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各鎮人民政府，環科園、經濟技術開發區管委會，市各街道辦事處，市人感染H7N9禽流感防控工作領導小組成員單位：

為認真貫徹落實《省政府辦公廳關于做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作相關事項的緊急通知》（蘇政傳發[2014]19號）文件精神，進一步做好我市疫情防控工作，現就有關事項通知如下：

一、充分認識疫情防控工作的嚴峻形勢

近期，隨著季節變化，流感發病呈高水平活動態勢，我國浙江、廣東、上海、福建、江蘇等地人感染H7N9禽流感病例明顯增多，并將維持易發、散發態勢。據專家研判，目前病毒未出現重要變異，沒有證據表明已具備持續人傳人的能力，受感染的禽類及其污染的物品和環境，仍是人獲得感染的主要來源。做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，關系人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟社會發展大局。因此，各單位要充分認識做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性和緊迫性，牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，全力以赴做好疫情防控工作。

二、切實加強疫情防控工作的組織領導

各單位要切實加強疫情防控的組織領導，認真履行職責，完善聯防聯控工作機制，加強信息溝通和措施聯動，強化應急準備，認真抓好各項防控措施的落實，確保防控工作有力、有序、有效開展。市衛生部門作為市聯防聯控工作機制牽頭單位，繼續落實早診早治措施，全力救治病人，強化疫情監測，開展風險評估，適時提出防控應對策略；農林部門要加強動物疫情監測和消毒處置等工作；工商部門要加強對集貿市場的監管，嚴格落實定期休市制度，嚴禁銷售病死禽；商務部門要督促市場完善基礎設施，落實疫情防控措施；教育部門要加強學校衛生工作，嚴格落實學生晨檢制度；藥監部門要做好藥品、消毒防護物資生產和銷售市場的監督管理；交通運輸部門要負責配合農林部門對疫區運輸來的禽畜進行檢驗檢疫；城管部門要依法加強活禽經營流動攤販的監管，打擊違規流動攤點；公安部門要加強對全市與疫情有關的社會動態的掌握、分析，配合衛生部門依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發事件；財政部門要確保經費投入，滿足應急準備、病人救治和疫情處置需要；宣傳部門要加強輿情監測，把握正確輿論導向，防止不實報道和炒作。各鎮、園區、街道要及時成立疫情防控領導小組，落實屬地防控職責和措施，深入開展轄區內愛國衛生運動，對垃圾、糞便、污水及時清運消毒，整治城鄉衛生環境。其他各有關部門要充分發揮職能作用，各司其職，互相支持，密切協作，形成防控工作合力。

三、嚴格落實各項疫情防控措施

一是加強疫情監測。衛生部門要按照人感染H7N9禽流感疫情防控方案要求，強化疫情監測。要充分發揮流感監測網絡的作用，加強病例排查，強化對不明原因肺炎病例和流感樣病例的監測，嚴格執行疫情報告制度。同時，要加強疫情監測隊伍建設，改善檢測手段，提高監測能力。農林部門要對家禽主產區、活禽批發市場、農貿市場等重點地區和場所擴大監測面及抽樣比例，一旦發現監測陽性或可疑樣品，立即按規定程序確定并處置。

二是全力做好患者醫療救治工作。衛生部門要加大對一線醫務人員的培訓力度，提高人感染H7N9禽流感病例早期識別、重癥與危重癥救治能力，努力實現早發現、早報告、早診斷、早治療。重癥患者要根據“集中專家、集中資源、集中救治”的原則進行全力救治，切實提高救治成功率，盡最大努力降低病死率。要高度重視院內感染控制工作，嚴格執行預檢分診制度，規范門急診工作流程，加強病房管理，強化醫務人員個人防護，降低醫院感染、交叉感染風險。

三是強化活禽市場源頭控制。各單位要切實抓好疫情的源頭控制，牢牢把握疫情防控工作主動權。要本著從嚴掌握的原則，對活禽交易市場實行定期輪換休市制度。要全面落實消毒滅源措施，切實抓好家禽養殖、宰殺、運銷等各個環節場所的清洗消毒工作，全面消除疫情隱患。要規范活禽市場交易行為，實行分區經營，設立封閉的活禽屠宰加工間，對不具備防疫條件的市場要組織專門整治，對市場違規經營活禽的流動攤點，要堅決予以取締。

四、積極做好疫情應急處置準備工作

各單位要積極做好應對疫情的各項準備工作，按照疫情規模分級制定應急物資儲備方案，及時落實應急物資儲備，以滿足應對疫情發生和處置的需要。要及時完善疫情防控應急預案，開展應急技能培訓和演練活動，落實24小時應急值守制度和疫情信息報告制度，一旦發現疫情苗頭及時上報。要嚴格疫情報告和發布制度，不得遲報、漏報和瞞報，目前省政府授權省衛生廳發布人感染H7N9禽流感疫情防治工作相關信息，其他單位和個人不得擅自發布疫情相關信息。各部門之間要加強信息溝通，各防控工作領導小組成員單位實行防控信息周報制度，每周五下班前將疫情信息、處置措施和防控建議等情況專題報送市人感染H7N9禽流感防控工作領導小組辦公室，聯系人： 陸鳳君，電話（傳真）：87980420，郵箱：yxswsjfbk@126.com。

五、科學開展宣傳教育和風險溝通

要繼續強化正確的輿論引導，加強輿情監測，及時回應社會關切，防止不實報道和不良炒作，積極營造有利于防控工作的氛圍，維護正常的生產生活秩序和社會穩定。要繼續加強健康教育，宣傳普及人感染H7N9禽流感防控知識，開展有針對性的大眾風險溝通，提高群眾的自我防護能力，引導公眾科學、理性地應對疫情，積極支持配合政府采取的各項防控舉措。