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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

根據(jù)《省政府關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)[2006]4號(hào)）和無(wú)錫《市政府關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)人員實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的補(bǔ)充意見(jiàn)》（錫政發(fā)[2009]150號(hào)）文件精神，市政府決定，在《市政府關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)人員實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)》（宜政發(fā)[2008]254號(hào)）文件的基礎(chǔ)上，對(duì)2008年1月1日以后持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)持證退休人員（以下簡(jiǎn)稱持證退休人員）的一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作提出如下補(bǔ)充意見(jiàn)：

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

一次性獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為2008年1月1日以后，在本市按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定辦理退休手續(xù)，且未享受加發(fā)5%養(yǎng)老金待遇的持證退休人員。

符合以上獎(jiǎng)勵(lì)條件、已死亡的持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，予以補(bǔ)發(fā)，由其配偶或子女等法定繼承人領(lǐng)取。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

一次性獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)為每人3600元。

三、資金來(lái)源

按照無(wú)錫《市政府關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)人員實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的補(bǔ)充意見(jiàn)》（錫政發(fā)[2009]150號(hào)）精神，2008年1月1日后持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)由企業(yè)支付。企業(yè)支付的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金允許稅前列支，并參照獨(dú)生子女補(bǔ)貼免征有關(guān)稅收。

（一）持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金由退休時(shí)所在企業(yè)支付。

（二）兼并、轉(zhuǎn)讓、改制企業(yè)持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金由兼并、轉(zhuǎn)讓、改制后的企業(yè)支付。

（三）文件出臺(tái)前已破產(chǎn)企業(yè)持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金由市級(jí)（稅收級(jí)次）財(cái)政解決。今后依法實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè)中持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，在破產(chǎn)清算經(jīng)費(fèi)中列支，由法院在其破產(chǎn)清算經(jīng)費(fèi)中直接扣除，上交市級(jí)財(cái)政。

（四）其他持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，由市級(jí)財(cái)政解決。

四、確認(rèn)及發(fā)放程序

（一）本人申請(qǐng)

在企業(yè)退休的獨(dú)生子女父母持本人《身份證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》（或《獨(dú)生子女證》）、《職工退休養(yǎng)老證》（或職工退休審批表）和子女《身份證》在本人辦理退休手續(xù)時(shí)向企業(yè)提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表。

文件出臺(tái)前已破產(chǎn)企業(yè)持證退休人員和其他持證退休人員持本人《身份證》、《戶口簿》、《獨(dú)生子女父母光榮證》（或《獨(dú)生子女證》）、《職工退休養(yǎng)老證》（或職工退休審批表）和子女《身份證》向破產(chǎn)企業(yè)所在地或戶籍所在地鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）計(jì)生部門提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表。

已死亡的持證退休人員由配偶或子女憑有效證明及相關(guān)材料代為申請(qǐng)。

（二）資格確認(rèn)

1、企業(yè)負(fù)責(zé)審核本單位申請(qǐng)人員資格。其他持證退休人員資格由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的計(jì)生和人保部門共同審核。

2、經(jīng)審核的名單在申請(qǐng)人所在企業(yè)或鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）張榜公示5天，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

3、經(jīng)公示無(wú)異議的或異議查證不實(shí)的，作為常態(tài)管理，企業(yè)將發(fā)放名單于次年3月底前報(bào)所在鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口計(jì)生辦備案。其他擬享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)金的人員由鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）人口計(jì)生辦于次年4月底前報(bào)市一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)。 2008年1月1日-2010年12月31日期間持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案另行規(guī)定。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放

一次性獎(jiǎng)勵(lì)金在持證退休人員退休時(shí)，由其所在的企業(yè)按規(guī)定一次性直接發(fā)放給本人。其他持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，由市人口計(jì)生委和市人保局共同負(fù)責(zé)發(fā)放，市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付工作。具體由市人口計(jì)生委建立市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金專戶，市財(cái)政承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象退休次年的5月底前由市財(cái)政統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金專戶，并于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象退休次年的6月底前，通過(guò)養(yǎng)老金發(fā)放賬戶或由市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)發(fā)放到位。

對(duì)不按規(guī)定支付獎(jiǎng)勵(lì)金的企業(yè)，由市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)匯集名單提交市財(cái)政局。由市財(cái)政局委托市國(guó)稅、地稅部門代為征收，屬國(guó)稅、地稅共管企業(yè)的，由國(guó)稅負(fù)責(zé)征收，純地稅征管企業(yè)，由地稅負(fù)責(zé)征收。具體操作由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）財(cái)政所與當(dāng)?shù)貒?guó)地稅分局做好銜接工作。國(guó)地稅部門于下一年度6月底前將征收到的獎(jiǎng)勵(lì)金劃轉(zhuǎn)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金專戶，由市人口計(jì)生委和市人保局共同負(fù)責(zé)發(fā)放。

五、組織管理

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各有關(guān)部門要高度重視，把這項(xiàng)工作放到重要的議事日程，建立相應(yīng)的工作班子，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好持證退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（二）積極宣傳，明確責(zé)任

市人口計(jì)生委等部門和新聞媒體，要加強(qiáng)發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)金工作的政策宣傳，使廣大職工充分了解發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)的具體政策以及自己所擁有的權(quán)利和應(yīng)該享受的待遇，引導(dǎo)職工向企業(yè)維權(quán)；使企業(yè)明確其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)政策的自覺(jué)性和責(zé)任心。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，實(shí)施到位

市國(guó)資委、監(jiān)察局、審計(jì)局、人保局、總工會(huì)、婦聯(lián)等部門、單位要切實(shí)履行職責(zé)，督促企業(yè)按規(guī)定支付一次性獎(jiǎng)勵(lì)金；對(duì)不按文件規(guī)定支付和上繳一次性獎(jiǎng)勵(lì)金的企業(yè)，有關(guān)部門要采取相應(yīng)措施，督促企業(yè)履行職責(zé)和義務(wù)，依法維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益。對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等行為，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

六、附則

本意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行，省政府和無(wú)錫市政府如有相關(guān)政策出臺(tái)，按省和無(wú)錫市有關(guān)文件執(zhí)行。