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丁蜀鎮(zhèn)、周鐵鎮(zhèn)、新莊街道，市各有關(guān)部門：

為切實(shí)做好今年太湖藍(lán)藻打撈處置工作，有效遏制太湖藍(lán)藻暴發(fā)，防范湖泛現(xiàn)象發(fā)生，確保太湖安全度夏，根據(jù)上級要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2014年太湖藍(lán)藻打撈處置工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)《省太湖流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》，按照省委、省政府太湖藍(lán)藻治理工作精神和總體部署，積極組織開展太湖藍(lán)藻打撈處置工作，全面實(shí)現(xiàn)太湖藍(lán)藻治理年度目標(biāo)，確保太湖安全度夏，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、任務(wù)目標(biāo)

進(jìn)一步完善藍(lán)藻打撈處置長效工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大打撈力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保藍(lán)藻打撈處置實(shí)現(xiàn)“日生日清、年產(chǎn)年清”目標(biāo)，確保太湖安全度夏，不發(fā)生大面積湖泛現(xiàn)象。

三、工作要求

（一）健全完善工作機(jī)制。市各級藍(lán)藻打撈處置責(zé)任部門和單位，要結(jié)合工作實(shí)際，制定打撈處置工作方案，健全各項(xiàng)工作制度，落實(shí)藍(lán)藻打撈處置責(zé)任；根據(jù)工作需要，建立常態(tài)化打撈工作機(jī)制，加大后勤保障力度，完善藍(lán)藻突發(fā)性暴發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案；按照工作要求，對專業(yè)從事藍(lán)藻打撈和處理的人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，全面提高打撈處置人員的思想認(rèn)識和打撈處置技能，確保藍(lán)藻打撈處置工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。

（二）全面落實(shí)工作責(zé)任。全市各部門單位要充分履行太湖藍(lán)藻打撈處置工作責(zé)任。市水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)藍(lán)藻打撈處置工作的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常巡查、監(jiān)督考核等工作；市發(fā)改委負(fù)責(zé)治藻工程項(xiàng)目的審查、立項(xiàng)、報(bào)批等保障工作；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)藍(lán)藻打撈處置工作的監(jiān)督巡查，會同有關(guān)部門共同做好日常監(jiān)督檢查和考核工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)藍(lán)藻打撈及藍(lán)藻后續(xù)處置經(jīng)費(fèi)的籌措和使用管理工作；太湖辦負(fù)責(zé)與上級部門聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，積極做好相關(guān)工程項(xiàng)目和資金的爭取工作；市環(huán)保局負(fù)責(zé)太湖水域藍(lán)藻及湖泛的監(jiān)測預(yù)警工作，向市政府及其職能部門、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布藍(lán)藻及湖泛動態(tài)信息，為市政府及有關(guān)職能部門提供藍(lán)藻打撈、湖泛處置決策依據(jù)；沿太湖鎮(zhèn)（街道）具體負(fù)責(zé)藍(lán)藻打撈處置能力建設(shè)和轄區(qū)內(nèi)藍(lán)藻（湖泛）巡查、打撈、處置以及各類信息上報(bào)等工作。

（三）提高打撈處置能力。沿太湖鎮(zhèn)（街道）要圍繞“日生日清、年產(chǎn)年清”目標(biāo)，加大打撈處置能力建設(shè)力度，提高藍(lán)藻打撈處置效率和質(zhì)量。要繼續(xù)加強(qiáng)藍(lán)藻打撈能力建設(shè)。建立專業(yè)藍(lán)藻打撈隊(duì)伍，配足配強(qiáng)專業(yè)打撈人員，優(yōu)化完善打撈點(diǎn)設(shè)置方案，建設(shè)滿足打撈需求的機(jī)械化打撈作業(yè)平臺，配足高效打撈機(jī)泵。結(jié)合水流特性和地形特點(diǎn)，建設(shè)藍(lán)藻富集設(shè)施，提高打撈效果。要加強(qiáng)藍(lán)藻打撈處置技術(shù)研究。市水利農(nóng)機(jī)局要研究探索以“企業(yè)出資興建，政府考核補(bǔ)貼”為形式的藍(lán)藻后續(xù)處理設(shè)施、設(shè)備建設(shè)投入機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)藍(lán)藻無害化處理能力建設(shè)和藍(lán)藻資源化利用工程建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)藍(lán)藻無害化處理、資源利用目標(biāo)，有效防止藍(lán)藻發(fā)生二次危害。

（四）做好后勤服務(wù)保障。市各部門單位要根據(jù)自身職能，科學(xué)謀劃，嚴(yán)密組織，切實(shí)做好藍(lán)藻打撈處置資金、技術(shù)、信息等服務(wù)保障工作。沿湖鎮(zhèn)（街道）要做好藍(lán)藻打撈處置所需人力、電力、機(jī)械設(shè)施等保障工作，確保人力、電力、機(jī)械滿足打撈處置需求。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高打撈處置人員安全防范意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，確保藍(lán)藻打撈處置工作安全無事故。

（五）嚴(yán)格規(guī)范工作秩序。在藍(lán)藻暴發(fā)期間，沿湖鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范工作秩序。打撈人員要定點(diǎn)、定位、定責(zé)，按時到崗作業(yè)，實(shí)行分班輪作制度。打撈處置機(jī)械設(shè)施、設(shè)備要實(shí)行滿負(fù)荷工作制，做到歇人不歇機(jī)；鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行定港、定點(diǎn)包干負(fù)責(zé)制，跟班作業(yè)，堅(jiān)持現(xiàn)場督查、督導(dǎo)，努力提高打撈處置成效，確保太湖水域不發(fā)生藍(lán)藻大面積積聚、發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督考核力度。各級藍(lán)藻打撈責(zé)任部門，要把“日生日清、年產(chǎn)年清”作為藍(lán)藻打撈處置工作成效的唯一目標(biāo)。要落實(shí)專門隊(duì)伍，加大藍(lán)藻打撈處置工作的日常監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決打撈處置工作中存在的各類問題。要全面實(shí)行藍(lán)藻打撈處置目標(biāo)責(zé)任考核制度，對各打撈隊(duì)伍工作績效實(shí)行嚴(yán)格考核。對完成打撈處置目標(biāo)任務(wù)的部門單位，市政府將給予通報(bào)表揚(yáng)，對沒有完成藍(lán)藻打撈處置目標(biāo)任務(wù)的部門單位，市政府將給予通報(bào)批評。凡因組織、監(jiān)督、打撈不力，造成不良影響的部門單位，市監(jiān)察部門將依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（七）嚴(yán)格考核獎懲辦法。市政府對沿太湖鎮(zhèn)（街道）年度藍(lán)藻打撈處置工作實(shí)行績效考核制度。考核結(jié)果與市政府年度藍(lán)藻打撈處置“以獎代補(bǔ)”資金掛鉤。“以獎代補(bǔ)”資金實(shí)行一月一考一撥付，全市全年安排獎補(bǔ)資金576萬元。藍(lán)藻打撈處置能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)、藍(lán)藻后續(xù)處理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和陳藻處理經(jīng)費(fèi)繼續(xù)實(shí)行“量質(zhì)并重、以量定補(bǔ)”政策，所需資金在上級專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中解決，不足部分由市財(cái)政負(fù)責(zé)籌措。