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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局、市各直屬單位：

元旦、春節即將來臨，為切實做好節日期間的安全生產工作，貫徹落實全市當前安全生產工作會議精神，確保今冬明春全市安全生產形勢持續穩定，讓全市人民歡度祥和佳節，經研究，決定組織開展全市安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查時間

2011年12月20日—2012年1月13日。

二、檢查范圍

全市各類企業，所有與安全生產工作有關的單位、場所。

三、檢查方式

1、2011年12月20日—12月28日：各企業（單位、場所）組織開展全面自查，各鎮、園區、街道和市各有關部門組織對重點企業（單位、場所）進行抽查；

2、2011年12月29日—2012年1月5日：市安委會副主任組織相關部門開展督查；

3、2012年1月6日—1月13日：市政府領導按照分工組織相關部門開展督查。

四、檢查重點

1、交通運輸安全。市交通運輸局、交巡警大隊等相關管理部門要提前部署，及時落實確保春運安全的各項措施。要督促運輸企業全面落實安全主體責任，切實加強車輛管理、維護，嚴禁車況不達標車輛上路，杜絕故障車輛上路行駛，嚴禁違章超載、超速、疲勞駕駛和非客車船載客。要加大執法檢查力度，對春運車輛進行嚴格檢驗，嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運。要進一步加強安全執勤和檢查，嚴肅查處各類違法違規參與春運的車輛，杜絕各種交通違法行為，要及時疏導從超載車船上卸載的旅客和貨物，嚴禁以罰款換超載。

2、人員密集場所安全。市消防大隊要對重大活動場所和公眾聚集場所的消防設備和設施進行全面檢查，要把商（市）場、超市、公路客運站、賓館飯店、娛樂場所、公園游覽區及大型公共活動等人員密集場所作為安全檢查排查的重點；要督促生產經營單位認真制定和完善應急救援預案并加強應急救援演練，增強人員控制和疏導能力，提高應急處置水平。市教育局、建設局要會同有關部門利用寒假假期及時對校舍安全設施設備開展全面排查，及時消除安全隱患，確保新學期學生安全。

3、危險化學品安全。各化工企業要針對冬季危險化學品特點，加強防凍保溫，嚴格庫存管理，全面排查安全隱患，確保假日期間尤其是企業停產停工期間生產設備設施及危險化學品物品安全。各運輸企業要加強對危險化學品運輸車輛的檢查，嚴格駕駛員和押運員的安全管理，增強安全意識，確保行車安全。市安監局要進一步加強對危險化學品和易燃易爆物品生產、儲存、銷售和使用等各個環節的日常監督管理，特別是要加強對劇毒品、液體化學品、液化氣體等儲運和經營環節的監管力度，嚴禁非法生產、非法銷售。市交通運輸局、交巡警大隊等部門要加強危險化學品道路運輸的安全檢查，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路。

4、煙花爆竹安全。市安監局要進一步加強煙花爆竹批發、零售的監督管理，堅決打擊非法經營、非法儲存行為。市交通運輸部門要進一步加大對煙花爆竹運輸渠道的檢查力度，嚴厲打擊非法違法運輸行為。城管部門要嚴格執行煙花爆竹燃放時間及其他相關安全規定，嚴肅查處違法違規燃放煙花行為。各級、各有關部門和相關單位要加強聯合執法，相互配合，進一步完善節日期間煙花爆竹安全監管機制，確保假日期間煙花爆竹安全。

5、建筑施工安全。各建筑施工單位要針對冬季氣候條件，加強冬季施工作業安全防護工作，合理安排春節前后建設工程進度，嚴禁出現為搶進度違章違規施工，忽視安全生產的現象。各級、各有關部門要加強對建筑單位和項目的安全監管，市建設局要開展一次對建筑設備、施工工地的安全檢查，特別是要加強對井字架、高層建筑施工腳手架、臨邊防護、基坑支護、臨時用電設備和模板工程的隱患排查力度，避免冬季干燥氣候發生火災、有毒氣體中毒等事故。

