| 文號 | 宜政辦發(fā)[2013]40號 |
| 制發(fā)機關 | 中國宜興 |
| 成文日期 | 2013-10-14 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
《宜興市2013年度太湖水污染防治重點工作目標任務責任分工意見》已經市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
宜興市人民政府辦公室
二○一三年三月二十七日
宜興市2013年度太湖水污染防治重點工作目標任務責任分工意見
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是宜興力爭率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的沖刺之年，全市各級各部門要深入貫徹落實“十八大”精神要求，以科學發(fā)展觀為指導，認真按照上級“治太”工作的新要求，對照“治太”目標任務，嚴密部署、明確職責、狠抓落實，確保各項工程有序推進，更高水平地實現(xiàn)“兩個確保、兩個持續(xù)”的目標，努力促進太湖流域水質持續(xù)改善、生態(tài)持續(xù)恢復，為宜興的生態(tài)文明建設作出新的貢獻。現(xiàn)根據(jù)2013年度我市太湖水污染防治重點工作目標任務，提出如下責任分工意見：
一、環(huán)境基礎設施建設方面
1、城鎮(zhèn)截污設施建設。建設日處理能力7.5萬噸的城市污水處理廠，并同步建設處理規(guī)模2.5萬噸/日的尾水再生利用工程；新建污水主管網65公里，完成30個村莊的農村生活污水處理工程。通過截污設施建設，年內城區(qū)生活污水處理率達到96%以上，集鎮(zhèn)建成區(qū)達到86%以上。（牽頭部門：公用事業(yè)局；參與單位：發(fā)改委、環(huán)保局和相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
2、農村環(huán)境綜合整治建設。繼續(xù)實施農村環(huán)境連片整治工程，完成相關整治村的生活污水處理、生活垃圾處置等工程；因地制宜，推進以接管處理、有動力、微動力處理設施為主的農戶生活污水處理工程建設，完成村莊農戶生活污水得到有效處理的年度責任目標和自然村莊的環(huán)境整治任務。（牽頭部門：環(huán)保局、公用事業(yè)局、建設局；參與單位：農林局、水利農機局、衛(wèi)生局、財政局和相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
3、垃圾處理設施建設。建設垃圾焚燒能力300噸/日的光大二期擴建工程；實施飛灰填埋場二期擴建工程，擴建30萬噸庫容和生活垃圾臨時應急堆放場；繼續(xù)推進和完善建成區(qū)生活垃圾機械化收集，抓好城鄉(xiāng)生活垃圾集中收集處理工作，確保建成區(qū)生活垃圾機械化收集率、城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理率均達到100%。加強危險廢物全過程監(jiān)管，全面實現(xiàn)安全處置，危險廢物處置利用率、工業(yè)固體廢物處置利用率均達到100%；加強對港口、碼頭防污染應急設施設備的配備建設，入湖船舶100%配備垃圾存儲器和油水分離器，船舶垃圾和油廢水集中處理率達90%以上。（牽頭部門：公用事業(yè)局、交通運輸局；參與單位：環(huán)保局和相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
二、控源截污方面
1、產業(yè)結構調整。進一步提高環(huán)保準入門檻，繼續(xù)強化從源頭上嚴控重污染、大排水量項目新上。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，年底前高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到38%；加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到43%以上；實施傳統(tǒng)行業(yè)升級改造計劃，推進重金屬等行業(yè)的專項整治，年內關停并轉各類污染企業(yè)20家。同時，完成38家企業(yè)的清潔生產審核（含13家強制性清潔生產審核），完成1家企業(yè)循環(huán)經濟建設，15家企業(yè)實施ISO14000環(huán)境管理體系認證。（牽頭部門：發(fā)改委、經信委、環(huán)保局；參與單位：科技局、商務局、水利農機局和相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
2、重點污染減排。圍繞年度主要污染物減排比上年削減5%的目標，分別落實COD削減1448.08噸，氨氮削減184.62噸的減排任務。同時積極推廣節(jié)水減排工程，實現(xiàn)年度萬元GDP用水量下降4％，萬元工業(yè)增加值用水量下降4％的目標。（牽頭部門：環(huán)保局、水利農機局；參與部門：經信委、公用事業(yè)局、農林局）
3、環(huán)境安全管理。多措并舉，強化對環(huán)境安全的監(jiān)管。切實發(fā)揮已建監(jiān)控設施的作用，確保正常運行。加強對橫山水庫水源地、西氿備用水源地、14個“藍藻、湖泛”預警斷面、11個小康考核斷面、28個河長制斷面、9個主要入湖河道監(jiān)測斷面、41個水質功能區(qū)斷面水質實施嚴密監(jiān)測。進一步加大推行環(huán)境資源區(qū)域補償、排污權交易和有償使用、綠色信貸、綠色保險等機制的力度，不斷提升環(huán)境管理水平。（牽頭部門：環(huán)保局；參與單位：金融辦、相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
三、農業(yè)面源污染治理方面
1、化肥農藥減施。大力推廣測土配方施肥，確保推廣率保持在90%以上；積極倡導秸稈還田，做好秸稈腐熟劑的推廣使用；繼續(xù)推廣商品有機肥，適度推廣綠肥種植，不斷提升土壤有機質水平；加強病蟲草害的監(jiān)測預報，不斷推進植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，繼續(xù)推廣農業(yè)防治、生物農藥及高效低毒低殘留農藥等一系列綠色防控技術，進一步實現(xiàn)“綠色植保”，確保病蟲害綜合防治率維持在95%以上。（牽頭部門：農林局；參與單位：各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
