| 文號(hào) | 宜政辦發(fā)[2009]89號(hào) |
| 制發(fā)機(jī)關(guān) | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2012-08-23 |
| 文件類(lèi)別 | |
| 文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各有關(guān)部門(mén): 市國(guó)土資源局關(guān)于《宜興市2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 宜興市人民政府辦公室 二○○九年五月二十三日 宜興市2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案 (市國(guó)土資源局) 為切實(shí)做好2009年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我市實(shí)際,編制本方案。 一、2008年地質(zhì)災(zāi)害防治工作回顧 近年來(lái),我市對(duì)照《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,切實(shí)加大災(zāi)害防治力度,主動(dòng)超前做好相關(guān)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的成災(zāi)隱患及時(shí)采取措施予以消除,真正做到了防患于未然,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),通過(guò)多年地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳以及群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,人民群眾的防災(zāi)意識(shí)有了進(jìn)一步提高,防治成效明顯。2008年,全市未發(fā)生造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害事故。 二、防治重點(diǎn) (一)災(zāi)害類(lèi)型和重點(diǎn)防范期 受地質(zhì)環(huán)境條件影響,我市地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷等,其分布范圍雖然不大,但影響和危害較大。據(jù)2007年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害38處,其中滑坡21處、崩塌10處、采空區(qū)地面塌陷及巖溶塌陷7處,主要分布在南部山區(qū)的太華、張渚、丁蜀、湖父等鎮(zhèn)。 根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、歷年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況分析,我市大部分地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與季節(jié)性降雨密切相關(guān),人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(如山區(qū)群眾山腳下削坡建房、超量開(kāi)采地下水、廢棄宕口堆積成山的廢渣和部分采空區(qū)等)也成為我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因。綜合以上情況預(yù)測(cè):2009年我市地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段為汛期6~9月,汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)災(zāi)種為滑坡、崩塌和地面塌陷。 (二)重點(diǎn)防治地區(qū) 2009年,我市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)地區(qū)主要分布在南部低山區(qū)、地下采空區(qū)和巖溶塌陷區(qū),屬地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)。全市共確定宜城街道小張墅采空塌陷災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)等12處重點(diǎn)防治區(qū)塊(附表一)、太華襄陽(yáng)滑坡等8處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(附表二)。 三、主要措施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行防治責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)安全,各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)和市各相關(guān)部門(mén)必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定和要求,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,克服麻痹思想,增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺(jué)性。要建立完善防災(zāi)責(zé)任制,各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),親自安排部署、督促檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),主抓落實(shí),務(wù)必使地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得實(shí)效。國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水利、安監(jiān)、旅游等部門(mén)要按照各自的分工,認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)。 (二)加強(qiáng)巡查排查,健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)及國(guó)土資源部門(mén)要組織專(zhuān)業(yè)人員,發(fā)動(dòng)村民委員會(huì)、街道居委會(huì)等基層組織,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)塊及隱患點(diǎn)的巡查排查,確保不留死角。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆或隱患嚴(yán)重的區(qū)域,要及時(shí)劃定為危險(xiǎn)區(qū),予以公告,并設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)。同時(shí),要建立健全隱患點(diǎn)群測(cè)群防體系,將防災(zāi)避險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警任務(wù)全面落實(shí)到具體單位,落實(shí)到具體人員,及時(shí)將防災(zāi)明白卡發(fā)至相關(guān)防治責(zé)任單位和受威脅的每一戶(hù)居民手中。 (三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)工作。對(duì)已知和巡查排查中新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)要逐一制定隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)措施。對(duì)存在嚴(yán)重威脅的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要實(shí)行專(zhuān)人全天候監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告預(yù)警,并采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。市國(guó)土資源部門(mén)要與氣象、水利等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,密切監(jiān)測(cè)氣象、水文和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),建立信息共享和會(huì)商機(jī)制,及時(shí)作出科學(xué)準(zhǔn)確的分析判斷,并通過(guò)廣播、電視、短信等多種途徑發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。市國(guó)土資源局汛期值班電話為87920571(白天),87920365(夜間)。 (四)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。各級(jí)宣傳、國(guó)土資源部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作,積極宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律法規(guī),普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),利用多種形式指導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害前兆,學(xué)會(huì)識(shí)災(zāi)、防災(zāi)的本領(lǐng),遇有險(xiǎn)情能主動(dòng)進(jìn)行防災(zāi)避讓?zhuān)袑?shí)提高干部群眾的防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。 (五)注重預(yù)防,避免建設(shè)工程引發(fā)或遭受地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要在工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究以及項(xiàng)目選址、建設(shè)用地預(yù)審階段把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)或遭受地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程,并與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。市國(guó)土資源部門(mén)要與建設(shè)、交通、安監(jiān)、教育、旅游等部門(mén)密切配合,按要求做好城市、公路、鐵路沿線和學(xué)校校址、旅游區(qū)(點(diǎn))的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和防治工作。要加大執(zhí)法力度,做好督促檢查,對(duì)違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定、未認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作、或未認(rèn)真實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程措施而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 附1、宜興市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)塊一覽表 2、宜興市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況表 宜興市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)塊一覽表
宜興市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況表
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