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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局、市各直屬單位：

為認真貫徹落實全市安全管理工作會議精神，深刻反思和吸取竹海“8?13”事故慘痛教訓，切實解決安全管理上的問題和不足，全面排查治理安全生產事故隱患，嚴密防范和有效遏制安全生產一般事故，堅決杜絕較大以上安全生產事故，確保人民群眾生命財產安全，經研究，決定組織開展全市安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查時間

2011年8月20日—9月2日。

二、檢查范圍

全市各類企業，所有與安全生產工作有關的單位、場所。

三、檢查方式

1、8月20日—8月28日：各企業（單位、場所）組織開展全面自查，各鎮（園區、街道）和市各有關部門組織對重點企業（單位、場所）進行抽查；

2、8月25日—8月28日：市安委會副主任組織相關部門開展督查；

3、8月29日—9月2日：市政府領導按照分工組織相關部門開展督查。

四、檢查重點

1、旅游安全。市旅游局要會同相關部門對旅游景區及其滑道、索道、游船、摩天輪、過山車、漂流等游樂設施進行全面安全檢測，對存在安全隱患的游樂設施和項目，一律停業整改；對沒有通過安全檢測和評估的游樂設施和項目，一律不得恢復運營。市衛生局、食品藥品監管局要高度重視旅游飯店食品安全工作，嚴把食物源頭關、準入關、檢驗關，嚴防群體性食物中毒事故發生。各旅游景區要認真制定搶險應急救援預案，地處山區的景點要對易滑坡、垮塌的地段進行全面檢查，并設立雷雨躲避安全地點。對節假日和重大活動期間舉辦的各類大型游樂活動，要按照“誰主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，嚴格落實安全保障措施，精心制定活動方案和突發事件應急預案，嚴防重大傷亡事故發生。

2、道路交通安全。市交通運輸局、交巡警大隊等部門要督促運輸企業全面落實安全主體責任，切實加強車輛管理、維護，嚴禁車況不達標車輛上路；要加大對易燃品、易爆品、危險品的運輸檢查力度；要加強交通秩序管理，嚴厲查處超速、超載、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等交通違規行為。要針對夏季臺風、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點，加強重點水域、重點航段、重點渡口的安全檢查，確保水上交通安全形勢穩定。臨近開學，市教育局、交通運輸局等部門要會同屬地鎮（園區、街道），對全市學生接送車輛進行全面排查，切實加強安全教育，規范營運行為，確保學生上下學安全。

3、危險化學品安全。市安監局要按照國務院安委會辦公室《關于全面排查整治危險化學品和煙花爆竹企業安全隱患的通知》（安委辦[2011]26號）要求，針對夏季危險化學品易揮發、泄漏和爆燃等特點，重點排查近兩年發生過死亡事故或造成重大社會影響事故的企業，新建化工企業，涉及“兩重點一重大”（即重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品、危險化學品重大危險源）的企業，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。各危化品企業要進一步完善危險化學品儲存場所的通風、降溫、防洪、防潮等措施，對易積水的生產區，要采取圍堰、加高圍墻等措施，并準備好排水設備；對露天存放的原材料和產品要采取相應的防水保護措施。市交通運輸局、交巡警大隊等部門要加強對危險化學品道路運輸的安全檢查，從資質認定、培訓考核、持證上崗、車況檢查、運輸核準等環節著手，嚴格執行危險化學品運輸的有關規定，加強對運輸時間、運輸路線的管理，嚴禁超載、超限，嚴禁性質相抵觸的物品混裝運輸。各運輸單位應加強對危險化學品運輸車輛的全面檢查，嚴格駕駛員和押運員的安全管理，強化教育培訓，確保行車安全。要研究制定危險化學品運輸事故應急預案，切實提高應急救援能力。

