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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市安全生產防火委員會各成員單位：

今年以來，各地、各有關部門深入開展火災隱患排查整治工作，及時發現整改了一大批火災隱患，全市防火安全形勢總體平穩。但必須清醒地看到，當前的火災形勢不容樂觀。9月24日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，強調指出，進入9月份以來，火災等安全生產事故呈現多發態勢，必須迅速采取有力措施，堅決遏制重特大事故發生，努力保持安全生產形勢持續穩定好轉。

為認真貫徹落實9月24日全國安全生產電視電話會議和各級領導重要批示、指示精神，結合“十一”黃金周安全防火工作特點，市政府要求全市各鎮、園區、街道和市各有關部門，對全市公共娛樂場所、賓館飯店、商場市場、體育場館、會堂、網吧、勞動密集型企業等人員密集場所迅速開展拉網式的消防安全大檢查，全力杜絕火災事故發生，為“十一”黃金周創造一個安定、祥和的消防安全環境。現將有關要求通知如下：

一、提高認識，強化措施，迅速部署落實當前消防安全工作

“十一”黃金周期間，人、財、物流動加快，誘發火災的因素也相應增多，一旦發生火災極易造成群死群傷事故，嚴重影響社會穩定。對此，各鎮、園區、街道和市各有關部門務必引起高度重視，牢固樹立“人民生命至上，火災隱患必除”的指導思想，堅決克服松懈麻痹、畏難厭戰情緒，切實增強宗旨意識、大局意識、憂患意識和責任意識，立即行動起來,把做好消防安全作為當前安全生產的重中之重來抓。要結合各自實際，采取堅決果斷的措施，制定周密的工作方案，迅速部署和開展人員密集場所消防安全大檢查。

二、各司其職，落實責任，認真組織開展消防安全大檢查

各鎮、園區、街道和市各有關部門要高度重視，精心組織此次檢查。公安、消防、安監、文化、工商等有關部門和單位要認真履行各自職能，開展針對性的檢查，對于不符合開業條件的各類人員密集場所，一律立即停止營業。工商部門要切實加大對非法經營場所的打擊力度，對無營業執照或經營范圍與營業執照不相符的，一律取締；文化部門要針對是否取得文化經營許可證的情況開展拉網式檢查，對非法經營單位立即取締；公安、工商部門要嚴格場所營業時間人員的核定，嚴禁各類公共娛樂場所超員營業；消防部門要立即開展對重點公眾聚集場所的消防安全大檢查，同時要嚴把審批、驗收關，對不符合驗收條件的一律不得通過驗收，對驗收合格投入使用的場所，經檢查存在重大火災隱患且逾期不改，不再具備消防安全條件的，除依法予以處罰外，還應當撤銷原同意意見，并抄送工商、文化等相關部門。

三、嚴格標準，逐個過堂，及時消除各種火災誘發苗頭

要將公共娛樂場所，特別是酒吧、KTV、音樂茶座等人員集中、安全疏散相對困難的場所作為此次檢查的主要對象。要按照開業前消防安全檢查的要求，對場所的每個安全出口、疏散通道、消防設施逐一過堂。要督促業主對場所的消防設施、電氣線路進行全面檢查，積極采用漏電報警系統、消防推閂、電子巡更系統等新技術新產品，提高建筑防范火災能力。對建筑內裝修材料不符合要求的，要按照先停后換的原則，嚴格控制可燃、易燃、高分子材料的使用。場所營業時絕對禁止蠟燭、焰火等各種形式的火源和電焊、氣焊等火災危險性高的作業。要將員工是否經過消防安全培訓、應急疏散演練作為檢查重點，公共娛樂場所從業人員必須持證上崗。要繼續抓好已查出火災隱患的監督整改，對仍未整改的單位要加強跟蹤監督，切實落實防范措施，確保安全。檢查要做到“五個一律”：凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經檢查不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改；凡是采用聚胺脂泡沫塑料裝修的一律停業整改；公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮。

四、嚴密值守，加強演練，切實做好滅火救援的各項準備工作

公安消防部門要嚴格落實執勤戰備制度，加強消防車輛和裝備器材的維護保養，要對公眾聚集場所、旅游景點以及節日期間舉辦慶祝和集會活動的場所，加強適應性訓練和模擬實戰演練，修訂完善滅火救援預案，保證發生突發事件時能拉得出、打得響。同時，要指導各類人員密集場所制定科學、合理的滅火和應急疏散預案，督促其定期組織演練，組織場所從業人員開展消防安全教育培訓。各場所要制定消防安全管理制度，認真開展防火檢查、員工教育、預案演練等工作，切實提高單位及員工查改火災隱患、撲救初起火災、引導疏散人員等防范火災的“三個基本能力”，落實單位消防安全管理主體責任，建立健全“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防安全管理機制，深入開展消防安全標準化管理，規范管理行為，預防和減少習慣性消防違法行為，防止火災事故。