6、非煤礦山安全。市安監、國土、公安等部門和有關鎮（園）要進一步加大對非煤礦山的安全監管力度，督促企業嚴格落實標準化工作要求和爆炸物品“四統一”管理制度，確保做到規范開采；要督促企業嚴格執行標準化生產開采制度，加強日常巡查和監管，及時發現和消除各類安全隱患，對發現存在重大安全隱患的要立即停產整頓。

7、特種設備安全。市質監部門和相關鎮（園區、街道）要全面加強冬季和“兩節”期間特種設備安全監管工作。要根據實際情況并結合冬季和“兩節”期間特種設備安全監察工作的特點，重點檢查連續運行的電站鍋爐和供暖鍋爐，季節性較強的食品小作坊和小浴池的鍋爐，危化品生產儲運單位的壓力容器、壓力管道，重點工程工地用大型起重機械等設備，風景區、公園等游樂場所的客運索道、大型游樂設施等，交通樞紐、購物中心等人員較集中場所的電梯，重點監控設備和會議接待賓館的特種設備。同時，各地要切實做好冬季低溫、雨雪災害特殊天氣情況下特種設備安全應對防范和應急處置工作。

8、電力安全。市供電部門要開展一次冬季安全用電大檢查，重點對裝置性缺陷、線路節電、零線是否滿足需要等方面進行檢查。對企業用戶出現的用電線路隱患登記造冊，下發整改通知書，限期整改到位，否則終止供電。各變電站、供電所要按照責任分工對工作人員、管理、設施設備、現場進行一次詳細排查，做到不留死角、不漏項。要堅持開展隱患排查治理，針對排查出的問題，逐條明確責任人，規定整改時間，制定整改計劃，限定整改時間。要完善各項安全措施，防止重特大事故發生。

9、山林防火安全。市農林部門和相關鎮（園區、街道）要針對冬季森林防火的嚴峻形勢, 堅持“立足于防、突出于早”的原則，進一步理清思路、明確目標，狠抓冬季森林防火宣傳教育、技能培訓、隱患排查、責任落實等工作。要創新宣傳方式，突出宣傳重點，增強宣傳實效。在主要路口及公路沿線，應設置醒目的森林防火宣傳標牌，杜絕因吸煙、燃放鞭炮、掃墓、燒荒等人為不良用火行為引發森林火災。切實加強對入山人員的宣傳教育，使廣大人民群眾充分認識森林火災的嚴重危害性和森林防火工作的極端重要性，自覺遵守森林防火的法律法規。要深入林區檢查，找準防范重點，組織隱患排查。有關鎮村領導要深入林區重點部位，對森林防火工作的組織管理、責任落實、設施設備、應急措施等方面的情況進行認真檢查，發現隱患及時排除，找出問題立即整改，要加大森林防火巡防力度，嚴禁火種入山，嚴禁林區燒灰積肥及燒火、燒烤等用火行為。各級、各相關部門要召開冬季森林防火專題會議，制定應急預案，完善責任制度，做到思想認識到位、人員組織到位，器材購置到位。各級、各相關部門要密切配合、協調聯動，形成全社會齊抓共管的良好工作局面，確保平安過冬。

10、供水安全。市環保和公用事業部門要對我市飲用水源保護區及其上游區域進行巡查，確保水源地不受污染。市公用事業部門要加強對取水口水質和出廠水的檢測，保證出廠水質質量，確保飲水安全。要針對可能發生的低溫、雨雪、冰凍天氣對供水的影響，提前部署，制定應急預案，防止大面積停水事件的發生。要利用電視、報紙等各種宣傳手段向用戶發布防凍公告和防凍知識，落實專人走街串巷察看情況，排除隱患。特別是在“兩節”期間，要加強對重點部位的安全檢查和巡視，維修部門要全天24小時待命，及時迅速處理漏水、爆管等險情，確保節日期間正常供水和供水安全。

