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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

中秋、國慶即將來臨，黨的十八大也即將隆重召開，為認真貫徹落實上級有關安全生產工作指示精神，扎實推進“四項排查”行動，全面排查治理安全生產事故隱患，嚴密防范和有效遏制安全生產一般事故，堅決杜絕較大以上安全生產事故，確保人民群眾生命財產安全，經研究，決定組織開展全市安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查時間

2012年9月21日至9月30日。

二、檢查范圍

全市各類企業，所有與安全生產工作有關的單位、場所。

三、檢查方式

（1） 9月21日至9月25日：各企業（單位、場所）組織開展全面自查，各鎮（園區、街道）和市各有關部門組織對重點企業（單位、場所）進行抽查；

（2） 9月26日至9月29日：市政府領導按照分工帶隊開展督查（具體安排見附表）。

四、檢查重點

1、危險化學品安全。市安監局要對危險化學品生產、運輸、存儲企業全面開展集中檢查，特別要突出對城區及周邊人口密集地區化工企業的安全監管，重點開展防雷電設施、生產區排水系統、化學品儲罐、倉庫、露天存放化學品、檢維修作業現場和關鍵裝置、重點部位應急處置措施落實情況檢查，嚴格落實防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸“四防”措施，嚴防危險化學品泄漏、火災爆炸事故。各危化品企業要進一步完善危險化學品儲存場所的通風、降溫、防洪、防潮等措施，對易積水的生產區，要采取圍堰、加高圍墻等措施，并準備好排水設備；對露天存放的原材料和產品要采取相應的防水保護措施。市交通運輸局、交巡警大隊等部門要加強對危險化學品道路運輸的安全檢查，從資質認定、培訓考核、持證上崗、車況檢查、運輸核準等環節著手，嚴格執行危險化學品運輸的有關規定，加強對運輸時間、運輸路線的管理，嚴禁超載、超限，嚴禁性質相抵觸的物品混裝運輸。各運輸單位應加強對危險化學品運輸車輛的全面檢查，嚴格駕駛員和押運員的安全管理，強化教育培訓，確保行車安全。要研究制定危險化學品運輸事故應急預案，切實提高應急救援能力。

2、道路交通安全。市交通運輸局、交巡警大隊等部門要督促運輸企業全面落實安全主體責任，切實加強車輛管理、維護，嚴禁車況不達標車輛上路。要加強公路巡邏管控，加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒人員駕駛、貨車違法占道行駛、不按規定使用安全帶等各類交通違法行為，嚴禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人。在客車流量較大的高速公路主線收費站和省、市際進出道口，公安、交通運輸部門要配備專門檢查力量，嚴查7座以上客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。市教育局、交通運輸局等部門要會同屬地鎮（園區、街道），對全市學生接送車輛進行全面排查，切實加強安全教育，規范營運行為，確保學生上下學安全。

3、旅游安全。中秋、國慶是旅游旺季。市旅游局要會同質監等相關部門對旅游景區及其滑道、索道、游船、摩天輪、過山車、漂流等游樂設施進行全面安全檢測，對存在安全隱患的游樂設施和項目，一律停業整改；對沒有通過安全檢測和評估的游樂設施和項目，一律不得恢復運營。各旅游景區要認真制定搶險應急救援預案，地處山區的景點要對易滑坡、垮塌的地段進行全面檢查，并設立雷雨躲避安全地點。對節假日和重大活動期間舉辦的各類大型游樂活動，要按照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，嚴格落實安全保障措施，精心制定活動方案和突發事件應急預案，嚴防重大傷亡事故發生。

4、非煤礦山安全。市安監局要進一步加大對非煤礦山的安全監管力度，著重對各項安全生產管理制度是否健全和落實；開采設計方案是否規范；從業人員是否經過安全教育培訓，企業負責人、安全管理人員、特種作業人員是否經專門的安全培訓和持證上崗；礦區地形地質圖、采剝工程圖等圖紙資料是否保存完好和更新；是否按照規范設計方案進行分臺階或分層開采，是否按規定要求控制坡面角；是否使用中深孔爆破技術；爆破管理是否規范，爆破安全距離是否符合規定要求，爆破作業現場是否設置了符合規定要求的人員避炮設施；排土場是否符合設計要求，排土作業是否有序規范；是否使用機械化鏟裝作業，礦區運輸道路是否符合設計要求，是否設置合格的路擋和明顯警示標志等重點方面進行全面排查，確保非煤礦山安全生產。

5、建筑施工安全。市建設局要進一步加強對井字架、高層建筑施工腳手架、臨邊防護、基坑支護、臨時用電設備和模板工程的安全檢查，特別是要加強對升降機等大型施工機械安全性能的重點監控，強化防水施工作業的管理，避免發生火災、有害氣體中毒等事故。要加強對施工用電安全管理，嚴防觸電事故發生。要加強建筑工地災害防御工作，把預防深基坑坍塌、建筑邊坡垮塌、圍墻倒塌等作為監控重點。要加強對施工工棚、臨時宿舍等安全檢查，認真做好建筑工地食堂、宿舍等場所環境衛生工作，嚴防中毒、火災等事故發生。

6、人員密集場所安全。市消防大隊要加強對商場、市場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所的疏散通道、消防設施、照明及火源、電源進行全面檢查，督促生產經營單位認真落實突發事件應急預案及人員控制和疏導措施。市教育局、建設局要會同有關部門對校舍安全工程開展全面檢查，確保校舍安全。

7、其他行業（領域）安全。市各有關職能部門要對特種設備、燃氣、農業機械、電力、冶金鑄造和電線電纜等其他行業、領域，扎實認真、從嚴從細抓好隱患排查治理，在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。

五、有關要求

（一）高度重視，加強領導。四季度是全年安全生產工作決戰季度，又正值中秋、國慶兩節和黨的十八大等重大活動，工作任務十分繁重。各地區、各有關部門要以對人民高度負責的精神，把這次安全檢查作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產的重要任務，切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責同志要切實履行職責，親自深入一線開展督查。有關部門要按照職責分工，密切配合，團結協作。各級安全生產委員會及辦公室要及時總結分析督查工作中出現的新情況、新問題，加強綜合協調和信息匯總。

（二）周密部署，務求實效。各地區、各有關部門要根據本方案要求，結合本地區、本行業（領域）工作實際，制定夏季高溫安全生產大檢查具體實施計劃，明確檢查內容、要求和責任，并將有關情況報市政府安委會辦公室。要進一步強化監管監察，對檢查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能現場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂并落實應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產整改。

（三）突出重點，全面深入。檢查工作要統籌兼顧，點面結合。既要全面發動，督促各生產經營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；要重點檢查事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的地區、行業和企業，特別是建筑施工、危險化學品、交通運輸、冶金、消防、非煤礦山、特種設備等行業（領域），以及易由自然災害引發事故災難的隱患點等，并與專項整治工作結合起來，確保各項安全措施落到實處，確保此次檢查收到實效。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢。各地、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，結合“夏季百日安全競賽活動”，加大宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對自查不認真、走過場，隱患整改行動遲緩、整改不徹底或者督查不力的單位和部門，要予以公開曝光。

（五）認真總結，及時通報。各地、各有關部門要認真做好檢查督查工作，并將大檢查開展情況的分析和總結于10月12日前，以書面和電子文檔方式報市安委會辦公室。聯系電話（傳真）：81729809；電子信箱：81729809@163.com。

附：1、宜興市安全生產大檢查情況匯總表（略）

2、宜興市安全生產重大隱患上報表（略）

3、市領導分工督查安全生產安排表（略）