2、綠色有機農業(yè)發(fā)展。以推行農業(yè)標準化生產為抓手，大力發(fā)展無公害、綠色、有機農產品生產，積極倡導發(fā)展綠色、環(huán)保農業(yè)，不斷改善農產品品質。建設11個循環(huán)有機農業(yè)工程，繼續(xù)積極推廣無公害、綠色、有機食品生產技術，全年新增“三品”認證10只。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
3、畜禽養(yǎng)殖場綜合整治。繼續(xù)推進規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場綜合整治工程，通過各項“治太”項目建設，完成8處規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場處理工程，積極探索分散養(yǎng)豬大戶的整治。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
4、秸稈資源化利用。繼續(xù)大力宣傳秸稈綜合利用相關技術，計劃建設1處秸稈氣化集中供氣站，同時繼續(xù)搞好秸稈還田、秸稈氣化集中供氣、秸稈種植蘑菇、生產秸稈煤等工作，確保全年秸稈綜合利用率達93%以上；加快探索建立健全秸稈收集服務體系，支持有條件的地方和企業(yè)建設秸稈收貯站，發(fā)展秸稈收集、運輸?shù)群献鹘M織。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
5、生態(tài)防護攔截工程建設。完成20萬平方米的生態(tài)溝渠塘建設；建設總面積140萬平方米的面源氮磷流失生態(tài)攔截工程；繼續(xù)實施控制性種養(yǎng)水葫蘆工程6000畝。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
四、湖河綜合整治方面
1、滆湖、太湖西岸湖區(qū)水環(huán)境綜合整治。以企業(yè)整治、污水納管、面源污染治理、湖體清淤、生態(tài)修復等為重點，按規(guī)劃加快推進綜合整治，完成年度目標任務。（牽頭部門：太湖辦、相關責任部門；參與單位：相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
2、主要入湖河道綜合整治。繼續(xù)推進主要入湖河道綜合整治工作，完成漕橋河、社瀆港、太滆南運河、官瀆港、洪巷港、陳東港、大浦港、烏溪港、大港河等綜合整治年度目標任務，確保入湖河道水質明顯改善。完成社瀆港亮點示范河道建設的年度目標任務。（牽頭部門：太湖辦、相關責任部門；參與單位：相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
3、“河長制”管理。繼續(xù)加強河道管理，積極配合省、無錫做好省定9條重點入湖河道的“雙河長制”管理工作；進一步加強和完善對全市市、鎮(zhèn)、村三級河道的“河長制”管理；健全河道長效管理機制，創(chuàng)建示范河道，消除黑臭河道。每季度對納入“河長制”管理考核的市、鎮(zhèn)兩級河道進行一次綜合考核，并進行考核評比。（牽頭部門：太湖辦；參與單位：各“河長制”河道責任部門和各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
4、生態(tài)修復。完成茭瀆港、洪巷港河流濕地生態(tài)修復工程，恢復濕地380畝；實施云湖濕地保護與恢復一期工程、荷花灣濕地生態(tài)修復工程、馬公蕩濕地生態(tài)修復I期工程及都山蕩濕地生態(tài)修復I期工程。（牽頭部門：農林局；參與單位：新莊街道、太華鎮(zhèn)、和橋鎮(zhèn)、官林鎮(zhèn)）
5、湖河清淤。完成新瀆港至師瀆港的太湖應急清淤工程，清淤總面積1.8平方公里，土方約50萬方；實施西溪河、厔溪河清淤工程，清淤河道18.2公里，新建河道駁岸8.5公里，改建1公里。（牽頭部門：水利農機局；參與單位：相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
6、藍藻打撈及處置。制訂年度藍藻打撈處置工作實施方案以及督查、考核意見，督促沿湖各鎮(zhèn)、街道及相關單位有效組織及時打撈藍藻，繼續(xù)實施和加強藍藻后續(xù)處理能力建設和后續(xù)處理設施的運行管理，切實履行好日常巡查、預警、監(jiān)測、督辦等工作職能。（牽頭部門：水利農機局；參與單位：環(huán)保局、太湖辦、監(jiān)察局和相關鎮(zhèn)、街道）
7、加強監(jiān)測預警和湖泛巡查。加強飲用水源地、調水通道、主要入湖河流水質、藍藻防控等監(jiān)測預警；落實《太湖“湖泛”應急預案》，建立健全“湖泛”巡查監(jiān)測預警工作機制，在“湖泛”發(fā)生期間，落實應急防治措施。（牽頭部門：環(huán)保局、水利農機局；參與單位：太湖辦和相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
五、飲用水源保護及安全保供方面
1、飲用水源地保護與建設。繼續(xù)推進橫山水庫水源地保護相關整治工程和管理，完成官莊澗小流域綜合治理工程，治理澗河 650米，消力池3座。（牽頭部門：水利農機局、環(huán)保局；參與單位：太華鎮(zhèn)、西渚鎮(zhèn)）
2、飲用水安全保供。繼續(xù)推進全市水廠（增壓站）、城區(qū)主管網、小區(qū)和偏遠地區(qū)供水管網改造工程。完成油車水庫供水配套管道工程；完成氿濱水廠10萬噸/日的常規(guī)處理擴建工程。（牽頭部門：公用事業(yè)局；參與單位：相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道）
六、目標責任分工的考核
為確保上述重點工作目標任務的全面完成，各牽頭部門和參與單位要細化目標任務的實施計劃，并加強組織領導，明確分工，責任到位，狠抓落實。年中和年度由市組織督查考核，考核結果將與各部門重點工作考核和鎮(zhèn)、園區(qū)、街道綜合考核掛鉤。（牽頭部門：太湖辦；參與單位：監(jiān)察局、環(huán)保局等）
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公安備案號：32028202000509