11、校車安全。市教育局和各級、各類院校要對學生組織一次節前安全知識和交通安全法律法規教育，督促學生遵守交通規則，增強學生安全意識。市公安、教育部門要會同交通、安監、城管等部門，組織開展一次聯合大檢查，對學生上下學乘車情況進行逐校、逐園、逐生檢查，掌握校車的數量、座位與需要乘坐的中小學生及幼兒是否相符合，確保一人一座，杜絕超載現象。要對中小學校和幼兒園租用的車輛進行安全檢查，對存在安全隱患的立即停用維修，對學校校車安全技術狀況是否符合國家有關標準、是否購買機動車交通事故責任強制保險等進行檢查，不符合安全條件的車輛一律不得作為校車。要對大專院校寒假遠途學生集體租用回家車輛進行安全檢查，防止學生租用不具備安全運輸條件的車輛。對于檢查中發現的問題，市相關部門要依法及時責令校車使用單位限期整改，并由檢查部門組織檢查整改落實情況，督促校車使用單位整改到位，確保全市校車安全。

12、其他行業（領域）安全。市各有關職能部門要對農業機械、冶金鑄造、電線電纜、旅游景區等其他行業、領域，扎實認真、從嚴從細抓好隱患排查治理，在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。市公用事業、質監等相關部門要對城市燃氣管道和液化氣充裝站進行重點檢查，確保冬季和“兩節”期間安全供氣、用氣；市旅游、質監和相關鎮（園區、街道）要嚴格檢查旅游景區內游樂設施設備，加強對人群擁擠時段的疏導，采取多種手段增強工作人員的責任心和游客的安全意識。

五、有關要求

1、加強領導，落實責任。12月15日，無錫市政府召開了全市安全生產緊急會議，傳達了《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神，通報了近期國內、省內和無錫市安全生產形勢，對元旦、春節安全生產大檢查工作作了全面部署。從會議通報的情況來看，目前安全生產形勢十分嚴峻。各級、各部門、各單位要高度重視，結合本部門職能和本地區、本行業、本領域實際，迅速制訂切實可行的安全生產檢查工作方案，各級、各部門主要領導要親自部署安排、親自帶隊，深入基層進行督查，確保檢查工作全面、深入、細致，不留死角。

    2、明確要求，強化整改。廣大企業要認真開展自查自糾工作，對排查出的安全隱患要落實專人負責整改，安全管理部門要及時進行復查，確保整改到位。各鎮（園區、街道）和市各有關部門在檢查過程中發現的安全隱患，能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的必須限期整改，并建檔登記、跟蹤督辦，確保整改到位；對存在重大安全隱患的，必須依法責令和督促立即停產、歇業，堅決杜絕在整改期內發生重大事故的現象。各鎮（園區、街道）和市有關部門要在2012年1月4日前將本次大檢查情況和宜興市安全生產大檢查情況匯總表（附件1）書面報送宜興市安委會辦公室。（聯系人：張琦；電話：81729809；傳真：81729809；電子郵箱：81729809@163.com）

3、廣泛發動，群防群治。廣大企業要動員所有員工參與自查自糾大檢查，建立獎勵制度，對排查出安全隱患的員工進行獎勵，充分調動和發揮一線員工的積極性。各級、各部門要利用各種媒體，廣泛宣傳，切實保障人民群眾對安全生產的知情權、參與權和監督權，發動廣大職工全面細致查找各種事故隱患，積極主動參與安全隱患排查治理工作。

4、應急值守，強化保障。各級、各部門和各單位要加強節日期間的安全值班工作，堅持領導值班帶班制度，加強巡回檢查，及時掌握安全生產動態信息。要建立節日期間安全生產應急指揮系統，做到組織健全、責任明確、聯絡暢通、措施到位，遇有安全生產事故或突發事件，要按規定及時報告并妥善處置。節日期間加班檢修的單位，要認真制定檢修計劃，落實相應的安全防范措施，明確檢修人員的安全責任，值班領導要加強監督檢查，確保節日期間安全生產形勢穩定。

附：1、宜興市安全生產大檢查情況匯總表（略）

2、重點行業和領域安全生產檢查分工分組表（略）

3、市領導分片督查安全生產安排表（略）