4、非煤礦山安全。市安監局要進一步加大對非煤礦山的安全監管力度，督促企業嚴格落實標準化工作要求和爆炸物品“四統一”管理制度，確保做到規范開采。全市所有非煤礦山企業要認真制定和落實防汛計劃，加強對防洪溝渠、采場、尾礦庫等重要場所和部位的日常檢查，做好防洪、防雷電、防坍塌工作，嚴密防范短時強風、暴雨等災害性天氣，確保開采作業安全。

5、建筑施工安全。市建設局要進一步加強對井字架、高層建筑施工腳手架、臨邊防護、基坑支護、臨時用電設備和模板工程的安全檢查，加強對大型施工機械安全性能的重點監控，強化防水施工作業的管理，避免發生火災、有害氣體中毒等事故。各建筑施工單位要配置必要的防暑降溫設施，勞動時間盡量避開烈日高溫時段，杜絕疲勞作業。

6、人員密集場所安全。市消防大隊要對商（市）場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫院等人員密集場所的疏散通道、消防設施、照明及火源、電源進行全面檢查，督促生產經營單位認真落實突發事件應急預案及人員控制和疏導措施。市教育局、建設局要會同有關部門對校舍安全工程開展全面檢查，確保校舍安全。

7、其他行業（領域）安全。市各有關職能部門要對特種設備、農業機械、電力、冶金鑄造和電線電纜等其他行業、領域，扎實認真、從嚴從細抓好隱患排查治理，在事故預防和安全管理上見到實實在在的成效。

五、有關要求

1、 加強領導，落實責任。9月份，無錫市將召開黨代會；10月份，建國62周年、秋洽會等重大節慶活動也將接踵而至，全市安全生產工作面臨更嚴峻的考驗。各級、各部門、各單位要進一步認清形勢、高度重視，結合本部門職能和本地區、本行業、本領域實際，迅速制訂切實可行的安全生產檢查工作方案，各單位主要負責人要親自帶隊，明確分工，落實責任。要綜合采取企業單位自查、屬地及主管部門普查、行業管理及行政執法部門監督檢查、市安委會組織督查等方式，對安全生產隱患開展“拉網式”排查，確保檢查工作全面、深入、細致，決不放過任何安全隱患。

2、 明確要求，強化整改。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，推進企業安全生產標準化建設，督促企業加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后產能，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。廣大企業要認真開展安全生產隱患自查自糾，按要求報送《宜興市企業安全生產隱患排查治理上報表》（附件4）。各鎮（園區、街道）和市各有關部門對查出的所有安全隱患，都要做好臺帳記錄，全面實施跟蹤督辦制度，登記建檔，制訂整改方案，明確責任，限期整改，做到“定時間、定責任、定措施、定人員”；對于查出的重大隱患，一律于查出當天上報市安委會辦公室（附件3）。 對一時確實無法整改到位的，要制定并落實嚴密的監控防范措施，確保萬無一失。對存在重大安全隱患的，必須依法責令和督促立即停產、歇業，堅決杜絕以往在整改期間發生重大事故的現象。

3、 廣泛發動，群防群治。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體，廣泛宣傳、深入教育，切實加強輿論監督和群眾監督，對排查治理走過場的單位要予以曝光。要切實保障廣大從業人員對安全生產的知情權、參與權和監督權，督促引導各企業和各類生產經營單位緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，充分組織發動廣大職工全面細致查找各種事故隱患，積極主動參與安全隱患排查治理工作。

4、 應急值守，強化保障。各級、各部門要根據近期安全生產事故發生后暴露出的問題，以及此次安全生產大檢查中發現的問題，有針對性地完善應急預案、加強應急演練，進一步提升應急處置能力。要嚴格實行重大活動和重點時段值班制度，強化應急值守工作，確保信息暢通、反應快速。

附：1、宜興市安全生產大檢查情況匯總表（略）

2、宜興市安全生產大檢查督查分組安排表（略）

3、宜興市安全生產重大隱患上報表（略）

4、宜興市企業安全生產隱患排查治理上報表（略）