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宜政辦發[2015]73號

各鎮人民政府，環科園、經濟技術開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市迎接全國“十二五”干線公路養護管理檢查實施方案》已經市人民政府批準，現予印發。

宜興市人民政府辦公室

2015年6月30日

宜興市迎接全國“十二五”干線公路養護管理檢查實施方案

為全面貫徹落實全省干線公路養護管理暨迎國檢工作電視電話會議精神，進一步加強全市干線公路養護管理工作，迎接2015年10月份的全國干線公路養護與管理檢查，做到路況良好、管理規范、亮點紛呈，確保我市在全國“十二五”干線公路養護管理檢查中取得優異成績，現結合無錫市政府下達我市的迎檢工作任務，特制定全市迎國檢實施方案。

一、指導思想

全面落實省委省政府提出的“邁上新臺階、建設新江蘇”的要求，以科學發展觀為指導，以創新發展為動力，以迎國檢為契機，建立公眾滿意的公路服務體系，科學高效的公路管理體系，穩定充分的支撐保障體系，全面展示宜興公路新形象，以一流的業績迎接2015年全國干線公路養護管理檢查，奮力奪取“十二五”公路交通發展全面勝利。

二、工作目標

1、以全面提高全市干線公路技術狀況水平為重點，確保全市普通干線公路路面破損率指標PCI、平整度指標RQI 的優良率全部達到100%，危橋改造達100%，公路養護機械化率達到90%，超限車輛控制在3%以下。

2、以加快推進公路管理平臺建設為亮點，強化基礎，規范管理。全面加強全市普通干線公路建設、管理、養護制度體系建設，規范建設、管理、養護行為。全面推進業務工作基礎臺帳體系信息化管理，強化使用各業務管理信息系統，為國檢展示宜興普通干線公路信息化養護管理水平做好準備。

3、以推進《養護管理現代化行動綱要》試點示范工作為引領，對照國檢通知的要求，結合各主題示范內容，總結宜興公路“十二五”發展成就，充分展示宜興公路的特有風貌。

三、工作內容

本次國檢涵蓋公路管理養護的各個方面，我市的涉檢范圍主要為G104（104國道）、S342（虞宜線）、S240（宜金線）、S230（瀆邊線）共四條國、省干線公路，涉檢內容主要包括綜合評價、公路路況、路域環境、公路設施、公路安保、綠化管護和應急保障等內容。

四、職責分工

1、市交通運輸局：確保全線技術等級標準達到公路一級。確保全線路面技術狀況達到良等水平（PQI≧85），經過改造的路段路面技術狀況（PQI）達到90以上。全線優良率達到90%以上，無次差等路。確保公路安全保障設施齊全、完好率達到100%；安全技術隱患得到適時有效處理，杜絕責任性重特大交通事故；平面交叉遵循分級設置原則，平交道口做到標志齊全、渠化合理、設施完善、行車視距滿足要求；公路綠化滿足安全通行要求；接入道路設置警示樁、減速、停讓標志等安全設施。充分利用社會資源提供服務，加強應急隊伍演練，提高處置效率，具備較為完善的應急處置和社會服務功能。對沿線標志標線進行全面清理和規范，滿足公眾出行對服務設施和出行信息的需求。確保路域環境整治達到“八個無”：交通標志前后500米無廣告，無違法建筑物和地面建筑物，無違法搭接道口和占用挖掘公路，無違法跨越和穿越公路的物體，無違法非公路標志，無路基路肩邊坡非法種植物，無擺攤設點和打谷曬場，公路用地范圍內無堆積物。同時，有條件的集鎮段實施機非分離，增設硬隔離和輔道。確保公路沿線交通量調查設備、超限運輸檢測設備、可變情報板、攝像機等外場監控設備實現數據實時上傳，上傳率100%；各專項工程信息化管理100%。

