| 文號 | 宜政辦發[2008]111號 |
| 制發機關 | 宜興人民政府 |
| 成文日期 | 2012-08-22 |
| 文件類別 | |
| 文件狀態 | 執行中 |
各有關鎮人民政府，新莊街道辦事處，市各有關部門： 市農林局《關于加快推進環太湖濕地建設的意見》已經市政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。 宜興市人民政府辦公室 二○○八年六月二十三日 關于加快推進環太湖地區生態濕地建設的意見 市農林局 （2008年6月） 濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態系統，具有調節氣候、涵養水源、降解污染物，保護生物多樣性等多種功能，被稱為“地球之腎”。科學建設和保護濕地，對于維護生態平衡、實現人與自然和諧、促進社會經濟可持續發展，具有十分重要的意義。我市地處太湖上游，加快建設人工生態濕地，將對太湖水污染防治起到十分積極的作用。經研究，現就環太湖地區生態濕地建設工作提出如下意見： 一、建設目的 建設環太湖地區生態濕地，旨在形成一道攔截和凈化上游入湖水體的天然生態屏障，使上游受污染的河水，經過湖濱濕地生物資源的自然“吸收過濾凈化”過程，最大限度地削減入湖污染源，控制入湖污染總量，從而降低太湖水的富營養程度，有效控制藍藻發生量，凈化太湖水質。 二、建設主體 生態濕地建設實行屬地負責的原則，由所在鎮（街道）按照本意見的要求負責實施。在明確建設主體的同時，各地要按照工程建設的管理要求，落實專業施工隊伍，明確建設要求，落實管理和施工責任。 三、建設方式 在太湖大堤西側200米退漁區及主要入湖河道上溯10公里兩側50米退漁區，利用工程機械推坍塘埂，打通現有漁堤，清理河道淤泥，接通入湖河道，恢復流水體系。同時在坍埂上及河灘高地廣泛種植水杉、池杉、垂柳、楓楊等耐水濕樹種；濱水岸及沼澤地種植蘆葦、菰草等挺水植物；淺水處種植蓮、藕等浮水植物；深水處種植菱等浮水及沉水植物。生態濕地范圍內要杜絕人為干預，通過自然生長，恢復濕地生態原貌和生態功能。 四、建設要求 1、要加快建設進程。環太湖地區人工生態濕地是湖濱生態帶的重要組成部分，各地要堅持因地制宜，科學規劃設計，優選施工隊伍，加快組織推進。要正確處理好藍藻、淤泥堆放點與生態濕地建設區域的關系，做到布局科學，設點合理。要抓緊做好未流轉漁塘的流轉工作，為整體規劃、連片建設打好基礎。 2、要確保建設質量。要按照生態優先、彰顯景觀的要求，切實抓好生態濕地的建設質量。各地要明確專人，具體負責工程質量的監管，嚴格按照濕地建設的技術標準要求抓好建設質量，使環太湖地區人工生態濕地盡快成為體現我市“鐵腕治污、科學治太”的重要載體。 3、要提高管護成效。濕地管護由所在鎮（街道）、村兩級負責管護。各地要建立專業隊伍，明確管護責任，落實長效機制。要加強檢查督促，實施績效掛鉤，強化工作考核。要限制人為活動，保護野生資源，促進生態修復。 4、要做好藍藻、淤泥的堆放管理工作，規劃好堆放區域，并做好壓廢后的整地造林建濕等工作。 五、組織保障 1、要加強組織領導。為加快環太湖地區生態濕地建設，各鎮（街道）要切實加強對濕地建設的組織領導，建立分管領導親自抓、責任部門具體抓、鎮村合力共同抓的工作機制，圍繞建設目標，落實工作責任，力求早日見到成效。 2、要落實政策措施。為確保建設工程的順利實施，各地要嚴格按照《關于環太湖地區農業面源污染防治工作的實施意見》（宜發〔2007〕73號）精神，及時兌現政策，保護農民利益。要科學統籌，合理安排，采取統一規劃、分步實施，區別對待、先易后難等方法，切實加快組織推進。 3、要強化監督檢查。為保證工程進度和質量，各地要建立督查機制，加強對濕地建設工程的監督檢查。市各相關部門將對照建設標準組織檢查驗收，驗收結果將作為兌現獎補政策的重要依據。 附1、環太湖地區生態濕地建設技術和驗收標準 2、環太湖地區生態濕地種植標準配置圖（略） 環太湖地區生態濕地建設技術和驗收標準 一、建設標準 1、塘埂坍埂整地標準 原塘埂用工程機械按小于30度的坡度向兩側塘內推出6米長的坡面。各塘共用塘埂及靠外河的塘埂都要開寬大于5米、深大于1米的豁口，確保塘與塘相通，塘與河相通，恢復流水體系。 整地后根據高程劃分成坍埂種植區、水岸種植區、淺水種植區、深水種植區等四個區域。 2、種植標準 （1）坍埂種植區 在經過平整后的坍埂和6米長的坡面上種植水杉、池杉、垂柳、楓楊等耐水濕樹種。苗木規格為：米徑5厘米，土球30厘米以上。3米×3米株行距種。造林時間為：當年11月至翌春3月底苗木展葉前。 水杉等針葉樹以修剪側枝為主，做好支撐；垂柳等闊葉樹2.2米高度截干。澆透定根水后覆蓋不小于1㎡的地膜，地膜上覆土5厘米壓實。 坍埂以外的其它寬闊塘埂和塘底在自然平均水位（高程3.2米）以上的漁塘要在推平塘?。◤透┖蟀凑赵炝旨夹g指標造林。 （2）水岸種植區 在自然最低水位（高程2.2米）到平均水位（高程3.2米）之間的水岸區，以種植蘆葦為主，分株繁殖，就近挖掘，穴狀采挖，一穴以10分支左右為宜，成團狀種植，3～5穴為一團，每團間距離2米×2米，穴狀根埋入淤泥不漂浮，星狀均勻分布，每畝167團。水岸區的沼澤地可以因地制宜，采取人工補植蘆葦、菰草、席草、蒲草等挺水植物，密度同上。全年均可種植，夏季種植地上部分留枝高度控制在1米以內。 （3）淺水種植區 最低水位小于1米的淺水區以種植荷、蓮、菰草等。蓮藕每畝20支，株行距6米×6米，清明前種植。 （4）深水種植區 自然最低水位大于1米的深水區種植浮水植物菱和沉水植物金魚藻等。菱每畝用種7.5公斤，清明前種植，沉水植物以自然恢復為主。 二、驗收標準 塘埂采用機械推坍到位，豁口布局合理，寬度和深度符合要求，塘與塘相通，塘與河相通，與外圍河道水系接通。濕地坍埂上苗木品種、規格符合要求，造林成活率和保存率達到90%以上；深水種植區各品種布局符合建設標準布局要求，葉面積覆蓋率達到水面積的50%以上；水岸種植區目標種植物分布均勻，布局合理，覆蓋率不低于水岸種植區面積的50%。 |
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公安備案號：32028202000509