| 文號 | 宜政辦發[2010]182號 |
| 制發機關 | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2012-08-23 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態 | 執行中 |
各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各有關部門： 現將《宜興市高齡、貧困老人入住養老服務機構補貼辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。 宜興市人民政府辦公室 二○一○年十月十六日 宜興市高齡、貧困老人入住養老服務機構補貼辦法（試行） 為認真貫徹落實省委、省政府《關于切實加強民生工作若干問題的決定》（蘇發[2008]14號）、《關于加快我省老齡事業發展的意見》（蘇發[2009]5號）及無錫市委、市政府《關于加快我市老齡事業發展的實施意見》(錫委發[2009]70號)精神，逐步實現我市高齡、貧困老人無障礙進入養老機構安度晚年，結合我市實際，對高齡、貧困老人（以下簡稱老人）入住養老服務機構制定如下補貼辦法： 一、補貼對象 具有本市戶籍并實際居住在本市范圍內，自愿要求入住養老服務機構的老人。 本辦法所指的高齡老人為：年滿80周歲、需要生活照料的孤寡老人。 本辦法所指的貧困老人為：年滿60周歲、需要生活照料且享受最低生活保障的老人；或是年滿60周歲、需要生活照料且家庭月人均收入在當地低保標準以上、2倍以下的低收入戶中的老人。 需要生活照料是指需要介助（日常行為依賴扶手、拐杖、輪椅和升降等設施幫助）和介護（日常生活行為依賴他人護理）的特定對象。 二、補貼標準 按照老人護理等級實行定額補貼（見附件）。定額補貼只能用于老人入住本市范圍內養老服務機構（取得社會福利機構設置證書）基本服務費用。凡老人同時符合2種以上補貼標準的，按補貼標準高的執行。經批準享受入住養老機構補貼的老人，不得同時享受居家養老服務補貼。 三、審核審批 老人有入住機構養老需求的，可按下列程序申請貨幣化補貼： （一）由本人或家屬向戶籍所在地村（居）委會提出入住養老服務機構補貼申請，填寫《宜興市高齡、貧困老人入住養老服務機構補貼申請表》，提交老人居民身份證、戶口簿和家庭成員收入狀況、本人疾病、殘疾狀況證明或者其他相關證明材料等。 （二）村（居）委會在收到老人申請后，由鎮（園區、街道）、村（居）委會等有關人員組成評估小組，采取定性與定量相結合的方法，在10個工作日內對申請人的經濟條件、健康狀況(進食、個人衛生、穿衣、排泄、移動及行走等事項)、身份類別等進行調查評估。 （三）對經調查評估符合條件的老人，由村（居）委會在社區公示欄及老人居住地兩地同時進行公示，公示時間為7個工作日。對公示期滿無異議的老人，簽署審核意見后報鎮（園區、街道）審核。 （四）鎮（園區、街道）對村（居）委會上報的申請材料進行實地調查、核實，簽署審核意見，上報市民政局審批。 （五）市民政局對符合條件的上報材料作出審批決定，對不予批準的書面告知本人。經批準后的老人，從實際入住的當月起可享受入住養老服務機構補貼。 四、變更與停止 （一）補貼對象在本市內鎮（園區、街道）與鎮（園區、街道）之間遷移戶口的，由本人或家屬向戶籍遷出地村（居）委會提交《宜興市貧困、高齡老人入住養老機構變更表》，經戶籍遷出地村（居）委會初審、鎮（園區、街道）審核并報市民政局批準后辦理檔案轉移手續。遷入地村（居）委會接收變更材料和檔案后，經遷入地鎮（園區、街道）審核后報市民政局核準，發放入住養老服務機構補貼。上述補貼對象戶口遷出的當月，補貼由遷出地發放；從次月起，補貼由遷入地發放。 （二）補貼對象戶口遷出本市的，由村（居）委會向鎮（園區、街道）上報，經市民政局批準后，從發生以上變動的次月起停止發放入住養老服務機構補貼。 （三）補貼對象健康狀況發生變化，需要改變補貼標準的，應由本人或家屬向戶籍所在地村（居）委會提出申請，經評估小組評估，村（居）委會初審、鎮（園區、街道）審核，市民政局批準后，從次月起，補貼金標準按新認定的補貼標準發放。 （四）因身份發生變化或者死亡等情況，補貼對象不符合繼續補貼條件的，應由本人或親屬及時向戶籍所在地村（居）委會報告，停止發放入住養老服務機構補貼，并逐級上報。 五、發放及結算方式 （一）老人入住養老服務機構補貼列入社會化發放，統一開設指定銀行存折，并由鎮（園區、街道）通知補貼對象本人或者親屬至鎮（園區、街道）統一領取存折。 （二）補貼對象入住養老機構后，基本養老服務費用按標準按季結報（首季費用自行墊付，并在首次結報時提交與養老機構簽訂的養老服務協議書），于每季首月10日前，將養老服務機構開具的上季度的補貼方案報送至鎮（園區、街道）。 （三）每季首月20日前，各鎮（園區、街道）將老人入住養老機構匯總表（附名單）報市民政局，經市民政局審核后向市財政局報送，市財政局按標準將市承擔的補貼經費劃撥市民政局，再由市民政局下撥至鎮（園區、街道）。同時，鎮（園區、街道）匹配相應的補貼經費。 六、資金來源 老人入住養老服務機構補貼資金由市、鎮（街道）兩級財政各半承擔。 七、監督管理 （一）市民政局是開展高齡、貧困老人入住養老服務機構補貼工作的主管部門，市財政局是補貼資金使用的監管部門。市民政局每年定期會同市財政局對此項工作開展情況進行監督檢查。 （二）鎮（園區、街道）負責本區域內老人入住養老服務機構補貼工作的日常管理。 （三）建立補貼管理信息系統。老人入住養老服務機構補貼工作統一納入無錫民政業務管理系統進行操作和管理。 （四）補貼資金必須專款專用，不得虛報、擠占、截留和挪用。凡以弄虛作假等手段騙取補貼資金的，一經查實，立即停發并追回已騙取的補貼資金，并依法追究相關機構、部門和人員的責任。 八、附則 本辦法自發布之日起施行，由市民政局、財政局負責解釋。 附：宜興市高齡、貧困老人入住養老服務機構定額補貼標準 宜興市高齡、貧困老人入住養老服務機構定額補貼標準
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公安備案號：32028202000509