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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

為進一步貫徹執行《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》等法律法規，加強桶裝飲用水衛生質量監管，保障人民飲水衛生安全，經研究決定于8月份開始在全市范圍內開展桶裝飲用水生產企業專項整治工作。

一 、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、科學發展的理念，將“保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾健康權益”作為專項整治的根本出發點和落腳點，全面貫徹“規范、整頓、關閉、提升”的工作方針，強化日常監管，整頓規范市場秩序，建立長效管理機制，進一步提升和樹立宜興桶裝飲用水生產企業的整體形象。

二、整治要求

本次專項整治依照《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《定型包裝飲用水企業生產衛生規范》、《瓶（桶）裝飲用純凈水衛生標準》、《瓶（桶）裝飲用水衛生標準》的規定。   

具體要求為：一、證照齊全；二、衛生管理制度健全、衛生管理措施落實到位；三、水源水達到生活飲用水衛生標準；四、制水設備完好且運轉正常；五、消毒規范，產品堅持自檢，合格出廠；六、機器灌裝；七、產品包裝用桶符合標準要求，標識規范；八、產品質量穩定，衛生安全。

三、整治對象、時間，實施步驟

1、整治對象：全市所有桶裝飲用水生產企業。

2、整治時間：8月—9月。

3、實施步驟：分兩個階段。

一是全面清查階段（8月下旬）。調查摸底、分類排隊、綜合評價、摸清桶裝飲用水生產企業的真實情況；

二是整頓提高階段（8月—9月）。根據“規范、整頓、關閉、提升”的整治工作方針，采取現場調查、抽樣檢測等方式，對一些生產規模較大、基本符合相關法律法規要求、產品衛生質量基本穩定的企業，要進行規范化管理，提升其質量和管理水平；對一些規模小、工藝簡單、設施設備差、管理不到位、產品衛生質量不穩定的單位，要責令短期內落實整改；對整頓不力或經整改仍不能保證產品質量安全的企業，采取關閉措施，以徹底消除衛生安全隱患。

四、組織領導

市政府成立專項整治領導小組，專項整治領導小組由市質監局、市衛生局、宜興工商局、宜興食品藥品監督管理局組成，全面領導實施全市桶裝飲用水生產企業專項整治工作。專項整治領導小組各成員單位抽調專業監督執法人員成立專項整治工作小組，按照專項整治的目標任務和要求，實施專項整治工作。

五、工作要求

1、提高認識，切實加強組織領導。各有關部門和單位要從堅持執政為民、構建和諧社會的高度出發，充分認識到加強飲用水生產企業衛生監管的必要性和重要性。切實加強對此項工作的領導，將其納入重要議事日程，并結合實際方案，結合各自職能，精心組織，加強與有關部門的聯系與合作，確保專項整治工作扎實有效開展。

2、加強宣傳，廣泛動員社會參與。設立并向社會公布舉報電話，發動群眾，充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用。強化企業的誠信和自律意識，開展評優評先活動，對衛生質量管理先進的企業進行大力宣傳，引導安全消費。

3、依法行政，不斷加強執法力度。依據有關法律、法規認真開展飲用水衛生質量監督檢查，將專項整治與日常監管結合起來，不斷加大衛生質量監管力度，逐步建立長效監管機制。及時查處違法案件，對管理不規范、水質不達標的企業依法查處，并適時通過新聞媒體曝光。

4、加強指導，提高管理相對人素質。定期組織對管理人員和從業人員進行衛生、法律和法規知識培訓與考核，努力提高從業人員的業務素質，力爭使飲用水衛生質量管理工作上新臺階。同時，加強對飲用水生產企業的技術指導，宣傳相關法規、規范和標準，指導企業制訂切實可行的整改方案，并督促其落實整改措施。

附：宜興市桶裝飲用水生產企業檢查評分表（略）