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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市安全生產示范村（居委）創建實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

宜興市人民政府辦公室

二○一○年四月十九日

宜興市安全生產示范村（居委）創建實施方案

為進一步貫徹落實全市安全生產工作會議精神和2010年安全生產監管工作思路，把“抓基層、抓基礎、抓規范、抓隊伍”工作切實落到實處，經市政府研究，決定在全市范圍內開展“安全生產示范村（居委）”創建活動。特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持科學發展、安全發展理念，以《中華人民共和國安全生產法》等安全生產相關法律法規為依據，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，切實加強安全生產基層基礎建設，大力倡導安全文化建設，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，為建設全省科學發展新亮點提供有力支撐。

二、工作目標

年內創建“安全生產示范村（居委）”30個，創建“安全生產達標村（居委）”30個。通過創建活動進一步完善村級安全生產管理機構，提高安全生產社會監督力度，建立健全長效安全生產管理機制，進一步夯實安全生產基礎。

三、創建對象

符合下列條件之一的行政村、居委會應參加本次創建活動：

1、工業總產值億元以上的；

2、所屬工業企業超過30家的；

3、人口超過5000人的。

其他行政村、居委會鼓勵參加本次創建活動。

四、實施步驟及評選方法

本次創建活動采取行政村、居委會申報，各鎮（園區、街道）初審推薦，市安委會組織相關部門驗收評選的方式進行。具體步驟為：

1、組織申報（4月）：由各鎮（園區、街道）組織發動，相關行政村、居委會填報《安全生產示范村（居委）申報表》，向市安委會提出申請。

2、培訓指導（5月至9月）：由市安委會組織，對申報單位的安全負責人和安監員進行業務培訓，同時會同相關各鎮（園區、街道）對申報單位開展創建活動進行指導。

3、初審推薦（10月）：由各鎮（園區、街道）負責，根據《安全生產示范村（居委）創建考核標準（試行）》，對申報單位開展創建活動情況進行初審，對符合創建要求的單位推薦至市安委會辦公室。

4、現場驗收（11月）：由市安委會組織相關部門領導和業務人員，對申報單位創建情況進行現場驗收，并按百分制進行考評。

5、綜合評定（12月前）：由市安委會召開考評會議，在現場驗收考評的基礎上，評選出“安全生產示范村（居委）”30個，“安全生產達標村（居委）”若干（原則上不超過30個）。

五、獎懲辦法

市安委會將把各鎮、街道開展創建活動情況納入年度目標考核的重要內容。并對“安全生產示范村（居委）進行獎勵和表彰。

1、評選為“安全生產示范村（居委）”的，市政府授予“安全生產示范村（居委）”稱號，市財政給予一次性10000元的創建補貼；

2、對其余符合評選條件的，授予“安全生產達標村（居委）”，市財政給予一次性2000元的創建補貼；

3、“安全生產示范村（居委）”、“安全生產達標村（居委）”每年一評，下年度起“安全生產示范村（居委）”的評選只能從已授予“安全生產達標村（居委）”稱號的行政村、居委會中推薦。

4、通過考核的“安全生產示范村（居委）”、“安全生產達標村（居委）”在評定后，經查實存在考核標準中“否決項”的，取消“安全生產示范村（居委）”、“安全生產達標村（居委）”的稱號。

六、相關要求

1、各鎮（園區、街道）要高度重視，加強領導，明確分工，制訂切實可行的創建工作方案，積極做好創建工作的宣傳發動，確保目標創建數的完成。

2、各行政村、居委會要充分認識創建“安全生產示范行政村（居委）”工作的重要性和必要性，把開展創建工作擺上維護社會穩定、建設和諧宜興的高度，抓緊抓好。

3、相關部門要積極配合，加強指導，進一步夯實基層安全生產基礎工作；財政部門要大力支持，確保創建工作經費及時到位；新聞媒體要大力宣傳創建活動，著力營造良好輿論氛圍，引導和發揮村級組織、企業主及群眾的創建積極性。

附：1、安全生產示范村（居委）申報表（略）

2、安全生產示范村（居委）創建考核標準（試行）

安全生產示范村（居委）創建考核標準（試行）