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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各有關部門：

市農林局、環保局《關于加強秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真抓好落實。

宜興市人民政府辦公室

二○○九年五月二十三日

關于加強秸稈禁燒和綜合利用工作的通知

（市農林局、環保局）

近年來，各地認真貫徹落實《大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，通過加快建設戶用秸稈沼氣池、秸稈氣化站，大力推廣秸稈還田技術，探索實施以秸稈為基質發展食用菌等辦法，基本控制了重點禁燒區的秸稈焚燒現象，秸稈禁燒和綜合利用工作取得了一定成效。但部分地區夏秋兩季尤其是夏季秸稈焚燒現象還比較嚴重，相當一部分秸稈還沒有得到很好的利用。當前，夏收季節已經到來，為切實控制秸稈焚燒、推進秸稈綜合利用，現就相關工作要求通知如下：

一、明確職責，齊抓共管

農作物秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大，各地各有關部門要高度重視，認真貫徹執行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，按照“疏堵結合，以疏為主”的方針，建立秸稈禁燒工作目標管理責任制，明確要求，強化領導，落實責任，積極引導農戶拓寬秸稈利用途徑，實現秸稈的資源化利用。農林、環保、城管執法、公安等部門要采取有力措施，強化監督檢查，促使秸稈禁燒工作落到實處。

二、加強宣傳，造濃氛圍

各地各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體和張貼標語、發放告知書、簽訂承諾書等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處，不斷提高全社會對秸稈禁燒和綜合利用重要性的認識。要抓住省人大即將頒布《秸稈禁燒條例》的契機，開展形式多樣的宣傳教育工作，提高農民的法律意識，為秸稈禁燒和綜合利用創造良好的社會環境，使秸稈禁燒和綜合利用真正變成農民的自覺行動。

三、拓寬渠道，綜合利用

各地要進一步加大對秸稈綜合利用的支持力度，鼓勵創新秸稈綜合利用技術。農技、農機部門要充分利用機械化秸稈全量還田、覆蓋還田等秸稈還田技術，引導農民做好相關工作。同時，要抓緊推廣秸稈氣化技術、建設秸稈氣化站，進一步探索建立秸稈收集焚燒發電機制。

四、強化檢查，依法嚴管

從5月下旬開始到6月上旬以及10月下旬開始到11月上旬，各地要組織農林、環保、農機、城管等部門，加強農村巡回檢查，強化秸稈禁燒現場執法監管，防止大氣污染，確保鐵路、公路等重點交通干線的安全和高壓輸電線路的正常運行。對違法焚燒秸稈的，要堅決依法查處。