測相結合、預備運力與應急運力相結合”，努力滿足旅客出行需求。一要增強各種運輸方式的互補。公路、鐵路運輸要實現旅客的流量、流向、流時和運力調配等信息的共享，加強協作，互相支持。二要做好運輸銜接。城市公交、城鄉公交要加大對客運站、高鐵站的運力投入。三要做好重點地區運輸組織。在學生、務工人員相對集中的重點地區，要幫助運輸企業組織協調，增強團體出行服務，努力開通包車或定制公交。四要統籌安排好煤炭、石油制品、糧食、副食品等關系國計民生的重點物資運輸。要充分利用好春運前和春節客流低谷時段，采取突擊搶運等措施，增加貨物運輸，保障全市經濟正常運行和社會穩定。
春運期間，雨雪冰凍、大霧、霧霾等惡劣天氣時有發生，對交通運輸的影響比平時更大。為做好突發事件下的安全防護及旅客疏運工作，市政府制定了《2016年宜興市春運工作方案》（見附件2）。各級各部門也要認真制定并完善春運方案，加強應急演練，備足應急物資，及時掌握動態，有效妥善處置各類突發事件。
三、從細從嚴，強化春運安全監管
安全是春運工作的重中之重，各部門和運輸企業要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，堅決遏制重特大事故發生，全力打造“平安春運”。一要全面排查整治安全隱患。各部門和單位要組織開展春運安全大檢查，對投入春運的車、船的技術狀況，以及車站、碼頭、道路、橋梁等要進行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留隱患死角。二要強化安全生產管理。交通運輸、公安部門要督促道路運輸企業落實安全生產主體責任，嚴格落實24小時動態監控制度，嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，汽車客運站要嚴格執行“三不進站、六不出站”規定。三要加強從業人員管理。各部門和單位要加強一線從業人員的安全教育培訓，對不符合規定的從業人員要一律采取調離崗位、培訓上崗等處置措施。四要嚴格“三品”查堵。進一步完善現行的安全檢查制度，嚴格執行各項安檢規定，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐車、船。五要加大聯合執法力度。相關執法部門要加強對道路交通主干線和車站等周邊地區的綜合整治，嚴厲打擊非法經營行為，確保道路通暢，維護市場秩序。六要做好春運治安管理。要對車站、線路及周邊地區存在的影響社會治安秩序的突出問題開展有針對性的清理整治，進一步強化對治安復雜地區的巡邏和控制，嚴防發生群體性攔車堵路事件。要認真做好反恐防暴各項準備，切實加大社會面秩序維護和掌控力度。
四、提升春運服務能力，營造和諧春運氛圍
要牢固樹立以人為本的理念，以建設服務型政府為導向，創新服務方式，努力提高服務質量和水平。一要提供更為便捷的售退票服務。各運輸企業要積極創新售票方式，提供電話訂票、網上購票、手機購票等服務，延長售票時間，增設售退票點，方便廣大旅客安排行程。二要維護好旅客合法權益。要加強價格和收費管理，公布舉報投訴電話，堅決制止亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為。堅決依法打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”和“倒賣車票”、“欺行霸市”等各種非法活動。三要做好出行信息發布。運輸部門和企業要通過電視、廣播、短信、微信、微博等多種渠道，及時發布惡劣天氣下的班次延誤、取消等交通信息，引導旅客合理調整出行計劃。四要對特殊人群提供幫助。對于老、弱、病、殘、孕及帶小孩的旅客要主動幫助其提行李、送站；對于暈車的旅客及時供應藥物及垃圾袋；對于醉酒的旅客要確保其人生和財產安全；對于財物遺失的旅客要耐心勸解，努力幫其找回遺失物品。五要拓展便民服務措施。各運輸企業要落實客運服務標準，為旅客候乘、中轉、餐飲和住宿等提供便利。要繼續組織開展“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉”等活動，進一步豐富活動內容。
各級各部門和運輸企業要重視輿論引導，及時發布春運的有關信息，暢通意見反映渠道，對社會反映的熱點問題及時回應，努力化解矛盾，讓人民群眾更加理解和支持春運工作，形成良好的輿論氛圍。運輸部門和企業要加強與新聞媒體的合作，注重正面宣傳引導，大力宣傳春運中涌現的先進事跡和人物，傳播正能量，弘揚愛崗敬業的精神，激勵春運一線干部職工以更大的熱情和干勁投入春運工作。
附件：
1、2016年宜興市春運工作領導小組成員名單（略）
2、2016年宜興市春運工作方案（略）
宜興市人民政府辦公室
2016年1月20日
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公安備案號：32028202000509