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為進一步加強對全市科技基礎設施項目的運行管理，切實增強自主創新能力，提升基礎設施建設的層次和水平，根據《宜興市“雙百家”企業研發機構建設管理辦法（試行）》、《宜興市“三創”載體績效考核管理辦法(試行)》的規定，特制定績效考核實施細則。

一、考核范圍

全市范圍內以開展科技創新活動、提升自主創新能力、實現科技成果轉化為目標的各類科技基礎設施項目。包括：1、經國家、省、無錫、宜興市認定的企業研發機構；2、省級以上科技公共服務平臺；3、省級以上科技企業孵化器；4、由鎮（園區、街道）和市級政府與高校院所合作共建的政產學研合作創新載體。

二、考核內容

對企業研發機構、科技公共服務平臺、科技企業孵化器和政產學研合作創新載體等各類科技基礎設施項目兩年內運行的基本情況、管理情況和成果產出情況進行績效考核。具體考核內容：

（一）企業研發機構

企業研發機構是企業設立的具有自主研究開發能力的技術創新組織，以提升企業自主創新能力、實現科技成果轉化為目標的國家、省、無錫和宜興市級的企業研發中心、工程技術研究中心、技術中心、院士工作站、重點實驗室和企業研究院等。

企業研發機構績效考核的主要內容：研發機構基本情況、項目承擔單位基本情況、研發機構運行管理情況和創新成果產出情況等四個方面內容（見附件1：企業研發機構績效考核指標）。

1、研發機構基本情況（20分）。本項指標，主要考核研發機構可持續運行必備的基本指標，包括場所、設備、經費、人才、成果、產學研合作和成果產出等七個方面內容的實施情況。設5個2級指標。

2、項目承擔單位基本情況（20分）。本項指標，主要考核項目承擔單位經濟實力、激勵政策、承擔科技計劃項目等情況。設6個2級指標。

3、研發機構運行管理情況（10分）。本項指標，主要考核研發機構規范運行管理和開展創新活動等情況，下設5個2級指標。

4、創新成果產出情況（50分）。本項指標，主要考核研發機構科技成果產出情況。設8個2級指標。

（二）科技公共服務平臺

科技公共服務平臺是指向社會提供科技資源共享服務、公共技術服務、創新創業服務的科技基礎設施。基礎性、開放性和公益性是科技公共服務平臺的本質特征，以科技資源集成開放和共建共享為目標，為產業技術創新、科技創新創業和社會可持續發展提供支撐。

科技公共服務平臺績效考核的主要內容：平臺基本情況、運行管理情況和成果產出情況等三個方面內容（見附件2：科技公共服務平臺績效考核指標）。

1、平臺基本情況（40分）。本項指標，主要考核科技公共服務平臺的研發場所、研發裝備、主體資格、研發人員、管理制度、技術委員會活動、特色業務及其可持續發展能力等情況。設6個2級指標。

2、運行管理情況（10分）。本項指標，主要考核科技公共服務平臺年度工作計劃及完成情況、現代管理制度建設和技術委員會活動情況。設4個2級指標。

3、成果產出情況（50分）。本項指標，主要考核科技公共服務平臺承擔省級科技計劃項目和獲得科研成果獲獎、論文發表、自主知識產權情況，以及對外技術服務等內容。設7個2級指標。

（三）科技企業孵化器

科技企業孵化器是指以培養高新技術企業、企業家和促進科技成果轉化為目標的國家、省和無錫市批準建立的創業中心、創業園、軟件園等載體。

科技企業孵化器績效考核的主要內容：基礎條件情況、運行管理情況和成果產出情況等三個方面的內容（見附件3：科技企業孵化器績效考核指標）。

1、基礎條件情況（30分）。本項指標，主要考核科技企業孵化器的政策環境和內部建設等情況。設10個2級指標。

2、運行管理情況（10分）。本項指標，主要考核科技企業孵化器年度工作計劃及完成情況和運行管理制度建設情況。設4個2級指標。

3、成果產出情況（60分）。本項指標，主要考核科技企業孵化器科技成果產出和培育企業情況。設10個2級指標。

（四）政產學研合作創新載體

政產學研合作創新載體是指由各級政府聯合國內外高等院校、科研院所、國際著名公司等合作共建，以孵化企業與培育產業為方向，以產業發展關鍵技術研發和科技成果轉化及產業化為重點，在本市設立的研發中心、研究院等形式的創新載體。

政產學研合作創新載體考核主要內容為：載體建設基本情況、運行管理情況、科技成果產業化及服務企業情況等內容（見附件4：政產學研合作創新載體考核指標）。

1、載體建設基本情況（25分）。本項指標，主要考核政產學研合作研發機構在研發隊伍、實驗裝備、公共技術研發平臺建設等情況。設3個2級指標。

2、運行管理情況（10分）。本項指標，主要考核有無明確的年度目標任務和開展創新活動情況。設2個2級指標。

3、科技成果產業化及服務企業情況（65分）。本項指標，主要考核政產學研合作創新載體在研發成果、服務地方企業、培養地方科技創新人才、自身經營發展等情況。設6個2級指標。

三、等級評定

績效考核根據上述考核內容進行評定考核，等級分為優秀、良好、合格和不合格四類。企業研發機構的績效考核，分省級以上（含省級）企業研發機構和省級以下企業研發機構兩個層次，每個層次按照不超過15%的比例確定良好以上等級的科技基礎設施項目。

四、考核步驟

績效考核工作由市科技局牽頭組織。

1、下發通知。4月份，市科技局下發績效考核通知書，各項目單位根據通知書的要求及時報送有關材料，并準備現場審驗。逾期未報的，作不合格評級處理。

2、組織考核。市科技局收到項目承擔單位上報的績效考核材料后，于2個月內組織數據審核和現場考察，并對照評分標準進行初步考核。

3、結果公示。初步考核工作結束后，在宜興科技信息網上公示一周，對有疑義者進行重新審查和處理。

4、結果運用。將績效考核結果在全市范圍內通報，并報送省、無錫市科技部門。對考核達到優良以上的項目承擔單位，給予滾動支持；對考核不合格的項目承擔單位發出限期整改通知書；對限期整改仍不合格的撤銷或建議上級科技主管部門撤銷科技基礎設施項目承擔資格；對政產學研合作創新載體，經考核若連續兩個年度考核不合格的，則按有關約定自行終止合作協議。

績效考核中，如出現未包含在本細則中的問題或確定分值有異議時，由考評工作小組研究決定。

附：1、企業研發機構績效考核指標（略）

2、科技公共服務平臺績效考核指標（略）

3、科技企業孵化器績效考核指標（略）

4、政產學研合作創新載體績效考核指標（略）