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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

蕪申運河和錫溧漕河是我省干線航道網中的重要組成部分，是我市乃至長三角地區重要的黃金水道。為切實加強蕪申運河、錫溧漕河航道及兩岸規劃、控制、監督、管理，杜絕船舶亂停亂靠、設施亂搭亂建、垃圾亂倒亂堆、污水亂排亂放等現象發生，維護正常的航道秩序，保護航道設施和航道沿線環境。根據《中華人民共和國防洪法》、《江蘇省河道管理條例》和《江蘇省航道管理條例》，經研究，現提出如下意見：

一、加強航道沿線規劃建設管理

規劃部門要加強對蕪申運河和錫溧漕河兩條干線航道及沿線的規劃管理和控制。

1、在河道管理范圍內的各類新建、改擴建項目必須經水行政主管部門的前置審批。航道管理范圍內新建、改擴建與通航相關的臨跨河設施，必須符合國家規定的通航技術標準要求以及城鄉規劃要求，不得惡化通航條件，危害航行安全。

2、經過整治已達到規劃等級標準（三級）的航段，兩側航道控制線范圍內不得新建建筑物、構筑物和其他設施（必要的公共設施除外）。和橋、屺亭鎮區段兩岸新建改擴建房屋或其它設施應滿足航道規劃控制線要求。

3、航道部門應嚴格執行航道通航技術標準以及規劃控制線標準要求，依法加強對各類跨河或過河管線、橋梁以及沿線建筑物、構筑物的新建、改擴建審批，并加強對工程實施的跟蹤監督管理。原則上蕪申運河和錫溧漕河沿線不再審批企業專用碼頭，公用港口碼頭建設應符合城市總體規劃和港口布局規劃。城區或街鎮區航道過河管線、橋梁、沿線建筑物和構筑物立面應充分考慮景觀要求。

4、任何單位不得擅自在航道駁岸上設置排水、排污口，在駁岸上設置排水、排污口必須經市環保部門、水利農機等相關部門審批同意。

二、加強航道管理和維護

交通運輸部門是我市航道的主管部門，其所屬的航道部門負責航道的具體管理工作。

1、加強《江蘇省航道管理條例》等航道法律法規的宣傳，增強企事業單位及群眾遵守航道法律法規的自覺性。

2、航道部門應負責航道的日常養護，要加強航道通航水域、駁岸、航標、標志標牌等航道設施監測、監控和維護，保障航道暢通。

3、海事部門應加強船舶航行監督，維護良好的航行及停靠秩序。嚴禁亂停亂靠，除錨地、碼頭區域外，船舶一律不得在駁岸邊隨意停靠和裝卸貨物。

三、加強航道相關設施的管理和維護

市建設、水利農機等部門和沿線鎮、園區、街道（以下簡稱鎮）要按照各自職能分工，加強對航道沿線有關設施的管理和維護。

1、航道橋梁：航道上橋梁由權屬單位負責管理、維護，無法確定權屬單位的機耕橋、人行橋由所在鎮政府負責管理、維護。航道部門在航道整治時改建的橋梁按功能移交屬地管理、維護，屬地鎮應強化落實責任，加強橋梁運營狀況的監控管理，確保橋梁安全。

2、水利設施：航道沿線防洪、灌排等設施（含航道部門新建設施）由水利農機部門和沿線鎮園負責管理、維護。宜興城區段航道防洪墻由水利農機部門負責管理維護，農村段航道防洪墻、防洪堤由所在鎮及水利農機部門負責管理、維護，嚴禁在防洪堤上取土、種植。

3、綠化設施：城區段航道沿線綠化，原則上由建設部門負責實施和維護，農村段航道沿線綠化由所在鎮負責實施和維護。航道部門實施的綠化工程，管護期滿經驗收合格后按有關管理原則移交建設部門、相關鎮負責維護。

4、魚網魚籪：農林部門應加強對通航水域圍河、攔河魚網的監督管理，對發現的違章設置魚具要依法予以拆除。錫溧漕河全線禁止設置魚網魚籪，蕪申運河除東西氿湖區外，其它航段禁止設置魚網魚籪。東西氿湖區，航道中心線兩側各 70米范圍內禁止設置圍網魚籪。

5、水上加油點及加油船：經貿、消防、海事等相關部門應加強對水上加油點及加油船設施的監督管理。設置水上加油點必須符合航道通航技術標準和水上安全管理要求，城區段航道嚴禁設置加油船。

四、加強航道環境衛生管理

1、環保、交通航道等部門應加強蕪申運河、錫溧漕河的監督管理，依法嚴肅查處向航道排放污水、傾倒垃圾渣土等行為。沿線鎮應加強兩河環境衛生的監督管理，確保航道整潔。

2、交通海事部門應加強對船民的教育和管理，依法嚴肅查處向航道傾倒生活垃圾、排放油污等行為。

以上意見，希認真執行。