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2011年是“十二五”規劃的開局之年，也是我市建設全國科學發展示范城市推進之年，全市各級要深入貫徹落實科學發展觀，按照上級“治太”工作的要求，對照“治太”目標任務，嚴密組織、明確職責、狠抓落實，確保各項工程的有序推進，促進水環境的不斷改善，努力實現省“兩個確保，兩個持續”的目標。現根據2011年度我市太湖水污染防治重點工作目標任務，提出如下責任分工意見：

一、環境基礎設施建設方面

1、城鎮截污設施建設。一是污水處理廠和管網建設工程。建成投運建邦官林污水處理廠；開工建設建邦城北污水處理廠，并同步建設尾水再生利用工程；確保和橋、丁蜀、張渚三個污水處理廠擴建工程正常投運；新建污水主管網55公里，完成企業納管2000戶。二是排水達標區建設。創建排水達標區183塊。三是污泥處置工程。建成投運污泥脫水干化處理項目，污水處理廠污泥實現有效處置。年內城區生活污水處理率達到95%以上，集鎮建成區達到85%以上。（牽頭部門：公用事業局；參與單位：發改委、環保局和相關鎮、園區、街道）

2、農村環境綜合整治建設。全面實施太湖一級保護區周鐵鎮、丁蜀鎮、新莊街道規劃的7個示范點的連片綜合整治。同時要著力推進全市以接管處理為主導，有動力和微動力處理設施為補充的分散農戶生活污水處理工程建設，完成 50個村莊農戶生活污水得到有效處理的責任目標。新建10個“綠色鄉村”建設示范村。（牽頭部門：環保局、公用事業局；參與單位：農林局、水利農機局、衛生局、建設局、財政局和相關鎮、街道、園區）

3、垃圾處理設施建設。啟動實施光大一期提升改造和二期擴容建設工程，新增垃圾焚燒能力300噸/日；建設30畝、庫容2萬立方米的生活垃圾應急填埋場；全市放置智能化壓縮箱11個，改建7座鄉鎮（街道）生活垃圾壓縮中轉站，建成區生活垃圾機械化收集率達100%；積極開展農村生活垃圾分類收集試點。加強危險廢物全過程監管，全面實現安全處置，危險廢物處置利用率、工業固體廢物處置利用率均達到100%；加強對港口、碼頭防污染應急設施設備的配備建設，入湖船舶100%配備垃圾存儲器和油水分離器，船舶垃圾和油廢水集中處理率達90%以上。（牽頭部門：公用事業局、交通局；參與單位：環保局和相關鎮、園區、街道）

二、控源截污方面

1、產業結構調整。進一步提高環保準入門檻，繼續強化從源頭上嚴控重污染、大排水量項目新上。大力發展戰略性新興產業，年底前高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到40%以上；加速發展現代服務業，服務業增加值占地區生產總值比重達到41%以上；實施傳統行業升級改造計劃，繼續推進化工、琉璃瓦、小鑄造、水泥行業等的專項整治，年內關停并轉化工企業40家。同時，推進46家企業開展清潔生產審核，其中強制性14家，18個企業實施ISO14000環境管理體系認證。（牽頭部門：環保局、發改委、經信委；參與單位：科技局、商務局和相關鎮、園區、街道）

2、重點污染減排。圍繞年度主要污染物減排比上年削減4.4%的目標，分別落實COD削減1113噸，氨氮削減124噸，總磷削減8噸，氮氧化物削減2000噸的減排任務；同時，積極推廣節水減排，實現年度萬元GDP用水量下降4%，萬元工業增加值用水量下降6%的目標。（牽頭部門：環保局、水利農機局；參與部門：經信委、公用事業局、農林局）

3、環境安全管理。多措并舉，強化對環境安全的監管。切實發揮已建監控設施的作用，確保正常運行。加強對橫山水庫水源地、西氿備用水源地、9個“藍藻、湖泛”預警斷面、11個小康考核斷面、28個河長制斷面、9個主要入湖河道監測斷面、41個水質功能區以及293個農村地表水斷面水質實施嚴密監測。進一步加大推行環境資源區域補償、排污權交易和有償使用、綠色信貸、綠色保險等機制的力度，不斷提升環境管理水平。（牽頭部門：環保局；參與單位：相關鎮、園區、街道）

三、農業面源污染治理方面

1、化肥農藥減施。大力推廣測土配方施肥技術、秸稈適量還田技術，不斷擴大商品有機肥使用面積及紅花草種植面積，2011年全市化學氮肥純用量控制在24000噸以內，比2010年下降2%；不斷推進植保專業化統防統治工作，使全市化學農藥施用量比2010年縮減2%以上，高效低毒農藥和生物農藥推廣率達到95%以上。（牽頭部門：農林局；參與單位：各鎮、街道）

