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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為加強對企業(yè)股權變動的稅收征管，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》、《國家稅務總局關于加強股權轉讓所得征收個人所得稅管理的通知》（國稅函[2009]285號）、《國家稅務總局關于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》（國稅發(fā)[2010]54號）的規(guī)定，按照《市政府關于貫徹〈江蘇省地方稅收征管保障辦法〉的意見》（宜政發(fā)[2009]50號）的要求，結合本市實際，提出如下意見：

一、本市注冊的各類企業(yè)（已上市的企業(yè)除外），其股東或股權發(fā)生變動的，企業(yè)應當在變更工商登記前如實填寫《企業(yè)股權變動情況報告表》，向主管地方稅務機關報告股東股權的變動情況。

二、主管地方稅務機關收到《企業(yè)股權變動情況報告表》后，應當按照股權變動稅收管理相關規(guī)定，及時告知納稅人有關股權變動的稅收政策及納稅申報的權利與義務，在《企業(yè)股權變動情況報告表》上簽具受理意見后返還給企業(yè)，并加強對企業(yè)股權變動的納稅評估、稽查，進行跟蹤管理，規(guī)范稅收征管。

三、工商行政管理部門收到企業(yè)股權變更申請資料和主管地方稅務機關簽具意見的《企業(yè)股權變動情況報告表》后，按規(guī)定辦理相關變更登記手續(xù)。

四、企業(yè)股權發(fā)生變動，在辦理工商股權變更手續(xù)后，應當按規(guī)定足額繳納股權變動稅款，同時向主管地方稅務機關申報辦理變更稅務登記手續(xù)。未按規(guī)定足額繳納股權變動稅款、辦理變更稅務登記手續(xù)的，主管地方稅務機關將依法給予行政處罰；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

五、企業(yè)法人股東轉讓股權取得所得，應當自完成股權轉讓后到主管稅務機關申報繳納股權轉讓企業(yè)所得稅。自然人股東股權變動取得所得時，支付所得的單位或者個人應依法履行個人所得稅代扣代繳義務，并按規(guī)定期限向主管地方稅務機關辦理納稅申報手續(xù)，繳清稅款。 

扣繳義務人沒有扣繳稅款或無法扣繳稅款的，應在《企業(yè)股權變動情況報告表》上說明原因并向主管地方稅務機關報告，由納稅人自行到主管地方稅務機關申報繳納個人所得稅。

六、地方稅務機關與工商行政管理部門應當建立信息共享制度。工商行政管理部門應定期將工商經營戶開業(yè)、變更、注銷登記等信息提供給同級地方稅務機關，地方稅務機關應定期向同級工商行政管理部門提供有關涉稅信息。

本意見從2011年1月1日起執(zhí)行。

宜興市人民政府

二○一○年十二月八日