| 文號 | 宜政發[2012]125號 |
| 制發機關 | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2012-09-28 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態 | 執行中 |
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各鎮人民政府,環科園、經濟開發區管委會,市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位: 為加快推進全市城鎮污水納管工作,鞏固污水處理基礎設施建設成效,進一步提高城鎮污水處理率,現就切實加強全市城鎮污水納管工作通知如下: 一、明確目標任務 圍繞“實現城鎮污水納管進程與污水管網建設進度相匹配、充分發揮已建污水管網投資效益”的要求,有序組織做好污水管網覆蓋范圍內工商、企事業單位的污水納管工作。市政府每年根據污水管網建設情況,對市公用事業局、各鎮(園區、街道)下達年度城鎮污水納管工作目標任務書。市公用事業局負責宜城主城區、各鎮(園區、街道)負責各自轄區污水納管的牽頭組織工作,確保完成年度目標任務。 二、落實工作責任 1、落實主體責任 市公用事業局是宜城主城區污水納管工作的責任主體(宜城街道配合),負責牽頭協調、組織、推進宜城主城區各類工商、企事業單位的污水納管工作。各鎮(園區、街道)政府(管委會、辦事處)是各自轄區內污水納管的責任主體,要落實屬地責任,負責牽頭協調、組織、推進轄區內各類工商、企事業單位的污水納管工作。 2、落實部門責任 一是市公用事業部門要負責按年度提供具備納管條件的區域和工商、企事業單位名單,受理納管申請;牽頭組織對工商、企事業單位污水納管處理可行性論證;對納管方案進行設計和審核,組織工程施工和驗收;受理工商、企事業單位排水許可申請,確保排污企業按要求實施雨污分流,保障污水全部納入污水收集管網。二是市環保部門要加強污水管網覆蓋區域的排污監控,督促具備接入條件的各類排污單位及時辦理納管申請、完成污水接管,牽頭組織工業企業的污水納管工作;對在規定時間內未完成污水接管的企事業單位,依法嚴肅處理。三是工商部門要牽頭組織商業流通經營戶的污水納管工作;在企業注冊、執照年檢時,查驗企業和個體工商戶的《排水許可證》辦理情況。四是市水利農機局要負責組織、督促相關鎮(園區、街道)及時封堵納管單位排污口。五是紀檢監察部門要負責對部門、鎮(園區、街道)污水納管工作落實情況進行督查。六是建設、規劃、城管執法、公安交巡警、衛生等有關部門,要切實履行部門職能,積極配合、支持做好城鎮污水納管工作。 三、強化工作要求 1、提高思想認識 加快推進城鎮污水納管工作,事關污染物減排和太湖水污染治理工作的成敗,事關全市經濟社會又好又快發展大局。全市各級各部門要充分認清做好這項工作的重要性和緊迫性,認清工作的艱巨性和復雜性,把思想統一到市政府的工作部署上來,將之作為義不容辭的責任來抓緊抓實抓好。廣大企事業單位和個體工商經營戶也要從自身生存與發展的角度出發,進一步認清形勢,提高認識,主動配合,積極支持,真正把污水納管的各項工作落到實處。 2、加強組織領導 為切實提高城鎮污水納管工作的組織化程度,市政府專門成立全市城鎮污水納管工作領導小組,由相關市領導擔任組長,市公用、環保、工商、建設、規劃、水利農機、衛生、城管、監察等部門負責人為成員,負責全市城鎮污水納管工作的組織協調和督促推進。市公用事業局、各鎮(園區、街道)也要成立相應的領導和工作機構,分別負責牽頭組織宜城主城區、轄區內企事業單位的污水納管工作。 3、強化政策支持 一是統一收費政策。污水納管工程收費由市財政與各鎮(園區、街道)統一結算,收費標準按照《關于明確污水納管施工工程綜合單價的通知》(宜價[2010]第58號)執行,僅收取成本費。二是嚴格納管流程。牽頭責任單位會同環保、工商等部門,對具備接入條件的各類排放工業和生活污水的企事業單位、個體經營戶送達城鎮污水納管工作告知書和通知書,督促排污單位及時到市行政服務中心辦理納管申請(城區范圍之外的各鎮、園區、街道可至當地公用服務中心辦理手續,下同),納管工程竣工后,經驗收合格,由市公用事業部門發放排水許可證。三是嚴格行政處罰。對在規定時間內未完成污水納管的企事業單位,由牽頭責任部門函告市環保部門,由市環保部門依據《江蘇省太湖水污染防治條例》責令停產整頓并處罰款。停產整頓期滿仍未完成治理任務的,市政府將依據《江蘇省太湖水污染防治條例》責令關閉。 4、強化檢查考核 市公用事業局、各鎮(園區、街道)要充分發揮組織協調作用,對工作推進中存在的問題要及時研究、迅速解決;要加強檢查督促,促進這項工作落到實處,取得預期成效。市政府將在9月底和12月底分別組織進行專項督查,檢查各地污水納管推進情況和各地、各有關部門工作落實情況。市重點辦、市政府辦公室督查科也要將城鎮污水納管工作列入工作范圍,加大督查力度,確保這項工作得到有效推進。 5、加強宣傳教育 市各有關部門和各鎮(園區、街道)要廣泛開展宣傳發動工作,利用報紙、電視、廣播等新聞媒體組織專題報道,向全社會廣泛宣傳污水納管工作的重要意義和相關政策,特別要加強對先進典型的宣傳和反面典型的曝光,充分發揮輿論導向與監督作用。要善于總結先進經驗和做法,采取多種形式和途徑,對企業及其法人代表進行重點宣傳,在全市營造有利于該項工作開展的輿論聲勢和濃厚氛圍。 宜興市人民政府 二○一二年七月五日 |