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2013年第03期
市政府關(guān)于印發(fā)《宜興市國有資本收益收支管理暫行規(guī)定》的通知
來源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時間:2013-03-31 13:55:00   [        ]     
文號 宜政規(guī)發(fā)[2013]3號
制發(fā)機(jī)關(guān) 中國宜興
成文日期 2013-03-31
文件類別 通知
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:

《宜興市國有資本收益收支管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2013年3月9日市政府第10次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自公布之日起施行。

宜興市人民政府

二○一三年三月二十六日

 

宜興市國有資本收益收支管理暫行規(guī)定

第一章 總    則

第一條為加強(qiáng)市屬國有企業(yè)國有資本收益收支管理,規(guī)范國有資本收益的收繳、使用行為,維護(hù)國有資產(chǎn)出資人權(quán)益,促進(jìn)國有資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《無錫市國有資本收益收支管理暫行規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條宜興市財政局、宜興市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱“市國資辦”)為本市國有資本收益收支管理部門。國有資本收益收支計劃貫徹“統(tǒng)籌兼顧、收支平衡”的原則,由市國資辦提出意見,經(jīng)財政部門審核,報宜興市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“市國資委”)批準(zhǔn)后執(zhí)行。年度中如需調(diào)整,按規(guī)定程序報批。

國有資本收益收入,根據(jù)市國資委下達(dá)的收入目標(biāo)任務(wù)確定。

第三條 市國資辦監(jiān)管的各類國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和各重點骨干國有企業(yè),以及其下屬全資、控股子企業(yè)的國有資本收益收支管理適用本暫行規(guī)定。

第二章 國有資本收益的收繳

第四條 國有資本收益包括國有資本性收益和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入,主要包括:

(一)國有獨資企業(yè)按規(guī)定上交的利潤;

(二)國有控股企業(yè)中國有股權(quán)(股份)獲得的股利、股息;

(三)國有產(chǎn)權(quán)(含國有股份)轉(zhuǎn)讓收入;

(四)按照股權(quán)比例應(yīng)分得的企業(yè)清算的凈收益;

(五)國有資產(chǎn)(資源)有償使用(占用)收益、擔(dān)保收益。

(六)其他收入。

第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定,及時進(jìn)行利潤分配。當(dāng)年利潤分配一般應(yīng)在次年的4月末前完成。

國有獨資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市國資辦的批復(fù)執(zhí)行年度利潤分配方案。

國有控股企業(yè)應(yīng)堅持同股同利,按比例分紅。任何企業(yè)和個人不得以任何形式侵犯、放棄國有股的收益權(quán)。

第六條 國有獨資企業(yè)每年應(yīng)繳利潤和國有控股企業(yè)國有股權(quán)每年應(yīng)分股利、紅利必須在次年6月末繳清。

第七條 為體現(xiàn)公平和效益原則,國有獨資企業(yè)應(yīng)上交的利潤,以當(dāng)年實現(xiàn)的稅后利潤為基數(shù),一般按20%的比例確定,具體由市財政局、市國資辦結(jié)合各企業(yè)的實際情況商定。

第八條 企業(yè)轉(zhuǎn)讓下屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的,按轉(zhuǎn)讓凈收入的20%上繳。企業(yè)應(yīng)上繳的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)讓合同約定的支付期限,于轉(zhuǎn)讓款收訖后一周內(nèi)足額上繳。

第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度終了4個月內(nèi),依據(jù)經(jīng)審計確認(rèn)的財務(wù)會計報告,辦理國有資本收益上繳申報手續(xù),由市國資辦審核確認(rèn)后,下達(dá)“國有資本收益收繳通知書”。

第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“國有資本收益收繳通知書”,按時足額上繳國有資本收益。收益上繳應(yīng)填制財政票據(jù),繳入宜興市國有資產(chǎn)收益專戶。

第三章 國有資本收益的使用

第十一條  國有資本收益的使用要統(tǒng)籌兼顧,留有預(yù)備。預(yù)備費按國有資本收益收入總額的10%設(shè)置,用于當(dāng)年支出計劃執(zhí)行中不可預(yù)見的開支。預(yù)備費的動用,按規(guī)定程序報市國資委批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條  國有資本收益按照下列用途實行專項使用:

(一)國有企業(yè)國有資本性支出;

(二)國有企業(yè)改革成本支出;

(三)國有資產(chǎn)監(jiān)管費用支出;

(四)市政府確定的其他支出。

第十三條  國有資本收益的使用應(yīng)遵循先確定年度收入計劃、編制項目預(yù)算,后使用的原則。

第十四條  國有資本收益收支計劃一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行。年度使用計劃之外的申請,原則上不予受理。

第四章 國有資本收益的管理與監(jiān)督

第十五條  國有資本收益遵循“上繳專戶,獨立核算,收支兩條線”的管理原則。市財政局設(shè)立宜興市國有資產(chǎn)收益專戶和國有資產(chǎn)支出專戶。所有國有資本收益、國有資本收益支出中國有企業(yè)改革成本和國有資產(chǎn)監(jiān)管費用等納入專戶核算。

第十六條  發(fā)生國有資本收益支出時,由用款單位提出申請,市財政局根據(jù)確定的支出計劃進(jìn)行審核并撥付,直接撥付至使用單位。對于涉及出資人性質(zhì)、增加企業(yè)資本金的,由市國資辦、市財政局聯(lián)合發(fā)文確定,財政直接撥付企業(yè)。對于涉及國有企業(yè)改革成本、國有資產(chǎn)監(jiān)管費用支出,由財政撥付國有資產(chǎn)支出專戶。

使用單位應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定用途使用,并接受市財政、國資辦、審計和主管部門的監(jiān)督。

第十七條  加強(qiáng)對國有資本收益的監(jiān)督管理。凡拖欠、挪用、截留及私分國有資本收益的,由市國資辦予以嚴(yán)肅處理。市審計局依照審計法的規(guī)定,對國有資本收益收繳和支出情況進(jìn)行審計監(jiān)督,杜絕拖欠、擅自減免行為,確保國有資本收支計劃的有效執(zhí)行。

第十八條  國有資本收益的上繳、使用情況,與企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核和年薪收入掛鉤。

第五章 附    則

第十九條  本規(guī)定所稱資本性支出,是指以實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo),根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)原則和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃等要求所進(jìn)行的國有資本投入。

第二十條  本規(guī)定所稱國有資產(chǎn)監(jiān)管費用支出,是指市國資辦為履行國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,在行政辦公經(jīng)費以外必須發(fā)生的費用。

第二十一條  本暫行規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,有效期2年。

 

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