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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各有關部門：

《市經信委、統計局關于開展2011年宜興市重點用能企業節能競賽活動的實施意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

宜興市人民政府辦公室

二○一一年三月八日

關于開展2011年宜興市重點用能企業節能競賽活動的實施意見

（市經信委市統計局）

加強節能降耗工作是落實科學發展觀、轉變經濟發展方式、促進可持續發展的必然要求。為進一步強化重點用能企業用能監督管理，突出抓好高能耗企業節能降耗工作，促進企業加快節能技術改造，提高能源利用效率，緩解能源和環境制約，確保實現2011年萬元GDP能耗下降4.05%、萬元產值能耗下降7%的約束性目標，決定在全市范圍內開展“重點用能企業節能競賽活動”。現就競賽活動提出如下實施意見：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，圍繞節能降耗年度目標，以高能耗工業企業為重點，以提高能源利用效率為核心，堅持節能降耗與結構調整、技術進步與加強監管相結合，大力推廣應用和開發節能技術，進一步完善管理制度、激勵和約束機制，促進重點能耗企業節能降耗不斷取得新進展，為順利實現年度節能降耗目標任務作出積極貢獻。

二、競賽內容

1、企業有專職的能源管理員崗位、健全的能源管理制度和節能工作責任制，節能降耗意識明顯增強；

2、禁止使用國家命令淘汰的用能產品、設備；

3、單位產品能耗符合國家和省限額標準；

4、積極推進技術改造、設備更新，能源利用效率大幅提高；

5、重點用能企業萬元產值能耗下降7%以上。

三、重點工作

1、加強組織領導。成立由市經信委、統計局組成的重點用能企業節能競賽活動工作小組，工作小組下設辦公室，辦公地點在市經信委，主要負責活動的組織協調、監督檢查及考核評比工作。其中，市經信委具體負責宣傳培訓、技術推廣以及監督檢查工作，市統計局具體負責數據采集、指標解釋以及匯總反饋工作。

2、加強宣傳培訓。重點組織好每年一度的“全國節能宣傳周”活動。充分發揮新聞媒體輿論監督、宣傳引導作用，加強對國家、省節能法律法規和節能先進企業的宣傳力度，通過媒體提高影響、塑造典型，大力營造“比學趕超、跨越發展”的競賽氛圍。全面提高重點用能企業能源管理水平，定期不定期邀請省市相關方面專家教授來宜開辦講座，有效提升能源管理員業務水平。

3、加強技術推廣。大力推廣節能新技術、新工藝、新設備和新材料，鼓勵企業切實加大技改創新力度，加快淘汰高耗能落后工藝、技術和設備，大力調整企業產品、工藝和能源消費結構，把節能降耗技術改造作為轉變經濟發展方式和調整結構的根本措施來抓，促進企業生產工藝的優化和產品結構的升級，實現技術節能和結構節能。

4、加強監督管理。市節能競賽辦公室要加強對重點用能企業的監督管理，依法對企業執行節能法律法規、技術標準等開展節能監察，密切關注企業能源消耗情況，對萬元產值能耗不降反升的企業，要重點加強用能監察，幫助企業查找原因，提出限期整改措施。對整改效果不明顯的，將根據節能工作的實際需要，作為重點對象列入監控范圍，并不享受對上爭取節能、資源綜合利用獎補資金申報政策。

5、建立激勵機制。重點用能企業節能競賽活動開展情況納入各鎮、園區、街道工作考核范疇；重點用能企業節能情況按照“2011年宜興市重點用能企業節能競賽活動考核辦法”進行考核，活動優勝企業報請市政府予以表彰，優先考慮申報國家、省節能和循環經濟項目專項扶持資金。

四、進度安排

1、年初動員（2011年3月）：組織召開重點用能企業節能競賽動員大會，布置節能競賽活動內容，簽訂節能降耗年度目標任務書。

2、季度督查（每季度結束后）：市統計局匯總出萬元產值綜合能耗數據按季度反饋給企業，由企業對照年初目標任務進行自查。

3、半年通報（2011年7月）：組織召開重點用能企業節能競賽活動半年度推進會，對萬元產值能耗半年度完成情況進行通報。

4、年終考核（2012年2月）：采取企業自評和考核辦公室考評相結合的辦法，由市經信委、統計局聯合通報考核結果，并組織召開總結大會對優勝單位進行表彰。

附：

1、2011年宜興市重點用能企業節能競賽活動考核辦法

2、2011年宜興市重點用能企業節能競賽活動考核細則（略）

3、2011年宜興市重點用能企業節能競賽活動企業名單（略）

2011年宜興市重點用能企業節能競賽活動考核辦法

為切實提高我市重點用能企業的能源利用效率，促進重點用能企業能源消耗不斷下降，按照《中華人民共和國節約能源法》、《江蘇省節約能源條例》和《關于開展2011年宜興市重點用能企業節能競賽活動的實施意見》的有關規定和要求，制定本辦法。

一、組織領導

由市經信委會同統計局負責考核組織工作，考核辦公室設在市經信委節能與綜合利用科。

二、考核范圍

年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業（詳見附件3）。

三、考核內容

市政府下達重點用能企業的《2011年度節能降耗目標任務書》確定的各項指標和工作任務。

四、考核時間及辦法

2012年1月底前，企業對照目標任務書及考核細則完成自查自評，并將相關考核材料報所在地經貿辦（經發局），由所在地經貿辦（經發局）審核匯總后統一報至考核辦公室；

2012年2月底前，考核辦公室對所有企業上報材料進行集中考核驗收，并選擇部分企業進行現場抽查；

2012年3月底前，考核辦公室通報考核結果。

五、獎懲辦法

1、對積極參加競賽活動并完成所有報送任務的企業統計員和能管員給予適當獎勵。

2、完成萬元產值能耗年度下降目標的企業，評定為合格單位，其中綜合評分排名前十位的企業報請市政府授予“節能競賽優勝單位”銅牌，優先考慮享受上級扶持獎勵政策。

3、未完成萬元產值能耗年度下降目標的企業，評定為不合格單位，由市節能競賽辦公室加強節能監察，其中綜合評分排名后十位的企業將列為節能監控的重點對象，并不享受對上爭取節能、資源綜合利用獎補資金申報政策。