| 文號 | 宜政辦發[2008]145號 |
| 制發機關 | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2012-08-22 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態 | 執行中 |
丁蜀、周鐵、和橋、萬石、芳橋鎮人民政府,新莊街道辦事處,市各有關部門: 為認真貫徹落實無錫市委、市政府關于“將環太湖生態景觀林帶建設成為全湖最美、水平最高、國際接軌、國內一流的涵養林、景觀帶、生態園、休閑區”的指示精神,現就進一步加強我市環太湖林業生態工程建設提出如下意見。 一、建設區域和建設標準 (一)建設區域 我市環太湖林業生態工程建設范圍為:瀆邊公路以東及14條主要入湖河道上溯10公里兩側各500米區域。整個建設區域分為重點節點區、普通節點區和一般工程區三種類型。 1、重點節點區:百瀆港全線,陳東港、大浦港、燒香港等主要入湖河道與瀆邊公路交匯處。 2、普通節點區:殷村港、沙塘港、湛瀆港、茭瀆港、官瀆港、洪巷港、黃瀆港、烏溪港、大港河等入湖河道與瀆邊公路交匯處,瀆邊公路以東的百瀆港至殷村港之間、黃瀆港至大浦港之間和周鐵鎮下株村區域。 3、一般工程區:重點節點區和普通節點區以外的其它太湖防護林建設區域。 (二)建設標準 1、重點節點:按照生態、景觀結合的要求,選擇高大鄉土彩葉(觀花)喬木樹種為主,常綠、落葉合理搭配,苗木規格米徑不小于8厘米,投資標準不低于8000元/畝,采用工程綠化的方式,高規格、高密度種植,加強新造林管護,凸現生態價值,確保當年即現景觀效果。 2、普通節點:按照生態要求,選擇適生性強的鄉土樹種,常綠、落葉合理搭配,投資標準不低于5000元/畝,苗木規格米徑不小于5厘米,采用工程綠化的方式進行建設。 3、一般地區:按照迅速增綠的要求,選擇楊樹、杉樹、柳樹等抗旱耐濕、米徑不小于5厘米的速生樹種,適度配植常綠樹種,投資標準不低于2000元/畝。 二、建設主體 1、重點節點區。百瀆港全線155畝造林區域由市農林局負責建設,施工單位通過公開招投標確定,周鐵鎮人民政府負責土地流轉及附屬、青苗補償,確保在規定期限內提供造林“凈地”。陳東港、大浦港沿岸215畝的造林區域由丁蜀鎮人民政府負責建設與管護。燒香港節點由周鐵鎮人民政府負責建設與管護。 2、普通節點區和一般工程區。由屬地鎮(街道)負責建設及管護。 三、資金投入 按照上述建設標準和建設辦法,各有關鎮(街道)負責土地流轉前期費用、種植、管護和市定補貼以外的費用。市財政負責租地費用和造林苗木補貼。造林工程經省、市驗收合格后,市財政對重點節點、普通節點、一般區域分別給予8000元/畝、5000元/畝、2000元/畝的造林苗木補貼;租地補貼400元/畝,連租8年。 四、工作要求 1、要落實責任。除百瀆港外,其余所有林業生態工程均由屬地負責。各地要根據自身實際,及早規劃設計,切實抓好土地流轉、平整和溝系建設等前期準備工作。要組建專門的工作班子,明確責任分工,注重矛盾協調,加快組織推進。 2、要完善機制。各地要對流轉出的漁塘抓緊推塌塘埂,盡可能多地造出可造林地。對難以造林的低洼地要按照《環太湖地區生態濕地建設意見》(宜政辦發[2008]111號)進行林濕一體化建設。要嚴格按照市場化的要求落實工程造林機制,優選專業施工單位,一律由專業造林工程隊進行造林。要強化工程監理,落實專人或委托專業監理公司深入施工現場負責工程監理。要堅持做到開溝整地不合格不造林、開穴不合格不造林、苗木不合格不造林、不按要求支撐覆膜不驗收的“四個不”要求。 3、要加強管護。按照誰建設誰管護的原則,確立市場化管護機制,由建設主體落實專業化管護隊伍,按照定人員、定地段、定標準、定職責、定獎賠、定報酬的“六定”要求,簽訂管護合同,明確管護職責,建立太湖防護林管護的長效機制。市農林部門要按照防護林管護的技術要求,指導各有關鎮(街道)加強管護,并按照《關于進一步加強太湖防護林工程建設管理的意見》(宜政辦發[2008]115號),對各有關鎮(街道)及相關施工單位進行檢查考核。 宜興市人民政府辦公室 二○○八年八月十六日 |