| 文號 | 宜政規發[2013]7號 |
| 制發機關 | 中國宜興 |
| 成文日期 | 2013-10-14 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態 | 執行中 |
各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：
《宜興市政府投資項目竣工驗收辦法》已經2013年5月13日市政府第12次常務會議討論通過，現予印發，請認真遵照執行。
宜興市人民政府
二○一三年六月三日
宜興市政府投資項目竣工驗收辦法
第一章 總 則
第一條為進一步加強政府投資項目建設管理，規范政府投資項目竣工驗收行為，根據《江蘇省政府投資項目竣工驗收辦法》、《宜興市政府投資項目管理辦法》等規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于依據《宜興市政府投資項目管理辦法》建設的政府投資項目的竣工驗收。
第三條 政府投資項目建成后，應當按照規定的程序和要求，及時組織竣工驗收并辦理固定資產移交手續。
第四條市發展和改革委員會（以下簡稱市發改委）負責組織全市政府投資項目的竣工驗收工作，或委托市有關行政主管部門組織相關政府投資項目的竣工驗收，其竣工驗收結果報市發改委備案。依法應由國家、省、無錫市負責組織竣工驗收的項目按相關規定辦理。
第二章 竣工驗收的依據和條件
第五條 竣工驗收的主要依據：
（一）項目建議書、可行性研究報告、初步設計、設計變更、調整概算和規劃許可證、施工許可證等有關項目建設的批準文件；
（二）施工圖紙和設備技術說明書；
（三）現行施工技術規范和驗收規范；
（四）建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料招標投標文件及其合同；
（五）引進技術或成套設備的建設項目，還應出具簽訂的合同和國外提供的設計文件等資料。
第六條 竣工驗收條件：
（一）工程已完成建設設計文件規定和合同約定的各項建設內容；
（二）工程結算、項目竣工財務決算已經審計（核）結束，市財政已出具項目財務竣工決算批復；
（三）工程質量已經建設工程質量監督部門檢驗并作出評定，且滿足合同要求，通過交工驗收備案；
（四）通過市環保、消防、安監、人防、規劃、國土、氣象、抗震設防等行政主管部門的專項驗收，并取得相關驗收合格文件；
（五）建設項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關建設項目檔案驗收規定；
（六）項目經試運行，各項技術經濟指標已達到設計要求；
（七）法律、法規規定的其他條件。
第三章 竣工驗收準備
第七條 工程完工并具備竣工驗收條件后，施工單位必須在3個月內向項目建設單位提交工程結算和驗收申請。
第八條 施工單位提交工程結算和驗收申請之日起6個月內，項目建設單位和相關行政主管部門必須及時組織勘察、設計、施工、監理等有關單位對工程項目進行初步竣工驗收（包括各類專項驗收，具體操作參考竣工驗收工作程序及內容）。市財政、審計部門可同步完成工程結算、項目竣工財務決算的審計（核）工作。情況特殊的，經批準可適當延期，但延長期不得超過6個月。
第九條 項目建設單位及其他相關單位應按下列要求做好項目竣工驗收準備工作：
（一）編制工程竣工圖；
（二）編制項目竣工決算報告，并報市財政局審批；
（三）進行項目清理，列出交付使用財產清單；
（四）工程質量、設計質量及主要設備質量報有關部門評定；
（五）報請市環保、消防、人保、安監、人防和規劃、建設、國土、氣象等部門依法辦理相關專項驗收手續；
（六）收集、準備下列竣工驗收基礎資料：
1、工程竣工圖；
2、項目竣工決算批復；
3、建設單位關于竣工驗收綜合報告（內容參考附件1）、初步竣工驗收情況說明；
4、設計單位關于工程設計及執行情況的報告；
5、施工單位關于工程施工情況的報告；
6、監理單位關于工程監理情況的報告；
7、建設工程質量監督部門關于工程質量檢查評定的報告；
8、安全生產監督部門關于工程安全監督情況的報告；
9、交付使用財產清單；
10、紀檢監察部門的監察意見。
第四章 竣工驗收程序和工作內容
第十條 工程項目初步竣工驗收和工程結算審計（核）完成后，由建設單位提出申請，在3個月內由市發改委或有關行政主管部門牽頭組織相關部門完成項目竣工驗收工作。
第十一條 竣工驗收程序：
（一）提出竣工驗收申請。項目建設單位在完成項目竣工驗收各項準備工作，認為具備竣工驗收條件后，向市發改委提出要求竣工驗收的申請；
（二）進行會議準備。市發改委或有關行政主管部門自接到項目竣工驗收申請之日起15日內，與有關單位協商，確定驗收時間、地點及驗收工作組成員單位，分發有關竣工驗收材料，成立竣工驗收工作組；
（三）召開竣工驗收會議。經聽取匯報、檢查、審議，討論并通過項目竣工綜合驗收意見。
第十二條 項目竣工驗收工作組應完成以下各項工作：
（一）聽取并審查竣工驗收綜合報告（包括初驗工作情況說明），設計、施工、監理、工程質監單位竣工驗收情況報告；
（二）檢查工程建設及運行情況。察看現場、查閱資料臺賬，對建設項目管理、設計質量、施工管理、建設監理、工程質監及環保、消防等“三同時”執行情況全面核查，并作出評價；
（三）審議項目竣工決算，對投資使用效果作出評價；
（四）各成員單位根據驗收職責分工，提出審議意見。研究處理遺留問題，總結建設經驗，提出整改措施；
（五）討論并通過項目竣工綜合驗收意見。
市發改委或委托的相關行政主管部門完成項目竣工驗收后，將項目竣工綜合驗收意見及相關資料，報分管市長審核，經市政府主要領導同意后，最終確認項目通過竣工驗收。
第十三條 通過竣工驗收的項目，建設單位應在竣工驗收通過之日起20日內按規定辦理固定資產移交手續。
第五章 法律責任
第十四條 對超過規定期限達不到竣工驗收條件，或達到竣工驗收條件不及時申報竣工驗收的政府投資項目的處理：
（一）按國家有關法律法規和相關規定追究有關人員的責任；
（二）市財政部門嚴格執行工程資金撥付管理規定，不予撥付預留的項目建設資金。
第十五條 在項目竣工驗收過程中，發現有擅自超過原審批建設規模或中標價、提高建設標準或改變資金用途的，不予通過竣工驗收，并依法追究相關人員的責任。
第六章 附 則
第十六條 本辦法自發布之日起施行，有效期5年。《宜興市政府投資項目竣工驗收暫行辦法》（宜政規發[2010]1號同時廢止）。
環科園、經濟開發區和各鎮（街道）使用本級財政性資金投資建設的工程項目，可參照本辦法自行組織竣工驗收。
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公安備案號：32028202000509