2、市公安局（交巡警大隊）：配合交通運輸部門做好S342、S230、S240公路安全保障工程和G104暢安舒美示范路創建，對干線公路沿線交通事故進行統計分析。做好“十二五”國檢時的路況檢測保障。配合沿線鎮、園區、街道以及相關部門做好路域環境整治工作。

3、市建設局：對干線公路沿線綠化影響車輛安全通行視距的進行修剪，對綠化用地內缺失的進行補植，確保公路綠化無遮擋，不影響行車安全。配合交通運輸部門做好S342、S230、S240公路安全保障工程和G104暢安舒美示范路創建，在工程實施過程中涉及公路綠化遷移、補植、修剪和部分路燈遷移的，及時落實到位

4、市城市管理局：改善干線公路集鎮段路容路貌。確保路面及路側整潔無垃圾、無車輛亂停亂放，路外整齊無攤外攤、店外店，無擅自設置的非標及實物招幌，無亂牽亂掛，戶外廣告統一規范無破損、污染、不遮擋公路標志或影響行車視距，路側建材、廢品、洗車、修車等封閉作業無占用、污染公路、公路用地及附屬設施。干線公路建筑控制區已有違法建（構）筑物妥善處理，無新增違法建（構）筑物或影響視線的設施。

5、市公用事業局：配合交通運輸部門做好S342、S230、S240公路安全保障工程和G104暢安舒美示范路創建。在工程實施過程中涉及現有管線需進行遷移、加固等措施的，全力落實到位。

6、環科園、經濟技術開發區、張渚鎮、太華鎮、徐舍鎮、官林鎮、新建鎮、高塍鎮、萬石鎮、周鐵鎮、丁蜀鎮、新莊街道、芳橋街道：凈化干線公路兩側環境。確保路面無擺攤設點、堆場作業、打谷曬場、堆積物、障礙物、拋灑物，無邊坡種植、傾倒垃圾、焚燒物品及利用邊溝排放污物，橋下無物品堆放，跨越設施無侵入公路建筑界等。干線公路沿線垃圾桶統一放置在公路用地（公路邊緣3米）以外。重點對鐘張運河大橋、歸徑河橋等大中型橋梁下部空間擅自堆放的堆積物進行清除，并拆除違法構筑物。全力配合交通運輸部門做好G104示范路創建及沿線隱患道口密閉工作。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。“十二五”全國干線公路養護管理檢查是交通運輸部對各地在此期間公路養護管理工作的一次集中檢閱，也是近五年公路改革發展成果的集中展示。各單位一定要提高認識，將迎檢工作作為提高我市普通干線公路養護管理和服務水平的有利契機，進一步增加責任感、使命感和緊迫感。按照省委、省政府和無錫市迎檢工作要求，市政府決定成立由市政府分管領導任組長，市公安、建設、交通、城管、公用事業等部門和各有關鎮、園區、街道為成員的專門工作班子。領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通運輸局，負責迎國檢工作的組織、協調和指揮。各單位要明確分管領導，制定可行的工作方案，全面落實各項迎國檢的具體工作，切實做到組織、經費和人員三到位。

2、落實責任，強化督查。各單位要精心組織，統籌安排，突出重點，強化措施，層層分解并落實相關的工作職責、目標任務和完成時限。各鎮（園區、街道）對本轄區迎檢工作負總責，落實片區包干、路段包干責任制，確保責任到人。市迎檢領導小組辦公室要突出重點，定期組織相關人員對各項工作的進度與質量進行監督檢查，發現問題，限期整改。對迎檢工作組織不力的地區和部門，市政府將予以通報批評；對影響全省目標實現的地區和部門，市政府將嚴格實行責任倒查，追究相關人員責任。

3、加大宣傳，營造氛圍。各單位要加大“迎國檢”工作的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介，廣泛宣傳“十二五”全國干線公路養護管理檢查的重要意義，提高人民群眾對“迎國檢”工作的知曉率和參與度，為“迎國檢”工作營造濃厚的氛圍。