2、綠色有機農業發展。積極推廣無公害、綠色、有機食品生產技術，全年新增“三品”認證10只；繼續搞好1000畝有機蔬菜及1000畝有機水稻示范區建設，不斷改善農產品品質。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮、街道）

3、畜禽養殖場綜合整治。建設完成10處規模畜禽養殖場綜合整治工程，創建畜禽生態健康養殖示范點3個；畜禽糞便和秸稈綜合利用率達80%。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮、街道）

4、生態水產養殖。實施對百畝連片水產養殖場池塘改造及進排水系統等基礎設施建設，大幅度減少養殖用水的排放量，全年完成循環水養殖7000畝。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮、街道）

5、生態防護攔截工程建設。建成15萬平方米的生態攔截溝渠塘；在東氿控制性放養水葫蘆3000畝。（牽頭部門：農林局；參與單位：相關鎮、街道）

6、秸稈氣化站建設。建成投運西渚興望秸稈沼氣發電站和芳橋金蘭秸稈氣化站。（牽頭部門：農林局；參與單位：西渚鎮、芳橋鎮）

四、湖河綜合整治方面

1、滆湖、太湖西岸湖區水環境綜合整治。以企業整治、污水納管、面源污染治理、湖體清淤、生態修復等為重點，按規劃工程加快推進綜合整治，并完成本年度目標任務。（牽頭部門：太湖辦、相關責任部門；參與單位：相關鎮、園區、街道）

2、主要入湖河道綜合整治。繼續推進實施主要入湖河道綜合整治工作，完成漕橋河、社瀆港、太滆南運河、官瀆港、洪巷港、城東港、大浦港、烏溪港、大港河等綜合整治年度目標任務，確保入湖河道水質明顯改善，消除劣V類水質。（牽頭部門：太湖辦、相關責任部門；參與單位：相關鎮、園區、街道）

3、“河長制”管理。繼續加強河道管理，積極配合省、無錫做好省定9條重點入湖河道的“雙河長制”管理工作；并進一步加強和完善對全市市、鎮、村三級河道的“河長制”管理；健全河道長效管理機制，建設整治示范河道、消除黑臭河道。（牽頭部門：太湖辦、水利農機局；參與單位：各“河長制”河道責任部門和各鎮、園區、街道）

4、生態修復。完成滆湖南部沿岸帶濕地生態修復Ⅱ期工程，修復濕地2100畝；開工建設陽山蕩、都山蕩濕地修復工程。（牽頭部門：農林局；責任單位：高塍鎮、芳橋鎮、官林鎮）

5、湖河清淤。按照省統一部署，實施太湖生態清淤三期（太湖西岸湖區南段）工程年度計劃任務；完成東氿清淤4平方公里；實施沿太湖農村河網清淤工程和早先清淤的河道輪浚工程,完成清淤198條、177公里、294萬方的年度計劃。（牽頭部門：水利農機局、建設局；參與單位：相關鎮、街道、園區）

6、排污口封堵。完成太湖上游工業企業排污口封堵7家。（牽頭部門：水利農機局；參與單位： 環保局、公用事業局和相關鎮、街道）

7、藍藻打撈及處置。制訂年度藍藻打撈處置的工作實施方案以及督查、考核意見，督促沿湖各鎮、街道及相關單位有效組織及時打撈藍藻，繼續實施和加強藍藻后續處理能力建設和后續處理設施的運行管理，切實履行好日常巡查、預警、監測、督辦等工作職能。（牽頭部門：水利農機局；參與單位：環保局、太湖辦、監察局和相關鎮、街道）

五、飲用水源保護及安全保供方面

1、飲用水源地保護與建設。繼續推進橫山水庫水源地保護相關整治工程和管理，完成楊店澗樓新橋下游至環庫路段澗河整治1.2公里,消力池3座；全面開展西氿備用水源地水環境綜合整治；完成第二水源地油車水庫大壩截流及附屬結構施工，總工程量達70%以上。（牽頭部門：水利農機局、環保局；參與單位：太華鎮、湖父鎮、西渚鎮）

2、飲用水安全保供。繼續推進全市水廠（增壓站）、城區主管網、小區和偏遠地區供水管網改造工程。開工建設與油車水庫配套的供水設施；實施氿濱水廠深度處理；建設氿濱水廠水質檢測中心，確保自來水出水綜合合格率100%。（牽頭部門：公用事業局；參與單位：相關鎮、園區、街道）

六、目標責任分工的考核

為確保上述重點工作目標任務的全面完成，各牽頭部門和參與單位要細化目標任務的實施計劃，并加強組織領導，明確分工，責任到位，狠抓落實。年中和年度由市組織督查考核，考核結果將與各部門重點工作考核和鎮、園區、街道綜合考核掛鉤。（牽頭部門：太湖辦；參與單位：監察局、環保局等）