| 文號 | 宜政辦發[2014]69號 |
| 制發機關 | 中國宜興 |
| 成文日期 | 2014-05-30 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態 | 執行中 |
各鎮人民政府,環科園、經濟技術開發區管委會,市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:
《宜興市“國家園林城市”復查迎檢工作實施方案》已經市人民政府批準,現予印發。
宜興市人民政府辦公室
2014年5月19日
宜興市“國家園林城市”復查迎檢工作實施方案
根據《關于開展國家園林城市復查工作的通知》(建辦城函[2014]147號)規定,住房和城鄉建設部將對2011年1月前命名的“國家園林城市”進行復查,復查不合格的將撤銷“國家園林城市”稱號。為進一步鞏固和提升創建成果,確保圓滿通過復查驗收,根據復查工作要求,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持抓重點、促整改、求實效,針對我市“國家園林城市”創建工作中存在的問題和薄弱環節,制訂切實有效的對策和措施,集中力量解決迎檢工作中的重點難點問題,鞏固我市園林綠化工作成果,確保我市順利通過上級復查。
二、復查內容
1、城市綠地系統規劃實施、修編及城市綠線管理情況。
2、近3年來城市園林綠化建設管理情況,主要包括政府資金投入、園林綠化管理制度建設、綠化建設與養護管理、園林科研成果與推廣等。
3、近3年來城市綠地及生態環境保護情況,主要包括自然生態資源保護、公園運行管理、古樹名木和樹齡超過50年的大樹的保護、行道樹移植及樹種更換、侵占綠地及改變綠地性質等情況。
4、城市公園內設置高檔餐館、會所等違規行為的調查及整改情況。
5、節約型園林綠化建設情況,主要包括城市雨水收集利用等節水技術推廣、集雨型綠地建設、透水透氣環保材料和鄉土植物運用、復層植物群落營建、立體綠化建設以及林蔭路的推廣等情況。
6、市政基礎設施建設運行情況,主要包括城市生活垃圾無害化處理與污水集中處理,步行、自行車交通系統規劃建設和實施等情況。
7、城市園林綠化管理機構設置、職能職責和隊伍建設等情況。
三、方法步驟
按照市政府的總體部署,從2014年4月起在全市范圍內全面開展迎檢活動,高質量、高標準開展各項工作,確保順利實現目標任務。具體步驟如下:
1、動員準備階段(2014年4月下旬至5月下旬)。成立宜興市“國家園林城市”復查迎檢工作領導小組及辦公室,征求市各有關部門和各有關板塊的意見和建議,制定下發《宜興市“國家園林城市”復查迎檢工作實施方案》,召開全市復查迎檢工作動員會議,明確工作職責,分解和落實相關任務,全面啟動迎檢工作。市各有關部門和各有關板塊根據市迎檢工作要求,制訂具體工作方案,全面落實各項復查迎檢任務。市復查迎檢辦及時組織開展業務指導,積極實施跟蹤督查,全面掌握工作動態,高效推進工作進程,并適時向省住建廳匯報復查迎檢工作進展情況。
2、整改提高階段(2014年5月下旬至6月中旬)。根據迎檢工作方案,市各有關部門對照工作標準,認真組織自查,提出整改意見,落實整改措施,并按時完成各項指標的收集和上報工作。市復查迎檢辦完成迎檢工作資料匯總整理,組織人員開展明察暗訪,對全市復查迎檢工作進行檢查,及時通報檢查結果。
3、全面迎檢階段(2014年6月中旬至12月下旬)。市復查迎檢辦組織開展全市性“國家園林城市”的模擬檢查,檢查各項迎檢工作的情況,對查出的問題進行整改,并做好省級現場復查迎檢接待工作。根據省復查發現的問題,進一步查漏補缺,加強整改。同時,召開市復查迎檢工作領導小組會議,落實國家級復查迎檢工作任務,再次組織開展全市性迎檢模擬檢查,對檢查出的問題全面整改提高,并做好國家級現場復查準備工作。
四、工作要求
1、加強組織領導。為對加強復查迎檢工作的領導,市政府成立由分管副市長任組長、市各有關部門和相關板塊負責人為成員的“國家園林城市”復查迎檢工作領導小組,領導小組辦公室設在市建設局,并抽調相關工作人員負責具體日常工作。市有關部門和屬地板塊也要成立相應的工作班子,明確專人負責,落實工作責任,真正把復查迎檢工作擺上位置,確保各項迎檢工作落到實處。
