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當前，氣候寒冷干燥，霧雪天氣增多，對交通、消防、危險化學品和建筑施工等領域安全生產帶來諸多不利影響。為切實落實各項防范措施，促進安全生產形勢持續穩定好轉，現就切實做好今冬明春安全生產工作通知如下：

一、充分認識做好今冬明春安全生產工作的重要性

冬季歷來是安全生產事故的高發期、易發期。抓好今冬明春事故防范工作，對完成全年安全生產工作具有十分重要的意義。全市各級、各部門、各有關單位要切實提高對做好今冬明春安全生產工作重要性的認識，時刻保持清醒頭腦，以更加積極的態度、更加果斷的措施，將安全生產工作抓細、抓實。要針對今冬明春重大節日多、重點時段多的實際，切實加強對安全生產工作的組織領導，加大安全監管力度；要針對冬季氣候干燥及大風、雪、霧等惡劣天氣多，容易發生火災、人身傷害、交通事故的特點，認真落實安全防范措施。要根據“屬地管理”原則和“誰主管，誰負責”的要求，做到組織落實、制度落實、措施落實、責任明確，扎實抓好安全生產工作，全力防范各類事故發生。

二、切實加強重點行業和領域安全生產監管監察工作

（一）認真抓好交通領域事故防范工作。要制訂、落實好低溫、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣下交通疏導和事故預防預案，做好道路交通事故多發路段治理工作，科學安排勤務，強化路面秩序管理，防范重特大交通事故的發生。要進一步加大道路交通安全宣傳力度，嚴格駕駛員技能培訓和證照管理。嚴肅查處超員、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、農用車載客等交通違法行為。要加強城市公共交通安全管理，針對冬雪、大風天氣和節假日人流集中等特點，認真制訂和完善安全運營應急預案，進一步落實各項安全保障措施。要提前做好春運的各項準備工作，制訂科學周密的工作方案，建立健全責任制，確保春運安全有序。

（二）切實加強危險化學品和煙花爆竹安全監管。以危險化學品生產設施，輸送管道，儲存、運輸環節的保溫、防火、防爆、防泄漏等工作為重點，進一步落實危險化學品安全防范措施。加強對液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等危險化學品生產經營活動的監管，嚴厲打擊非法生產經營及運輸活動。要加大對化工企業的安全檢查力度，對存在重大隱患的危險化學品生產企業要停產整頓、限期整改，經整改仍不合格的要堅決依法予以關閉。年末歲首，煙花爆竹生產銷售已進入旺季。各地要切實加強煙花爆竹儲存、運輸、經銷、燃放等各個環節的監管，加大煙花爆竹零售攤點的安全監管力度，加強協調配合，健全部門聯合執法工作機制，持續保持打擊非法違法經營煙花爆竹行為的高壓態勢。同時，要進一步抓好其他工商貿企業的安全生產工作，認真落實安全防范措施，特別要鞏固今年來事故隱患排查治理的成果，對排查出來的隱患要落實整改措施，切實整改到位。

（三）認真落實建筑施工安全措施。加大對建筑施工單位和建設項目的安全管理，嚴格落實各項安全措施，重點檢查施工現場防火、用電、取暖等情況，以防墜落、防凍、防滑、防火、防風、防一氧化碳中毒等為重點，確保冬季施工安全。要合理安排元旦春節前的建設工程進度，嚴格掌握施工作業安全條件。堅決打擊非法違法建設行為，杜絕違章違規施工。要進一步做好大型施工設備、起重機械、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發生。

（四）突出抓好人員密集場所消防安全。近期，各地要組織力量集中開展一次火災隱患排查治理活動，及時發現并消除各類火災隱患，堅決杜絕重特大火災事故的發生。要加強重大節日活動的消防安全檢查，對存在重大火災隱患的人員密集場所要責令限期整改。對未經消防安全檢查合格而擅自經營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集場所，或未依法獲得批準而擅自從事大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動，公安、消防等有關部門要及時采取強制措施，存在重大隱患的要堅決停辦。同時，進一步做好農村、居民區的消防安全工作，加大消防安全知識的宣傳力度，提高全民的消防安全意識和自救逃生能力。其他行業（領域）也要結合實際，認真做好今冬明春安全生產工作，落實防范措施，防范各類事故發生。

三、認真組織開展元旦春節期間安全生產大檢查

各地、各部門、各單位要在元旦、春節期間認真組織開展安全生產大檢查，重點檢查安全生產法律法規的貫徹情況、安全生產責任制的執行情況、安全防范措施的落實情況、重大危險源的監控情況、事故隱患的排查整治情況及長效機制建立情況等。各負有安全生產監管職責的部門要深入生產作業一線，深入工廠、工地以及車站、學校、醫院、娛樂場所等各類人員密集場所，扎實開展節前安全檢查執法行動，打擊取締非法生產經營建設行為，及時發現并消除事故隱患。

四、積極做好應對極端天氣的應急救援準備工作

各地、各部門、各有關單位要針對今冬明春極端天氣多發的氣候特點，立足超前防范，督促有關生產經營單位及早開展風險評估、險患排查和物資儲備等工作。進一步加強預報、預警、預防工作，健全完善應急協調聯動工作機制，制定和完善應急預案，嚴格執行安全生產調度值班和領導干部帶班值守制度，確保24小時信息暢通。要落實相關應急資源，提高應對極端天氣事件的快速反應和科學處置能力。要加強安全生產信息報送工作，確保信息暢通，做到早發現、早報告、早處置，嚴禁遲報、漏報和瞞報。