| 文號 | 宜政辦發[2009]76號 |
| 制發機關 | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2012-08-23 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態 | 執行中 |
各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位： 《宜興市企業安全生產主體責任落實年實施方案》已經市政府常務會議討論通過，現印發給你們，請認真加以貫徹實施。 宜興市人民政府辦公室 二○○九年四月三十日 宜興市企業安全生產主體責任落實年實施方案 為認真貫徹《無錫市企業安全生產主體責任暫行規定》（市長令第107號）和《市政府關于2009年全市安全生產工作的意見》（宜政發[2009]16號）精神，根據無錫市政府《關于印發無錫市企業安全生產主體責任落實年實施方案的通知》（錫政發[2009]57號）要求，在我市扎實開展“企業安全生產主體責任落實年”活動，促進企業安全發展，努力杜絕較大事故、有效控制一般事故，確保全市安全生產形勢明顯好轉，特制定如下實施方案。 一、指導思想 以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步提高企業從業人員特別是主要負責人和安全管理人員的“安全發展”理念，進一步強化企業安全管理特別是安全責任、制度規程、教育培訓、安全設備、現場管理和應急保障等，努力促進企業安全發展，為全市經濟社會又好又快發展提供良好的安全環境。 二、目標任務 （一）深入學習《無錫市企業安全生產主體責任暫行規定》，企業主要負責人及分管領導和專(兼)職安全員的參訓率達到100%；企業從業人員對開展“企業安全生產主體責任落實年”活動的知曉率達到95%以上。 （二）扎實推進工業企業安全生產ABC分類監管工作，優化工業企業ABC分類結構。在堅持標準的基礎上，年內A類、B類企業有明顯增長，C類企業明顯減少。 （三）客貨運專業運輸單位建立健全各項安全管理制度，加強對重點駕駛人的監管，每月對機動車駕駛人進行安全教育達100%，對機動車的檢查達100%。 （四）非煤礦山安全生產標準化達標率100%；危險化學品企業許可證到期換證率達到100%；煙花爆竹批發零售經營單位貫標率達到100%。 （五）工礦企業杜絕較大生產安全事故和高危企業惡性事故；電工和電焊氣焊等特種作業及自動消防系統的操作人員持證上崗率達100%；員工“三級安全教育”率達100%；滅火和應急疏散預案制定和演練率達100%。 （六）進一步促進建筑施工企業安全生產文明工地的創建活動，文明工地達標率95%；加強重大危險源的預警監測，交通運輸企業的危險品運輸車（船）、客船（游覽船）GPS衛星跟蹤定位儀安裝率達到100%。 （七）積極開展特種設備安全標準化管理，重點監控單位貫標率達到100%。 （八）企業安全生產隱患排查治理工作規范化，各類事故隱患整改監控率達到100%。 三、組織領導 成立以市政府分管領導為組長，市政府辦公室分管副主任、市安監局局長為副組長，市監察、宣傳、公安、安監、建設、質監、總工會、經貿、交通、工商、教育、衛生、旅游、勞動保障、文廣新等部門分管領導為成員的“宜興市企業安全生產主體責任落實年”活動領導小組，負責活動的組織協調和檢查指導工作。具體事務由市安全生產監督管理局承辦。 四、方法步驟 第一階段：宣傳發動階段（4月）。一是加強組織領導、制定實施方案、明確工作機構、落實人員職責、開展宣傳貫徹。二是以《無錫市企業安全生產主體責任暫行規定》為重點內容，按計劃組織安全生產培訓，確保轄區內企業主要負責人、分管領導和安全生產管理人員的參訓率、知曉率達到目標要求。三是各類新聞媒體要集中組織《無錫市企業安全生產主體責任暫行規定》的宣傳工作，充分發揮輿論導向作用，幫助指導企業主要負責人進一步明確法定職責和義務，督促企業切實加強對從業人員的安全培訓教育，促進企業安全生產主體責任的有效落實。 第二階段：排查整改階段（5月－9月）。一是組織各類企業開展自查自糾。督促企業對照《無錫市企業安全生產主體責任暫行規定》，進一步健全安全生產責任制和各項安全操作規程、規章制度，落實各項防范措施。對照《工業企業ABC分類監管的實施細則》和相關標準，全面開展隱患排查整治，確保生產作業場所及各類設備設施達到國家規定的安全標準。二是堅持典型引路。各鎮、園區、街道和市各有關部門要樹立一批落實安全生產主體責任的示范企業，要及時總結經驗，不斷推廣有針對性、可操作性和實效性的做法和經驗，全市將適時召開推進會和經驗交流會，促進企業改善安全生產環境、提升管理水平。三是加大督查力度。各鎮、園區、街道和市各有關部門要結合事故隱患排查和專項整治，以危險性較大企業和C類企業為重點，對落實《無錫市企業安全生產主體責任暫行規定》的情況組織檢查和督查，對檢查、督查中發現未履行安全生產主體責任或履行責任不到位的，要督促其立即整改，做到檢查一家，完善一家，提高一家。 第三階段：評比驗收階段（10月－12月）。 10月20日前，各鎮、園區、街道和市各有關部門要對開展“企業安全生產主體責任落實年”工作情況進行檢查驗收并形成書面總結材料，報市“企業安全生產主體責任落實年”活動領導小組辦公室（市安全生產監督管理局）備案。10月下旬，市“企業安全生產主體責任落實年”活動領導小組對各地、各部門貫徹落實情況進行專項考評，并結合年度考核對活動中涌現的優秀組織單位、示范典型企業和先進個人進行表彰。 五、工作要求 （一）強化領導，落實責任。各鎮、園區、街道“企業安全生產主體責任落實年”活動由安委會統一領導，各有關部門密切配合。要結合實際制定切實可行的工作方案，明確分工，落實責任。各地要采取措施將本地的安排部署，落實到重點行業領域每個生產經營單位和其他相關單位，無一遺漏。 （二）突出重點，強化督導。“企業安全生產主體責任落實年”活動要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業。各鎮、園區、街道及市各安全生產監管部門要對重點行業加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持安全生產“一崗雙責”、安全生產風險保證金和“一票否決”等制度，強化安全生產動態考核機制和責任追究制度。 （三）立足當前，著眼長遠。各鎮、園區、街道要把 “企業安全生產主體責任落實年”活動與全國“安全生產年”活動相結合，與全面推進工業企業ABC分類監管相結合，與安全生產重點領域專項整治和隱患排查整治工作相結合，與企業安全生產標準化建設相結合，加強安全生產制度建設，建立安全生產工作長效機制。 （四）大力宣傳，群眾監督。要充分發揮廣播、電視、報紙等各種媒體作用，廣泛宣傳“企業安全生產主體責任落實年”的重要性、必要性，加大輿論監督和群眾監督力度，對貫徹落實走過場的單位要予以曝光。各鎮、園區、街道和市各有關部門對舉報的違法行為要認真進行核查，督促落實整改，并對舉報有功人員進行獎勵。要大力宣傳“企業安全生產主體責任落實年”活動和安全生產工作中的先進典型與經驗，促進我市安全生產工作再上一個新臺階。
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公安備案號：32028202000509