2、明確工作職責。市各有關部門和屬地板塊要以高度負責的態度,認真對照《國家園林城市標準》、《城市園林綠化評價標準》(GB/T50563-2010)的要求,按照“統一組織、分塊實施”,“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,進一步細化任務目標,落實工作措施,做到責任分工、工作任務、工作標準、時間要求四個明確,確保順利通過上級復查。
3、強化監督考核。市復查迎檢辦要牽頭各有關部門組成聯合督查組,定期和不定期督查各責任單位迎檢工作的推進情況。重點督查園林綠化、市政公用設施建設運行、水環境治理、城市生活污水和垃圾處理、供水水質、城市排水、建筑工地揚塵污染防治、社保基金等工作的落實情況,進一步健全長效管理機制,確保城市宜居指數不斷提高。
4、廣泛宣傳發動。建立市復查迎檢辦牽頭、相關部門聯動、全社會共同參與的復查迎檢宣傳工作機制,充分運用報紙、刊物、廣播、電視、宣傳欄、標語以及網站等各種載體,廣泛普及園林城市知識,突出宣傳推廣復查迎檢先進的做法和經驗,形成“人人關心、個個動手、共同參與”的良好社會氛圍。
附:1、宜興市“國家園林城市”復查迎檢任務分工
2、國家園林城市(復查)指標達標責任分解表
宜興市“國家園林城市”復查迎檢任務分工
市委宣傳部(市文明辦):1.按照責任分工,責成市各新聞單位做好“國家園林城市”復查迎檢的宣傳報道,營造良好的社會輿論氛圍。2.切實加強對市民的宣傳教育,確保公眾對城市園林綠化的滿意率≧80%。3.提供相關臺賬資料,并負責解釋相關指標。
市殘聯:1.建立完善的殘疾人服務和保障體系,并有效實施。2.配合做好復查迎檢工作。3.提供相關臺賬資料,并負責解釋相關指標。
市發改委:1.加大垃圾發電、秸稈發電設施建設的投入力度,提高可再生能源使用比例,確保可再生能源使用比例≧10%。2.配合做好復查迎檢工作。3.提供相關臺賬資料,并負責解釋相關指標。
市經信委:1.切實提高可再生能源使用比例,確保其≧10%。2.配合做好復查迎檢工作。3.提供相關臺賬資料,并負責解釋相關指標。
市教育局:1.配合環科園、開發區、宜城街辦和丁蜀鎮加強社區教育設施建設,確保其運行順暢。2.配合做好復查迎檢工作。3.提供相關臺賬資料,并負責解釋相關指標。
市公安局:1.切實加強對城市道路交通的管理,加大路面警力投放比例,早晚高峰時段加強交通疏導,實施交通專項整治,確保城市主干道平峰期平均車速≧35km/h。2.配合做好復查迎檢工作。3.提供相關臺賬資料,并負責解釋相關指標。
市民政局:1.完善城市最低生活保障制度,加大保障力度,確保城鄉困難對象的基本生活,最低生活保障線高于本省同類城市平均水平,實現應保盡保、正常發放。2.配合做好復查迎檢工作。3.提供相關臺賬資料,并負責解釋相關指標。
市財政局:1.確保近三年城市園林綠化建設資金逐年增加。2.在政府財政預算中專列“城市園林綠化維護資金”,并逐年增加投入,切實保障園林綠化日常維修養護及相關人員經費。3.配合做好復查迎檢工作。4.提供相關臺賬資料,并負責解釋相關指標。
市人力資源和社會保障局:1.繼續推進社保擴面征繳工作,提高各項保障的覆蓋面和繳費率,確保社保征繳率達到90%以上。2.配合做好復查迎檢工作。3.提供相關臺賬資料,并負責解釋相關指標。
市國土資源局:1.確保受損棄置地生態與景觀恢復率≧80%。2.配合做好復查迎檢工作。3.提供相關臺賬資料,并負責解釋相關指標。
市建設局:1.切實履行“國家園林城市”復查迎檢工作領導小組辦公室的職責,負責國家園林城市復查迎檢工作的組織、協調、檢查、考核和臺賬資料的匯總等工作。2.建立健全園林綠化工程管理、養護管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務植樹等各項管理制度。3.建立城市園林綠化數字化信息庫、信息發布與社會服務信息共享平臺,城市園林綠化建設和管理實施動態監管,保障公眾參與和社會監督。4.確保公眾對城市園林綠化的滿意率≧80%,建成區綠化覆蓋率≧36%,建成區綠地率≧31%,建成區綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率≧60%,城市各城區綠地率最低值≧25%。5.確保城市人均公園綠地面積≧8.00㎡/人,城市各城區人均公園綠地面積最低值≧5.00㎡/人,公園綠地服務半徑覆蓋率≧70%,萬人擁有綜合公園指數≧0.06,公園綠地應急避險場所實施率≧70%,城市道路綠化普及率≧95%,林蔭路推廣率≧70%。6.確保城市新建、改建居住區綠地達標率≧95%,城市公共設施綠地達標率≧95%,城市防護綠地實施率≧